論刑事執(zhí)行專業(yè)課程的設(shè)置與教學(xué)

[摘要]刑事執(zhí)行專業(yè)在課程設(shè)置與教學(xué)方法上存在著學(xué)生沒有學(xué)會學(xué)習(xí)和思考、 泛而不精和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不足三個突出問題，為此建議實(shí)施合理開設(shè)分析（思考）類課程、細(xì)化專業(yè)方向、進(jìn)行教學(xué)方法與選修課改革等解決方案。

[關(guān)鍵詞]刑事執(zhí)行 課程設(shè)置 教學(xué)方法

隨著浙江警官職業(yè)學(xué)院“示范”與“試點(diǎn)”工作的順利開展，刑事司法系的刑事執(zhí)行（監(jiān)獄管理）專業(yè)作為浙江省高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，在課程設(shè)置與教學(xué)方法上也開始了相應(yīng)的改革。借此東風(fēng)，本文將對課程設(shè)置與教學(xué)方法存在的問題作一初步的分析。

一、目前的課程設(shè)置與教學(xué)方法存在的三個突出問題

1.學(xué)生沒有學(xué)會學(xué)習(xí)和思考

監(jiān)獄民警是一個極其特殊的職業(yè)，不僅要對罪犯實(shí)施監(jiān)管，還要對千差萬別的罪犯實(shí)施改造，這個可以預(yù)期的職業(yè)對刑事執(zhí)行專業(yè)的學(xué)生提出了很高的要求。學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間加上到行業(yè)去實(shí)習(xí)的時間總共只有三年，僅憑三年這么短的時間所學(xué)習(xí)和掌握的知識、技能是難以勝任的，更多的知識、技能應(yīng)該是在離校走上工作崗位以后依據(jù)對崗位的感性認(rèn)識去通過自主學(xué)習(xí)而掌握的，所以在校期間讓學(xué)生學(xué)會“學(xué)習(xí)和思考”就顯得尤為重要了，但從現(xiàn)狀來看，這方面的效果很不理想。為什么會很不理想？除師資和學(xué)生管理方面的原因外，一個主要的原因就是課程設(shè)置的不合理。大多數(shù)理論課程都屬于描述類的課程，這類課程都偏重于描述，即讓學(xué)生“知其然”，課程體系中缺少的是偏重分析（思考）類的課程，而恰恰是這類課程能夠讓學(xué)生“知其所以然”、“知其合理與否”和“知其如何完善”，培養(yǎng)的是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的能力。如目前為07級開設(shè)的總共43門課程中，監(jiān)獄法律法規(guī)選讀、獄政管理等專業(yè)技術(shù)類課程有11門，監(jiān)獄文書制作、監(jiān)獄勞動管理等職業(yè)實(shí)踐類課程有8門，思想道德修養(yǎng)、大學(xué)英語等人文素養(yǎng)類課程有11門，公安工作概論、少年司法概論等選修課有13門，偏重分析（思考）類的課程只有監(jiān)獄行刑的經(jīng)濟(jì)分析、監(jiān)獄警力資源分析和當(dāng)代罪犯分析3門，并且都放在了選修課中。雖然這樣的課程設(shè)置體現(xiàn)了一般職業(yè)學(xué)院重專業(yè)技術(shù)和重實(shí)踐技能的“職業(yè)”特色，但是沒有體現(xiàn)出職業(yè)學(xué)院的“高等”特色，合理地開設(shè)分析（思考）類的課程就是職業(yè)學(xué)院應(yīng)該具備的“高等”特色，否則與中職何異？

2.泛而不精

刑事執(zhí)行專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)一直定位為“為監(jiān)所培養(yǎng)熟悉監(jiān)獄管理事務(wù)、掌握教育改造罪犯的基本手段和方法、掌握基本的法律知識，能夠勝任一線工作的應(yīng)用型高等職業(yè)人才”，但這只是一個籠統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)，目前的課程設(shè)置是簡單地粗線條地與這個大目標(biāo)相對應(yīng)，沒有充分地認(rèn)識到行業(yè)的具體需求、行業(yè)中的崗位差異性以及學(xué)生的個體差異性，顯得“大”、“多”、“全”。雖然培養(yǎng)的都是監(jiān)獄民警，但將來從事的崗位卻是不一樣的，可能成為監(jiān)區(qū)的一線管教民警、警衛(wèi)中隊(duì)的內(nèi)看守，也可能成為獄政管理、獄內(nèi)偵察、教育改造等職能部門的民警，甚至可能成為政治部、總務(wù)科等機(jī)關(guān)科室的民警。若課程設(shè)置缺乏這樣的細(xì)致化考慮，就會造成一方面名義上是培養(yǎng)了“綜合性人才”而實(shí)際上“什么都學(xué)，什么都不精”成為一種普遍現(xiàn)象；另一方面也給行業(yè)用人單位針對性地找到合適的人才增加了難度。

3.學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不足

教學(xué)方法的落后和選修課設(shè)置不合理是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)主動性不足的兩個主要原因。目前的教學(xué)方法，大多仍是以灌輸式為主，在課堂上，教師與學(xué)生之間缺乏必要的引導(dǎo)與交流，老師既不清楚學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)難點(diǎn)，也不管學(xué)生究竟聽懂了沒有，只知一味地灌輸；學(xué)生不喜歡問為什么，只知一味地記筆記，甚至睡覺、聊天和玩手機(jī)，連筆記也不記，對課程的學(xué)習(xí)根本提不起興趣，逐漸變得為考試和掙學(xué)分而學(xué)習(xí)，課堂上學(xué)到的在考試結(jié)束以后很快地還給了老師。

選修課的設(shè)置不合理則表現(xiàn)為針對性不強(qiáng)，學(xué)生選課的原因也是五花八門，往往是主觀臆測、別人推薦、掙學(xué)分甚至是湊熱鬧等，而恰恰忽略了一個最主要的原因：崗位導(dǎo)向。崗位導(dǎo)向的缺乏，不僅造成學(xué)生在選課上的盲目性，還造成了在選修課的設(shè)置上不能針對性很強(qiáng)地去滿足實(shí)際崗位對知識和技能的需求，顯得隨意性很大，從而也難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。

二、課程設(shè)置與教學(xué)方法改革的建議

1.合理開設(shè)分析（思考）類課程

監(jiān)獄系統(tǒng)能夠投入到刑罰執(zhí)行過程中的資源是既定的，那么如何以這些資源獲得更大的行刑收益？監(jiān)獄系統(tǒng)的資金來自財(cái)政，財(cái)政資金又來自社會納稅，因此監(jiān)獄系統(tǒng)所獲得的資金可以看作是社會購買監(jiān)獄系統(tǒng)提供的（為社會監(jiān)管、改造罪犯）服務(wù)的預(yù)付款，而監(jiān)獄系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量究竟如何？服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)又應(yīng)是怎樣？若達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)又應(yīng)受到何種懲罰才是合理的？監(jiān)獄系統(tǒng)的工作實(shí)踐中存在著很多問題，每一個問題都有若干個解決方案、模式，而其中哪一個才是相對最合理的？為什么說搞好社會教育是提高行刑效率的最好辦法？所有這些問題僅僅通過眾多描述現(xiàn)狀的“填鴨式”課程是無法啟發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性思考的。因此，合理開設(shè)一些諸如監(jiān)獄行刑的經(jīng)濟(jì)分析、監(jiān)獄警力資源分析、罪犯管理分析、中外監(jiān)獄比較等分析（思考）類的課程是非常必要的。不僅如此，描述類的課程也應(yīng)加大分析探討性內(nèi)容的份量。

2.細(xì)化專業(yè)方向

刑事執(zhí)行專業(yè)應(yīng)作方向細(xì)化，可供學(xué)生選擇的有管教、獄政管理、獄內(nèi)偵察、內(nèi)看守等多個主攻方向。學(xué)生的在校學(xué)習(xí)期間也應(yīng)相應(yīng)地分為統(tǒng)一學(xué)習(xí)期間、分方向?qū)W習(xí)期間兩段。

在統(tǒng)一學(xué)習(xí)期間，所有學(xué)生學(xué)習(xí)的課程基本類同，如人民警察概論、監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論、刑法、獄政管理、監(jiān)獄文書制作、擒拿等，這些課程所傳授的也是與監(jiān)獄工作相適應(yīng)的最基本的知識與技能，同時也有助于學(xué)生了解監(jiān)獄運(yùn)轉(zhuǎn)的大致情況，在分方向?qū)W習(xí)期間，學(xué)生可以選擇一到兩個主攻方向（可以有兩個主攻方向是便于就業(yè)時的調(diào)劑），在課程設(shè)置上也應(yīng)該與主攻方向相適應(yīng)。比如說，主攻方向若是一線管教民警，可以相應(yīng)地開設(shè)分監(jiān)區(qū)工作實(shí)務(wù)、罪犯教育學(xué)、罪犯勞動管理、罪犯個別教育、管理學(xué)等課程；主攻方向若是獄內(nèi)偵察，可以相應(yīng)地開設(shè)獄內(nèi)偵察方略、耳目的布置與使用、刑事偵察技術(shù)、罪犯心理、罪犯改造質(zhì)量評估實(shí)務(wù)、監(jiān)獄安防實(shí)務(wù)等課程。在這一學(xué)習(xí)期間，主攻方向還可以同導(dǎo)師制結(jié)合起來，學(xué)生不僅參加相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，還可以在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)現(xiàn)場處理、攝影等一些無法以課程形式體現(xiàn)出來的相關(guān)知識、技能，通過推薦課外必讀、課外選讀的形式進(jìn)一步提高專業(yè)能力，甚至還可以在導(dǎo)師的指導(dǎo)下去行業(yè)進(jìn)行針對性的實(shí)習(xí)、見習(xí)和調(diào)研。

3.進(jìn)行教學(xué)方法與選修課改革

對教學(xué)方法的改革就是改灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，通過改革，使教學(xué)更加注重對學(xué)生的引導(dǎo)、雙向交流和精心設(shè)計(jì)問題，培養(yǎng)學(xué)生的“參與”意識，提升學(xué)生對課程的興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性，變被動學(xué)習(xí)為自主學(xué)習(xí)和探索式學(xué)習(xí)，也使教師真正承擔(dān)起“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任。同時完善教師考核制度和學(xué)生考核制度作為配套，尤其是對學(xué)生的考核應(yīng)由目前重期末的一次性考核逐步改為重平時的過程性考核。

對選修課的改革可以與細(xì)化專業(yè)方向結(jié)合起來，不同的主攻方向既要設(shè)置不同的必修課，也要設(shè)置不同的選修課。在對崗位進(jìn)行細(xì)致和深入調(diào)查分析并結(jié)合學(xué)生實(shí)際需要的基礎(chǔ)上面向不同的主攻方向設(shè)置不同的選修課，例如面向管教方向可開設(shè)演講與口才、管理學(xué)等選修課，面向內(nèi)看守可開設(shè)監(jiān)獄建筑學(xué)、數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用等選修課。同時還應(yīng)建立合理的淘汰制度和畢業(yè)生等級制度作為配套，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。