劉永和
[摘 要] 中美兩國社會制度不同,民族文化不同,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,因而基礎(chǔ)教育也不盡相同。從中美基礎(chǔ)教育的比較中,分析各自利弊,不但要看到美國的優(yōu)勢,也要看到自己的優(yōu)勢,不可妄自菲薄或盲目排斥,更不可東施效顰,而要中西結(jié)合,為我所用。教育管理要將分權(quán)和集中有機(jī)結(jié)合,課堂教學(xué)將寬松和嚴(yán)謹(jǐn)有機(jī)結(jié)合,班級建制將大班和小班相結(jié)合,教師教育中要將師范教育和師范后教育相結(jié)合。
[關(guān)鍵詞] 中美;基礎(chǔ)教育;教育管理;課堂教學(xué);教師教育
[中圖分類號] G51 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-1128(2009)12-0031-04
我喜歡我國的基礎(chǔ)教育,但不知何時我又有點(diǎn)迷茫。
從小學(xué)到中學(xué),我喜愛學(xué)習(xí),喜愛學(xué)校,那里有很多伙伴,有新鮮的知識,有嚴(yán)格的管理,有和藹的老師。于是,恢復(fù)高考第一年,我選擇了師范院校,而且是唯一的選擇,一排四個志愿皆填師范。走上教育崗位以后,我兢兢業(yè)業(yè),辛辛苦苦,卻又實實在在,樂在其中。但是,有一天有一位美國學(xué)者說“中國中學(xué)生正在過著苦難的生活”,后來逐步接觸西方的“人本思想”、“個性教育”、“做中學(xué)習(xí)”、“建構(gòu)主義”、“多元智能”等,我又開始反思我國的基礎(chǔ)教育,反思我們的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式、教育評價等的意義和價值。東西方教育的碰撞,中美教育的溝通,出現(xiàn)了向西方學(xué)習(xí),向美國學(xué)習(xí)的“一邊倒”傾向。中國教育,特別是中國的基礎(chǔ)教育究竟怎么樣?應(yīng)該向何處去?這是一個擺在中國人面前的嚴(yán)峻的問題。
2008年12月,我奉命率25位江蘇省南京市骨干教師前往美國進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。出發(fā)之前要求每一位教師“文獻(xiàn)研究”美國教育,進(jìn)行教育比較,確定自己此行的研究專題。學(xué)習(xí)和考察的過程中,虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)查、深入思考、積極對話、進(jìn)行比較,為專題研究準(zhǔn)備好材料和觀點(diǎn)?;貒院?就熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展專題研討,骨干教師相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā)。我們認(rèn)為,中國和美國的基礎(chǔ)教育是在兩種不同的制度下、文化中形成的不同追求、不同樣式的教育,而中美教育各有利弊,各有千秋,應(yīng)該開展平等對話,相互學(xué)習(xí)和借鑒。
一、教育管理,要分權(quán),也要集中
有人說,中國是中央集權(quán)體制的教育,而美國是州政府教育自治。在教育集權(quán)與教育自治的選擇與實踐中,我們看到各有利弊。
中國和日本、俄羅斯、法國等一樣,是世界上比較典型的教育集權(quán)體制的國家之一。國家設(shè)有專門而又權(quán)威的教育管理機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé);地方也設(shè)有相應(yīng)的教育行政主管部門,層層落實;基層學(xué)校負(fù)責(zé)執(zhí)行,一線貫通。集權(quán)制教育政令暢通,令行禁止,如果決策正確,制度有效,那么教育管理將會有序高效。但是,其弊端在于地方行政上傳下達(dá),往往不思改進(jìn);基層學(xué)校被動執(zhí)行,常常不思創(chuàng)新。如素質(zhì)教育自上而下,層層落實;課程改革從中央到地方,層層實驗;信息技術(shù)也是中央發(fā)文,層層執(zhí)行。偌大的國家,眾多的層次,條件不同,基礎(chǔ)各異,一個政策大家都能滿意,一項舉措大家都能執(zhí)行,幾乎是不可能的。我認(rèn)為,如果能夠一定程度上賦權(quán)予地方,賦權(quán)予學(xué)校與教師,既能調(diào)動地方與學(xué)校的積極性,又能保證中央政令暢通,這樣的教育管理才能有效保證教育的改革與發(fā)展。
美國是聯(lián)邦制政府制定教育法律法規(guī),雖也有教育部,但目前只是主要負(fù)責(zé)教育法律法規(guī)的執(zhí)行,基本不會干涉各州教育;或者只能利用經(jīng)費(fèi)撥付加以引導(dǎo)和限制。而50個州的教育基本上是各自為政,教育的行政權(quán)在州政府,政府成立教育委員會進(jìn)行管理;幾乎每一個州都有各自不同的教育,教育部無需統(tǒng)一,也無法統(tǒng)一。在這樣的管理機(jī)制下,美國50個州就有50種不盡相同的教育,因而,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,自主創(chuàng)新,各具特色,形成了百花齊放、百家爭鳴的局面,產(chǎn)生了許多先進(jìn)的教育理念和教育方法。但是,美國的各自為政的教育管理是松散的,也是虛弱的;優(yōu)秀的教育理念和教育方法缺乏國家教育行政的支持,傳播不快,效果有限。而且,美國教育發(fā)展極不平衡,教育質(zhì)量懸殊,又因為各州教育課程標(biāo)準(zhǔn)不一,難以進(jìn)行統(tǒng)一的測試。正如美國聯(lián)邦教育部前副部長蘇珊·斯科拉法尼所說:“我們沒有全國統(tǒng)一的教育系統(tǒng),教育應(yīng)該達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)由各州決定。有的州訂的教育標(biāo)準(zhǔn)非常低,比如密西西比州就是一個典型的例子,該州的全州統(tǒng)一考試設(shè)計得非常簡單,這樣一來他們就可以報告說85%的學(xué)生學(xué)業(yè)成績達(dá)到優(yōu)秀,然而當(dāng)該州學(xué)生參加全國統(tǒng)一測驗時,只有15%的學(xué)生成績優(yōu)秀。”① 教育質(zhì)量難以考查,教育問題難以確定,教育均衡難以發(fā)展,是美國教育目前最棘手的問題,而這個問題的根源在于“沒有全國統(tǒng)一的教育系統(tǒng)”。
集權(quán),政令暢通,便于發(fā)揮教育評價的杠桿作用;分權(quán),自主創(chuàng)新,容易出現(xiàn)百花齊放的局面。中國應(yīng)該在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,逐步地、適當(dāng)?shù)刭x權(quán)于地方、學(xué)校、教師,調(diào)動地方的積極性,煥發(fā)學(xué)校和教師的創(chuàng)造力。美國應(yīng)該在教育“州治”的基礎(chǔ)上,逐步地、適當(dāng)?shù)丶哟舐?lián)邦政府統(tǒng)籌與管理的力度。
二、課堂教學(xué),要寬松,也要嚴(yán)謹(jǐn)
中國的課堂教學(xué)主要特征是井井有條,而美國課堂的主要特征是生動活潑,也是各不相同,各有優(yōu)勢的。
中國的課堂教學(xué)總體上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。溫故與知新相銜接,導(dǎo)入與總結(jié)呼應(yīng),提問與對話配合,講解與練習(xí)相輔相成,教師為“主導(dǎo)”與學(xué)生為“主體”構(gòu)成有序高效的中國式課堂。中國的課堂主要是通過教師的講授教會學(xué)生,落實知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的“三維目標(biāo)”。因此,中國的課堂表現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)確定與檢測的嚴(yán)謹(jǐn),師生關(guān)系主導(dǎo)與主體的嚴(yán)謹(jǐn),教學(xué)環(huán)節(jié)起承轉(zhuǎn)合的嚴(yán)謹(jǐn),教學(xué)方法講授與練習(xí)的嚴(yán)謹(jǐn),等等。嚴(yán)謹(jǐn)意味著高效,嚴(yán)謹(jǐn)也是一種作風(fēng)。需要說明的是,這樣的課堂是建立在學(xué)生眾多,資源不足,教師偏少,經(jīng)費(fèi)緊張的國情基礎(chǔ)上的。但是,參照西方教育特別是美國教育,我們也發(fā)現(xiàn),中國的課堂嚴(yán)謹(jǐn)有余,生動不足。一是課堂氣氛易于沉悶,壓抑學(xué)生的思維,不利于學(xué)生創(chuàng)造性的培養(yǎng);二是學(xué)生特長難以培養(yǎng),容易產(chǎn)生千篇一律,容易出現(xiàn)千人一面;三是水平懸殊難以照顧,出現(xiàn)“一部分學(xué)生陪著另一部分學(xué)生讀書”的現(xiàn)象。
美國的課堂教學(xué)總體上是活潑的。我們聽了富樂敦大學(xué)鮑博教授的“美國的課堂與課程”的講座,了解了美國課堂的生動活潑,教師把游戲、手勢、幽默等引入課堂,以增加課堂的生動性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我們還參觀了美國加州的戴爾初中,看了8節(jié)不同年級、不同學(xué)科的課。教室就是一個溫馨的“家”,學(xué)習(xí)和生活用品基本齊全;學(xué)生比較自由,座位沒有固定的朝向,坐姿沒有統(tǒng)一的要求,發(fā)言沒有舉手的規(guī)定,師生沒有“師道尊嚴(yán)”式的界線,甚至寫字的姿勢也是五花八門。學(xué)生在教室里是學(xué)習(xí),也是生活;學(xué)生在課堂上是學(xué)生,也是主人。但是,美國的課堂教學(xué)也是低效的,特別是在知識的傳授與能力的培養(yǎng)方面。一是教師教學(xué)如行云流水,不太注重教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定與達(dá)成;二是學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏規(guī)則,隨意性造成注意力難以集中;三是課堂活潑課外松散,有悖文武張弛之道。我們聽課的時候發(fā)現(xiàn),許多學(xué)生注意力集中在聽課教師和學(xué)生助教身上,而教師基本上不加干涉。
任何事物都有一個“度”,越過了這個“度”就會發(fā)生質(zhì)的變化。中國的課堂教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)本應(yīng)該是一個優(yōu)勢,但是,過于嚴(yán)謹(jǐn)就成為呆板,而呆板則有損學(xué)生的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造。美國的課堂活潑本該是一個優(yōu)勢,但是,沒有任何限制的活潑就是一種放任,而放任則難以完成教學(xué)任務(wù)?,F(xiàn)在,中國和美國的課堂教學(xué)與管理已經(jīng)有了一些相互學(xué)習(xí),但是,距離真正的相互借鑒還有相當(dāng)長的一段路要走。