倫理建設(shè)破解跨國公司商業(yè)賄賂密碼

謝 巖

經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快促進(jìn)了跨國公司在中國的發(fā)展，但近年層出不窮的跨國公司商業(yè)賄賂案引起了社會(huì)對(duì)反跨國公司商業(yè)賄賂行為的緊迫性的關(guān)注。本文將通過目前在華跨國公司商業(yè)賄賂的現(xiàn)實(shí)情況，以初步探討通過企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有效商業(yè)倫理建設(shè)和管理對(duì)促進(jìn)跨國公司運(yùn)用商業(yè)倫理規(guī)范減少商業(yè)賄賂的發(fā)生的必要性和可行性，并提出實(shí)施上的建議。

隨著我國改革開放程度和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深，到中國發(fā)展的跨國公司越來越多，中國也成為很多公司業(yè)務(wù)增長最快的地區(qū)之一。這些跨國公司給中國帶來了發(fā)展資金、科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，但近年來包括力拓、西門子、IBM、家樂福等多家跨國企業(yè)相繼爆出商業(yè)賄賂丑聞。這些事件讓跨國公司商業(yè)倫理問題成為了社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。

商業(yè)倫理建設(shè)對(duì)控制商業(yè)賄賂的作用不容忽視

透明國際(Transparency International)在其2008BPI(Bride Payer Index，行賄指數(shù))調(diào)查報(bào)告中指出，現(xiàn)有的三種最主要的行賄方式包括：向高級(jí)官員或政黨行賄；向低級(jí)別的公共官員行賄以“加快事情進(jìn)展”，利用私人關(guān)系獲得公共合約。

而與此同時(shí)，我國對(duì)跨國公司商業(yè)賄賂的治理問題的研究也在不斷深入。普遍認(rèn)為，跨國公司在我國商業(yè)賄賂泛濫主要原因有：我國商業(yè)環(huán)境“潛規(guī)則”盛行，國內(nèi)監(jiān)管不到位，缺乏完善的法律法規(guī)及行之有效的懲戒措施，地方政府的放任等。

但是，治理商業(yè)賄賂是一個(gè)系統(tǒng)工程，法律雖然有一定的制約作用，還有很多因素對(duì)商業(yè)賄賂行為有不可忽視的影響。公司內(nèi)部商業(yè)倫理建設(shè)就是其中之一。根據(jù)目前國內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為，在華跨國公司內(nèi)部商業(yè)倫理的建設(shè)，對(duì)其反商業(yè)賄賂有著不可忽視的作用。

企業(yè)內(nèi)部倫理建設(shè)在反商業(yè)賄賂中的實(shí)踐

以往的相關(guān)研究更多地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管及強(qiáng)化懲罰機(jī)制的重要性，部分原因是就我國的市場(chǎng)體系而言，法律上的漏洞是通過國家有關(guān)部門的努力、借鑒國際上的豐富經(jīng)驗(yàn)，可以在較短時(shí)間內(nèi)解決，同時(shí)法律的強(qiáng)制性使跨國公司“不能為”、“不敢為”，進(jìn)而遏制其商業(yè)賄賂行為。而企業(yè)內(nèi)部商業(yè)倫理更具有內(nèi)在性和自省性，其建設(shè)的目的是以企業(yè)自身的倫理系統(tǒng)，形成使其“不愿為”的自律行為。

但要注意的是，要讓企業(yè)倫理真正能影響企業(yè)的行為，必須明確倫理建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和期望值。所羅門在《倫理與卓越》中就指出，“商業(yè)倫理學(xué)最嚴(yán)重的一個(gè)問題是利潤和社會(huì)責(zé)任之間錯(cuò)誤的對(duì)立”，“把‘利潤動(dòng)機(jī)本身作為終極目的將嚴(yán)重阻礙對(duì)工程商業(yè)世界的動(dòng)機(jī)及活動(dòng)的豐富性的理解”。我們?cè)趯?duì)商業(yè)倫理及反在華跨國公司商業(yè)賄賂問題進(jìn)行研究時(shí)，必須明確倫理建設(shè)不能歸結(jié)為利潤最大化目的，在“利潤優(yōu)先”的資本主義傳統(tǒng)價(jià)值觀指導(dǎo)下的倫理建設(shè)注定是會(huì)偏離正軌的，不能得出企業(yè)倫理與經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間存在著必然正相關(guān)不能成為企業(yè)忽視商業(yè)倫理建設(shè)的理由?？傊?，“作為盈利手段的企業(yè)倫理不是真正的企業(yè)倫理”。

把商業(yè)倫理的定義運(yùn)用到實(shí)踐中的策略

接下來要解決的是，如何把商業(yè)倫理的定義運(yùn)用到實(shí)踐中去。筆者認(rèn)為，這一實(shí)踐應(yīng)該從以下兩個(gè)方面推進(jìn)。選擇內(nèi)部倫理建設(shè)的載體：企業(yè)文化

企業(yè)文化長久以來都被看作是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，是提高企業(yè)管理效率和效益的關(guān)鍵因素。尤其是在跨文化管理中，企業(yè)倫理選擇對(duì)其價(jià)值決策有著重要影響。很多跨國公司對(duì)中國商業(yè)“潛規(guī)則”的不適應(yīng)，甚至將所有賄賂行為歸結(jié)為“入鄉(xiāng)隨俗”，都是文化差異在企業(yè)倫理秩序不夠堅(jiān)定有力時(shí)，對(duì)企業(yè)商業(yè)行為的影響。

成功的企業(yè)內(nèi)部商業(yè)倫理建設(shè)應(yīng)有足夠的力量，保證企業(yè)在東道國倫理規(guī)范低于母國時(shí)也取高者，將一些公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)如企業(yè)社會(huì)責(zé)任SA8000等作為其倫理規(guī)范的首選價(jià)值決策前提，堅(jiān)持必要的道德倫理標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明，在遇到外部商業(yè)環(huán)境比較不好的情況下，堅(jiān)持法制化的公司比一味追求與本土文化接軌的公司更容易避免賄賂。

多數(shù)發(fā)展成熟的跨國公司都有較強(qiáng)的企業(yè)文化，進(jìn)入其他國家，尤其是中國這樣的發(fā)展中國家的時(shí)候，其自身已有人員培訓(xùn)、口號(hào)宣傳、禮儀慶典等多種較成熟的形式強(qiáng)化其原有文化，但同時(shí)，更應(yīng)該將與東道主國相結(jié)合的道德倫理的理念有機(jī)的融入這些活動(dòng)中。當(dāng)這種法制傾向最終變得長期而持續(xù)，它就可能積淀成一種企業(yè)文化，進(jìn)而影響到整個(gè)公司的行為方式、道德準(zhǔn)則的提升。

需要指出的是，此處的倫理建設(shè)主要目的是影響跨文化企業(yè)的倫理決策選擇，而這與企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)的態(tài)度和行為密不可分。很多的商業(yè)賄賂其實(shí)都是企業(yè)高層的決策傾向促成的。因此，商業(yè)倫理建設(shè)的對(duì)于反商業(yè)賄賂作用更多是由上至下的，但通過企業(yè)文化的載體，它不僅能更快的為整個(gè)企業(yè)接受，更能迅速扎根于企業(yè)高層決策的考慮中。

選擇內(nèi)部倫理建設(shè)的實(shí)行工具：企業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)則

企業(yè)的倫理和企業(yè)的制度都是企業(yè)經(jīng)營管理過程的實(shí)踐產(chǎn)物，對(duì)于有著悠久歷史和雄厚實(shí)力的跨國公司更是如此。但是反過來，在倫理建設(shè)要能作用于企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐，就要求有一定的實(shí)施工具和橋梁：企業(yè)的經(jīng)營準(zhǔn)則就是其中最為有效的一個(gè)，并且這些準(zhǔn)則必須能化為詳細(xì)的行為規(guī)則。

我們強(qiáng)調(diào)商業(yè)倫理在反跨國公司商業(yè)賄賂中的作用，并不能只停留在理論層面，將倫理理論與企業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)則這一實(shí)踐工具相結(jié)合，才能提高倫理建設(shè)的操作性。而經(jīng)營準(zhǔn)則與以往研究的法律體系最大的不同是，它是公司內(nèi)部制定的，雖然必須依從于東道主國和母國的法律，但很多細(xì)節(jié)受到企業(yè)內(nèi)部的倫理文化影響更大，比起企業(yè)倫理又更具強(qiáng)制性，更易為內(nèi)部管理人員和外部監(jiān)督人員控制監(jiān)督。

倫理秩序的制度化，就是要通過企業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)則的制定，保證不符合企業(yè)所宣揚(yáng)的倫理秩序的行為會(huì)受到內(nèi)部的制約和懲戒。匯報(bào)經(jīng)營準(zhǔn)則的遵守情況是每個(gè)業(yè)務(wù)單位、分支機(jī)構(gòu)的管理層每年簽發(fā)的業(yè)務(wù)控制聲明的一部分。雖然我國即使是跨國公司也存在很多謊報(bào)財(cái)務(wù)情況的案例，但公司內(nèi)部的審查部門對(duì)遵守經(jīng)營原則的程序和步驟的審查通常比外部的法律系統(tǒng)更易深入，也更有效率。經(jīng)營準(zhǔn)則通常由管理層如果并由監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)，定期審核并在需要時(shí)作出修改。

一套主張企業(yè)經(jīng)營的各方面都保持正直公正、體現(xiàn)反商業(yè)賄賂的精神的準(zhǔn)則能很大程度上反映公司管理高層的經(jīng)營理念和倫理建設(shè)傾向，也是以商業(yè)倫理秩序?yàn)橹С值钠髽I(yè)文化得以貫徹的保證之一。但是在目前很多公司的CSR報(bào)告或是年度報(bào)告中，很少出現(xiàn)明確的與反商業(yè)腐敗有關(guān)的道德準(zhǔn)則，很多企業(yè)還只是片面的將一些慈善活動(dòng)或是環(huán)保行為片面地作為商業(yè)倫理的實(shí)踐。只有GE等少數(shù)企業(yè)將誠信承諾等相關(guān)條款單獨(dú)說明。

綜上，跨國公司反商業(yè)賄賂的商業(yè)倫理建設(shè)，需要在依從于相關(guān)國內(nèi)外法規(guī)的前提下，利用企業(yè)文化為載體，以多方合作制定的企業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)則為工具，讓商業(yè)倫理脫離單純的理論地位，成為與法制相輔相成的商業(yè)賄賂制約工具。