WTO總干事拉米在9月22日貿(mào)易談判委員會(huì)上的發(fā)言

陳健堯 萬(wàn)怡挺

譯陳健堯校譯萬(wàn)怡挺

9月3日至4日，印度在新德里召開了一個(gè)WTO非正式部長(zhǎng)會(huì)議。我們十分歡迎印度的做法。在新德里，超過(guò)35個(gè)WTO成員的貿(mào)易部長(zhǎng)，承諾在2010年結(jié)束多哈談判。他們強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下通過(guò)結(jié)束多哈談判來(lái)鞏固多邊貿(mào)易系統(tǒng)十分必要，并承認(rèn)一系列的政治信號(hào)并未在日內(nèi)瓦的實(shí)際談判中得以體現(xiàn)。

為加速談判的步伐，與會(huì)代表同意各國(guó)的高級(jí)官員應(yīng)于9月14日在日內(nèi)瓦聚會(huì)并與各談判小組主席一同為未來(lái)兩到三個(gè)月的談判起草一個(gè)談判時(shí)間表。

在新德里會(huì)議后，很多來(lái)自各國(guó)首都的高級(jí)官員已經(jīng)提前到達(dá)日內(nèi)瓦，他們參加到談判中并與主席一同為農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入以及其他領(lǐng)域制定更詳細(xì)的工作計(jì)劃，并推進(jìn)對(duì)于重要的未決議題的實(shí)質(zhì)性談判。各國(guó)高官的出席有利于工作進(jìn)程。他們定期參與日內(nèi)瓦會(huì)議將是確保各國(guó)兌現(xiàn)其政治許諾的重要因素。

我已經(jīng)召開了兩個(gè)綠屋會(huì)議，分別是在周二和周五。這些會(huì)議的召開目的是促成各國(guó)高官與各談判組主席會(huì)面，讓這些高官了解他們的首要之務(wù)和工作方案。而我也已經(jīng)與談判小組主席一同制定計(jì)劃，而他們也在各自談判組內(nèi)征求了意見(jiàn)。

未來(lái)三個(gè)月，在各國(guó)高官的參與下，我們每個(gè)月都會(huì)有高強(qiáng)度的、妥善安排的工作計(jì)劃(10月19日至23日，11月23日至27日，12月14日至16日)。為了做到公開透明，在此過(guò)程中，我會(huì)定期召開貿(mào)易談判委員會(huì)(TNC)會(huì)議。這是各國(guó)部長(zhǎng)在新德里所要求我們做到的，也是談判進(jìn)程的客觀要求。如果我們想重返正軌，并且確保談判步入正軌的話，這是重要的一步。我非常感激大家為此所做的努力。

我們不應(yīng)該存在任何幻想。正如你們中的大多數(shù)在上次的貿(mào)易談判會(huì)議中所指出的，工作方案的制定從其本身來(lái)說(shuō)是必須的，但是他們不會(huì)帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，也不足以帶來(lái)任何結(jié)果。因?yàn)閷?shí)質(zhì)性的結(jié)果只能來(lái)源于各國(guó)政府的參與以及對(duì)尚未解決的問(wèn)題的深入討論。在這個(gè)階段，我對(duì)于未來(lái)的預(yù)測(cè)保持審慎態(tài)度。我們希望能得到各國(guó)政府在多邊、諸邊及雙邊的各個(gè)層面上的支持。

我在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上將傳達(dá)這樣一個(gè)信息，我們?cè)谌諆?nèi)瓦已經(jīng)完成了G20領(lǐng)導(dǎo)人要求我們做的事。前方的道路也已規(guī)劃好，但這些領(lǐng)導(dǎo)人仍必須用實(shí)際行動(dòng)去實(shí)踐談判的藍(lán)圖。

責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。在匹茲堡和日內(nèi)瓦許下承諾，卻不能付諸行動(dòng)，這將會(huì)受到整個(gè)國(guó)際社會(huì)的責(zé)難。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，保持貿(mào)易自由對(duì)很多成員國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。六十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保持貿(mào)易自由的最好的方法是不斷推進(jìn)貿(mào)易自由化。