摘要:目前,人們正在熱議農(nóng)村大學(xué)生比例下降的問題,它更是引起了溫總理的極大關(guān)注。因為農(nóng)村大學(xué)生比例下降決不僅僅是教育問題,而是涉及到諸多領(lǐng)域的社會問題。我們應(yīng)對這一問題進行深刻的反思。只有進行深刻的反省,我們才能采取切實的措施解決這個問題,從而促進教育公平,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村大學(xué)生;比例下降;原因;影響;對策
中圖分類號:G47 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)10—0193—02
“過去我們上大學(xué)的時候,班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現(xiàn)在不同了,農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情?!?月初,新華社播發(fā)了國務(wù)院總理溫家寶的署名文章,這是文中的一句話。
目前,中國城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例分別是82.3%和17.7%。而在20世紀80年代,高校中農(nóng)村生源還占30%以上。有專家認為,近年來農(nóng)村孩子上大學(xué)的絕對人數(shù)沒有減少,甚至還有可能增加,但農(nóng)村孩子在大學(xué)生源中的比例在明顯下降,與20世紀80年代相比幾乎下降了近一半。農(nóng)村大學(xué)生比例為何會逐年降低?到底是誰把農(nóng)村孩子早早攔在高校的大門之外?
一、農(nóng)村大學(xué)生比例下降的原因
1 當前嚴峻的就業(yè)形勢導(dǎo)致“上學(xué)無用論”在農(nóng)村蔓延。過去鄉(xiāng)村把讀中專、考大學(xué)當做是“跳龍門”,考取了大學(xué)就端上了鐵飯碗,進機關(guān)當干部,不愁沒工作,盡管是千軍萬馬過獨木橋,幾十人、甚至是上百人考一個大學(xué)生,但那時真正體現(xiàn)了公平、公正,城鄉(xiāng)的師資力量也相對平衡,農(nóng)村的孩子多,加上吃苦耐勞,所以農(nóng)村孩子考上大學(xué)的比較多。孩子考上大學(xué),不僅改變了孩子的命運,而且也使家庭面貌發(fā)生了較大的變化,這就是千千萬萬農(nóng)民砸鍋賣鐵也要供孩子上大學(xué)的根本原因。而現(xiàn)在農(nóng)民的孩子大學(xué)畢業(yè)后,由于家庭背景與人脈資源與城市學(xué)生的不同而在就業(yè)競爭中處于劣勢地位,并且相當一部分難就業(yè),由此導(dǎo)致部分農(nóng)村家長對孩子接受高等教育的意義產(chǎn)生懷疑,因而產(chǎn)生讓孩子放棄接受高等教育機會的決定。
高等教育對大眾來講在本質(zhì)上就是人力資源的投資,如果用十幾年純收入培養(yǎng)出的大學(xué)生在就業(yè)市場上找不到好的出路,多年來的教育投入打了水漂,誰還會繼續(xù)受教育呢?農(nóng)村人在面對這種“教育虧損”時,抗擊打能力弱于城市人,大量農(nóng)村孩子初中畢業(yè)就選擇外出打工,而不是繼續(xù)上高中,正是嚴峻的就業(yè)形勢極大地打擊了農(nóng)村學(xué)子的求學(xué)熱情,也使得“讀書無用論”思想在農(nóng)村不斷蔓延和加深,從而在一定程度上造成來自農(nóng)村的大學(xué)生比例下降。
我在農(nóng)村教學(xué)多年,經(jīng)常聽到家長說,只要會算賬就行,上學(xué)有啥用?還不如早點打工掙錢去。知識可以改變命運。當知識改變命運卻在日漸式微,未嘗不是一種悲哀。就業(yè)難導(dǎo)致鄉(xiāng)村這條“跳龍門”的路越來越窄,上大學(xué)不再是農(nóng)村人的夢想。
2 大學(xué)“產(chǎn)業(yè)化”,大大增加了農(nóng)民子弟進大學(xué)的成本。教育“產(chǎn)業(yè)化”,養(yǎng)肥了許多大學(xué),卻使大學(xué)學(xué)費不斷上漲,大大增加了農(nóng)民子弟進大學(xué)的成本。成本意味著對于產(chǎn)出的期許,高成本必然帶來高期許,這是一種經(jīng)濟理性。有專家研究指出,一個農(nóng)民十三年純收入才能供得起一個大學(xué)生四年花費。由于孩子讀大學(xué)成本太高,許多農(nóng)民家庭是“一人上大學(xué),全家人受窮”。當全家人受窮之后,讀了大學(xué)還難以改變命運,不能回報家庭,這就會讓家庭所有辛苦打拼的人感到失望,也會讓周圍的人產(chǎn)生讀書不能改變命運的想法,而不重視孩子的教育。所以,現(xiàn)在很多農(nóng)村家庭寧肯讓孩子早早學(xué)點技術(shù)就業(yè),也不愿讓孩子上大學(xué)。
3 城鄉(xiāng)教育投入不公平,導(dǎo)致農(nóng)村教育資源匱乏。農(nóng)村大學(xué)生比例減半是城鄉(xiāng)教育投入不公平的自然反映。當前教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)高中教育資源大多集中在縣城與城市,而農(nóng)村教育資源匱乏,這在一定程度上使得農(nóng)民學(xué)生在高考中處于不利競爭地位。雖然各級政府為解決農(nóng)村師資短缺、教育設(shè)施差的問題采取了一些措施,但由于城鄉(xiāng)之間的生活環(huán)境和辦學(xué)條件的差異、農(nóng)村教育經(jīng)費短缺、教師待遇差、交通不便等,使眾多農(nóng)村優(yōu)秀教師流向城市,導(dǎo)致城鄉(xiāng)師資力量嚴重失衡。沒有良好的師資力量和教學(xué)環(huán)境,就使農(nóng)村的教育質(zhì)量不高,農(nóng)村孩子當然就難以像城市孩子一樣受到良好的教育,加之高考中素質(zhì)教育考核比重日益加大,農(nóng)村學(xué)生在高考競爭上的劣勢就更加明顯。
4 城鄉(xiāng)差距是農(nóng)村大學(xué)生比重下降的根源。近幾年城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大,2007年農(nóng)民純收入實際增長9.5%(為1985年以來最高),但城鄉(xiāng)收入差距也擴大至3.33:1,絕對差值達9 646元(農(nóng)民為4 140元,城市居民為13 786元),這也是改革開放三十年以來的最高值。城鄉(xiāng)差距加大,重點高中擇校費和高等教育學(xué)費不斷攀升,使城市對重點高中和高等教育的購買力遠遠高于農(nóng)村,這是導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生比例下降的根本。
二、農(nóng)村大學(xué)生比例下降的影響
1 直接導(dǎo)致了農(nóng)村青年文化結(jié)構(gòu)的變化,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。農(nóng)村孩子上大學(xué)難,于是許多家長讓孩子讀到初中就輟學(xué)了。如今高中畢業(yè)的農(nóng)村青年是鳳毛麟角,原因是讀了高中的幾乎都上大學(xué)去了,沒有讀高中的早就走上了打工之路。高中文化在中國農(nóng)村悄然形成一個“斷層”,這個“斷層”凸顯的是農(nóng)民文化素質(zhì)整體急下。農(nóng)業(yè)部副部長張寶文說過,目前在中國4.8億農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度約占4.2億人。近九成農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)低下,不僅制約了中國農(nóng)業(yè)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和技術(shù)的快速推廣,也影響著農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的進程。這個“斷層”的形成,勢必影響新一代農(nóng)民素質(zhì)的提高,影響新農(nóng)村建設(shè),阻礙農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
2 直接影響到社會的穩(wěn)定與和諧。每一個村莊,每一個農(nóng)村的孩子,莫不是廣袤土地的最大希望,莫不是改變自身命運、改變家庭命運、進而改變農(nóng)村面貌的根本希望。農(nóng)村青年文化素質(zhì)的下降,除了影響新農(nóng)村建設(shè)外,也造成了他們進城就業(yè)難。從這次金融危機來看,真正受波及的卻不是有知識、有技術(shù)的農(nóng)民工,而是那些缺乏知識,沒技術(shù)的農(nóng)民工。如果他們回城市找不到工作,就可能成盲流。部分人由于教育不公等原因在社會競爭中處于劣勢地位,也可能會將自身人生道路的不順達歸咎于社會,甚至因此而對社會產(chǎn)生仇視心理,并通過實施違法犯罪行為來報復(fù)社會。從這個意義上說,包括農(nóng)村孩子接受高等教育機會減少等教育不公現(xiàn)象,對于促進社會和諧與穩(wěn)定極為不利。
另一方面,農(nóng)村不上大學(xué)的孩子加入到打工潮中,成為新一代農(nóng)民工。誠然,新一代農(nóng)民工比起父輩,在知識和能力方面,會更高一些,但其局限性卻更加明顯,特別是在接觸到城市的光鮮一面之后,心理的落差會更大,其潛伏的危險因子很有可能在某一個時間段,由于一個“引子”而點燃。這對于農(nóng)村的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定都極為不利。
3 使三農(nóng)問題的解決更加困難。農(nóng)民這個群體雖然是中國最大的,13億人口9億農(nóng)民,但話語權(quán)卻是最少最小的。農(nóng)村大學(xué)生少,導(dǎo)致的是進入公務(wù)員隊伍的少,進入專家領(lǐng)域的就更少。過去農(nóng)民的兒子當官的不少,是專家的就更不少,他們由于父母在農(nóng)村,?;丶铱纯?,顯然了解農(nóng)村就多了,再說父母,兄弟姐妹也是農(nóng)民,他們就會代表農(nóng)民說話。如果農(nóng)民的兒子當官員、專家的越來越少,聽取農(nóng)民的聲音就更少。懂得農(nóng)民與不懂農(nóng)民其決策是不一樣的。而那些專家假如都是從小在城市長大,他們沒有鄉(xiāng)村情懷,盡管他們關(guān)注鄉(xiāng)村,在寫“三農(nóng)”文章時,也像當今某些專家那樣寫到具體農(nóng)事時,也只能用“ABCD”來代寫,缺乏生動,講不到實處。這樣的建議很難真正解決“三農(nóng)”問題。
4 會拉大社會貧富差距。來自農(nóng)村的大學(xué)生比例下降,對于縮小社會貧富差距也會產(chǎn)生不利影響。因為接受教育程度的接近可以縮小國民之間的能力差距,從而于縮小社會收入差距有益。而國民接受教育程度差距拉大,會造成國民能力差距的拉大,從而會對社會收入差距產(chǎn)生擴大作用,使社會貧富差距越來越大。
5 導(dǎo)致中國人口素質(zhì)的下降。來自農(nóng)村的大學(xué)生比例下降,使農(nóng)民素質(zhì)整體下降,對于中國這樣一個農(nóng)村人口占多數(shù)的國家來說,不利于國民整體文化水平與素質(zhì)獲得更大的提升。這必將影響中華民族的繁榮富強。
三、解決農(nóng)村大學(xué)生比例下降的對策
1 政府與社會應(yīng)當加大對農(nóng)村教育的投入,在財政投人上保障教育公平,改善農(nóng)村學(xué)校的硬件教育設(shè)施。同時切實提高農(nóng)村教師的待遇,采取優(yōu)惠措施吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教、建立城鄉(xiāng)教師互動流轉(zhuǎn)機制等辦法,提高農(nóng)村學(xué)校的師資力量。通過均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,扶持與幫助農(nóng)村孩子接受高等教育。
2 適度降低高校收費標準,幫助更多的農(nóng)村孩子實現(xiàn)接受高等教育的夢想,從而改變更多農(nóng)村孩子的命運,促進中國國民整體素質(zhì)與文化水平的提升。通過縮小國民受教育程度與能力差距控制社會貧富差距,促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義實現(xiàn)。
3 從長遠來看,還要在縮小城鄉(xiāng)差距上下功夫。如果城鄉(xiāng)差距不能縮小,農(nóng)村對于高等教育的購買力自然難以提高。
4 政府與社會應(yīng)采取切實可行的措施維護與促進大學(xué)生就業(yè)公平,切實解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,尤其是就業(yè)困難的農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)問題。政府應(yīng)采取特殊措施,讓農(nóng)村學(xué)生上了大學(xué)就能就業(yè),從而在社會上尤其是農(nóng)村引起良好的反響,使農(nóng)民們知道上學(xué)確實能改變命運。
5 加快高中階段義務(wù)教育的步伐。高中階段不屬于義務(wù)教育,擇校費動輒上萬元,高過上大學(xué)的學(xué)費,農(nóng)村學(xué)生豈敢問津?上高中的機會不均等,城鄉(xiāng)大學(xué)生當然也就有了比差。
農(nóng)村大學(xué)生比例三十年來下降一半,已經(jīng)引起了溫家寶總理的關(guān)注,希望地方政府和教育主管部門也能對此進行反思,拿出切實可行的舉措來遏制這種現(xiàn)象。否則,農(nóng)村大學(xué)生的比例還會不斷下降。