摘要:工程項目管理是一項復雜而又系統的工作,科學的論證管理中的各項要領,通過分析得出項目工程管理的幾個關鍵管理點,是有效實施重點控制,最最佳途徑,就工程而言,工程成本、進度、合同和質量管理是工程建設過程中的四大管理重點。工程質量、進度、合同和成本管理是相互關聯的四個方面。
關鍵詞:成本管理合同管理質量管理
一、概述
工程項目管理是被實踐證明了的科學高效的管理模式。我國正處于基礎建設時期,每年都有大量的工程建設項目實施,建設行業(yè)已成為國民經濟的支柱產業(yè),改革落后的工程建設管理方式。引人并推行先進的工程項目管理,必將提高工程建設行業(yè)的效率,產生巨大的經濟效益。這對整個國家的經濟建設有著重大的意義。實行工程項目管理,是對工程項目管理的積極實踐,是對先進工程管理方法的學習,通過淺析項目成本管理、合同管理、質量管理存在的弊端和提出一些改進措施,目的是在探索中找到一條適合于工程項目管理發(fā)展的新路。
二、工程項目管理中的弊端
(一)成本管理中的問題
1、沒有形成一套完善的責權利結合的成本管理體制
一些項目運行中,主要領導負總責,其他相關人員均有配合責任,但當出現問題時,主要領導因沒具體實施不承擔直接責任,其他相關人追究起來也不明確。所以說現行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來。
2、項目管理人員經濟觀念不強
目前,施工項目經理部普遍存在一種現象,即在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的,項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。
(二)合同管理存在的問題
1、招標不夠規(guī)范,為合同管理埋下了隱患
2、合同一方的承諾不能兌現,造成工程無法順利實施
3、合同條文不夠完善,對合同雙方不能很好的進行約束
(三)質量管理存在問題
1、項目法人隊伍建設不夠規(guī)范
這在部分項目上有所體現,項目法人缺乏有效的監(jiān)督機制,缺乏對施工、監(jiān)理單位建設行為的有效監(jiān)管。
2、設計精細度不夠
部分工程由于前期工作不充分,工程倉促上馬,設計考慮細節(jié)不夠完善,導致設計因素考慮不周,結構布局不合理,設計深度不夠,方案比較不充分等現象。
3、項目施工不規(guī)范,嚴重影響工程質量
(1)有些工程存在將主體工程變相轉包、偷工減料,弄虛作假的現象;(2)部分施工人員業(yè)務素質差、技術水平低、實際經驗不足,(3)不按規(guī)范施工,質量控制手段落后,管理水平低下。質量體系不健全,質量把關不嚴,嚴重影響工程質量和安全生產。
三、針對存在問題提出的一些建議
(一)成本管理的對策建議
1、建立規(guī)范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
責權利相結合的成本管理模式和體制,應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。
項目經理是項目成本管理的核心領導,這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。
2、強化經濟觀念,樹立全員經濟意識
樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識,從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育,灌輸經濟意識,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。
(二)合同管理的對策建議
1、增強法律觀念,依法進行合同管理
目前,我國建設行業(yè)法律法規(guī)越來越完備,尤其是《招標投標法》,《合同法》的頒布實施,對工程招標及合同管理提出了具體要求,各行各業(yè)也根據國家法律制定了有關條例。因此,合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規(guī),并對所簽合同的標的、計量標準,質量要求、價款支付方式、合同履行期限,地點,違約責任以及臺同條文的釋疑等內容,應作出明確具體的解釋,防止出現歧義,增強合同的嚴密性和可操作性。
2、堅持合同審查制度,嚴格招標時企業(yè)資格審查
堅持合同審查制度。是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內容主要包括:建設項目是否具備合同簽訂的條件。合同內容是否符合法規(guī),合同條款是否詳盡明確,工程等級和技術要求是否具體,是否符合國家規(guī)范標準,合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外,在工程招標時還應該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關系,財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力,與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查,以確保投標企業(yè)的內在質量。
3、加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查,督促合同雙方自覺履行合同
在合同執(zhí)行過程中,主管部門及建設單位應選派具有豐富工作實踐經驗,懂經濟、業(yè)務強。具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。定期檢查合同執(zhí)行情況。建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現的偏差問題。認真進行分析、糾正,對隨意違反合同條款的行為認真查處,使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道,防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
(三)質量管理的對策建議
1,落實項目法人職責、強化項目法人責任制的核心作用
項目法人是項目建設的責任主體,對建設項目的工程質量,工程進度、資金管理和生產安全負總責,并對項目主管部門負責。
2、精心勘察設計,提高設計質量
要不斷加強設計管理,進一步規(guī)范設計技術審查工作,嚴把設計審批關,并逐步推行施工圖市場中介機構審查等設計質量控制機制,建立提高設計質量長效機制。
3、加強施工管理,確保工程質量
施工是形成工程質量的決定性環(huán)節(jié)之一。施工單位質量控制和管理是工程項目質量控制的重點和基礎。一要完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量“三檢制”。二要從操作人員、建筑材料,施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質量控制。三要對施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制,做到施工前主動控制,施工中認真檢查,施工后嚴格把關的質量控制措施。四要加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范,技術標準精心施工。
四、小結
隨著我國工程建設的規(guī)范化、國際化,工程管理也將逐步走上系統法、法制化,先進的科學的管理技術不斷被運用到工程管理中,工程管理檢查手段將更嚴謹、更客觀,國家建設管理部門對工程建設的管理要求必將更加嚴格,對工程量管理人員的素質將會有更高的要求,我們的管理水平也必將有一個大的跨步,工程項目管理工作也會邁上一個很大的臺階。