新自由主義評(píng)析

摘要：本文從理論方面入手考察新自由主義的內(nèi)涵與表現(xiàn)，形成了對(duì)新自由主義的初步認(rèn)識(shí)，并且提出了我國(guó)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)對(duì)新自由主義采取的科學(xué)態(tài)度，吸收新自由主義中對(duì)我國(guó)有利的理論觀點(diǎn)，同時(shí)警惕新自由主義中較為激進(jìn)的部分。

關(guān)鍵詞：新自由主義；理論；科學(xué)評(píng)析

新自由主義是萌芽于19世紀(jì)末20世紀(jì)初、在20世紀(jì)二三十年代形成的一種經(jīng)濟(jì)理論、思潮。在20世紀(jì)七八十年代，凱恩斯主義面對(duì)“滯脹”束手無(wú)策時(shí)，新自由主義迅速崛起，并一度占據(jù)西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家統(tǒng)治地位。

一、新自由主義主要理論

第一，主張經(jīng)濟(jì)自由化，反對(duì)政府干預(yù)。自由是效率的前提，反對(duì)凱恩斯主義國(guó)家干預(yù)論，是新自由主義理論體系的核心原則。新自由主義者堅(jiān)信不受干擾的自由市場(chǎng)制度將保證經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)在穩(wěn)定性，從而能夠避免勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度的減慢、壟斷勢(shì)力的形成、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加劇、失業(yè)的增加、通貨膨脹的加劇等不良后果的出現(xiàn)。資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，要想完全實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由主義是一種“烏托邦”。因此，新自由主義者并不完全拒絕利用國(guó)家干預(yù)來(lái)穩(wěn)定資本主義經(jīng)濟(jì)，而是主張嚴(yán)格限制國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍，并改變國(guó)家干預(yù)的形式。

第二，推崇私有制，抵制公有制。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不論其中的自由派還是保守派，都是主張私有制、反對(duì)公有制的，其中，新自由主義在這一立場(chǎng)上的態(tài)度尤為堅(jiān)決徹底。他們認(rèn)為，與公有制相比，私有制在效率、保障個(gè)人自由和節(jié)約交易費(fèi)用等方面更具優(yōu)勢(shì)。

第三，加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，反對(duì)通貨膨脹。新自由主義的加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，就是量入為出、開(kāi)支盡可能節(jié)省、稅收盡可能減少，作到收支平衡。不過(guò)，開(kāi)支節(jié)省主要是指削減社會(huì)福利開(kāi)支，而稅收減少主要目的是增加資本家的利潤(rùn)，以刺激投資。新自由主義者還堅(jiān)決反對(duì)通貨膨脹。他們認(rèn)為，通貨膨脹，物價(jià)上漲，有百害而無(wú)一利。

第四，實(shí)行貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化。在西方經(jīng)濟(jì)史上，貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化思想由來(lái)已久。新自由主義在繼承亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)李嘉圖等人思想的同時(shí)，指出經(jīng)濟(jì)全球化是實(shí)現(xiàn)世界資源最優(yōu)配置的有效方式。在當(dāng)今由美國(guó)等少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的全球化浪潮中，這一理論已成為國(guó)際壟斷資本集團(tuán)控制全球市場(chǎng)與資源的意識(shí)形態(tài)工具。

二、科學(xué)評(píng)析新自由主義

我國(guó)的改革雖然有新自由主義的色彩，但我國(guó)并沒(méi)有執(zhí)行關(guān)于華盛頓共識(shí)中弱化政府作用這一環(huán)節(jié)。我國(guó)處于轉(zhuǎn)軌階段，“新自由主義”是我國(guó)無(wú)法逃避的一個(gè)詞。自由主義經(jīng)過(guò)200多年的發(fā)展，其中不乏科學(xué)成分，這些部分是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革有利的。

1、新自由主義中值得我國(guó)借鑒的部分

第一，市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置的觀點(diǎn)。市場(chǎng)作為消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的媒介，可以把消費(fèi)者的信息傳遞給生產(chǎn)者，而生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)既可以使各種資源得到有效利用，又可以保證價(jià)格的合理性。它符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的借鑒作用。

第二，減少政府干預(yù)，提高政府效率的觀點(diǎn)。新自由主義者強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法制和使政府行為納入法制軌道。他們認(rèn)為政府的主要作用應(yīng)在于執(zhí)行法律和維持秩序、保證契約的履行、打擊壟斷、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，因此必須不斷精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、優(yōu)化政府職能、縮減公共開(kāi)支。新自由主義的這些思想值得我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革借鑒。

第三，運(yùn)用貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的觀點(diǎn)。就我國(guó)而言，實(shí)施貨幣政策效果出現(xiàn)較為迅速。例如近期的貨幣存款準(zhǔn)備率的調(diào)整，抑制過(guò)熱效果出現(xiàn)較為迅速。這對(duì)我國(guó)進(jìn)行同類操作，具有重要借鑒意義。

第四，關(guān)于貿(mào)易自由化的觀點(diǎn)。就我國(guó)目前而言，像電信等一些產(chǎn)業(yè)仍處于我國(guó)的“溫室”保護(hù)之中，技術(shù)更新較慢，同時(shí)服務(wù)也跟不上時(shí)代的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由等能打破國(guó)家壟斷局面，有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

第五，關(guān)于尊重人權(quán)和人的自由發(fā)展的主張。人權(quán)和人的自由發(fā)展問(wèn)題是人類社會(huì)發(fā)展的永恒主題。作為一種更優(yōu)越的社會(huì)制度，社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)比資本主義能夠更好地保障人權(quán)和人的自由發(fā)展。

2、新自由主義中應(yīng)加以批判和堅(jiān)決抵制的內(nèi)容

第一，絕對(duì)自由化的觀點(diǎn)。新自由主義理論體系的重大缺陷之一就是把經(jīng)濟(jì)自由放任演繹到了極端，激進(jìn)地推行貿(mào)易、投資和金融的自由化，這實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)的弱化。特別是新自由主義在強(qiáng)調(diào)貿(mào)易、授資和金融自由化的同時(shí)，卻極端排斥政府的宏觀調(diào)控作用，往往導(dǎo)致嚴(yán)重的問(wèn)題。

第二，全面私有化的觀點(diǎn)。過(guò)分追求私有化也是新自由主義的一大缺陷。私有化的目的是解決國(guó)有經(jīng)濟(jì)缺乏激勵(lì)、約束和效率低下問(wèn)題，但前提是要有一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與其配合。如果在一個(gè)不完善的市場(chǎng)體制下把國(guó)有資產(chǎn)私有化，只會(huì)帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失、效率更低下的后果。我們必須明確，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義絕不可能搞全盤私有化，必須堅(jiān)持以公有制為主體。

第三，全面市場(chǎng)化，反對(duì)政府干預(yù)的觀點(diǎn)。新自由主義理論過(guò)分排斥政府在市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的管理作用。然而實(shí)踐證明，即使資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作也不可能全面市場(chǎng)化，不要政府干預(yù)。在沒(méi)有相應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管的情況下，過(guò)快開(kāi)放金融市場(chǎng)是十分危險(xiǎn)的。20世紀(jì)末東南亞金融危機(jī)就是最好的例證。因此，我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府必須利用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段以及指導(dǎo)性發(fā)展規(guī)劃等措施，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化的步伐是不可阻擋的，拒絕參與全球化就等于拒絕交流與發(fā)展。但在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我們?nèi)詫⑻幱谫Y本主義制度和社會(huì)主義制度斗爭(zhēng)、合作、相互影響的共處時(shí)期，資本主義仍將長(zhǎng)期居于優(yōu)勢(shì)地位。在此背景下，我們參與經(jīng)濟(jì)全球化，要高度警惕“全盤西化”。與此同時(shí)，我們也要吸收國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，不斷摸索前進(jìn)。

我國(guó)改革依然要繼續(xù)下去，在深化改革的同時(shí)，必須看到中國(guó)所處的困境，還有相當(dāng)多的問(wèn)題未能得到解決，我們必須多著手于問(wèn)題本身。