中美紡織品貿(mào)易對中美兩國的效應(yīng)分析

［摘 要］紡織品貿(mào)易在中美對外貿(mào)易中占據(jù)十分重要的地位，研究、分析中美紡織品貿(mào)易對中美兩國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的產(chǎn)生的效應(yīng)有著重要的意義。

［關(guān)鍵詞］中美紡織品貿(mào)易 效應(yīng)分析

［中圖分類號］F74 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1009－5489(2009)01－0042－02

作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，美國是中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則躍升為美國

第二大貿(mào)易伙伴。在中美雙邊貿(mào)易中，紡織品貿(mào)易對兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問題有著至關(guān)重要的影響，歷來為兩國政府所重視。一方面，兩國紡織業(yè)存在高度的互補(bǔ)性，貿(mào)易額呈逐年增長趨勢；另一方面，兩國紡織品貿(mào)易發(fā)展極其不平衡，在該領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。

一、中美紡織品貿(mào)易對美國的正面效應(yīng)

(1)社會(huì)福利增加。

自1997年以來，隨著主要來自中國的更為低廉的商品進(jìn)入美國市場，美國消費(fèi)者每年至少節(jié)約數(shù)百億美元的支出。摩根斯坦利的報(bào)告顯示，過去10年，中國的廉價(jià)產(chǎn)品使美國消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元。而這其中，紡織品服裝占了很大的份額。正如《今日美國報(bào)》所說“美國人24小時(shí)離不開中國產(chǎn)品”。大量消費(fèi)或使用價(jià)廉物美中國產(chǎn)品所得的消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余，進(jìn)口批發(fā)商和零售商得到的優(yōu)厚商業(yè)利潤(約占商品利潤90%)，有些美國出口商得到更多的中國訂單等。中國紡織品服裝出口中自有品牌的占有率不超過10%，多數(shù)出口屬貼牌生產(chǎn)，其中有很多品牌來自于美國。美國著名品牌的服裝企業(yè)從中獲取了很多利潤。同時(shí)，中國出口產(chǎn)品的不少份額來自在中國投資的美國廠商，它還有力推動(dòng)了美國等發(fā)達(dá)國家對中國的出口額，因?yàn)槲覈隹诩徔椘放c服裝的面料乃至原料都來自它們的出口。

(2)其他行業(yè)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益增加。

紡織品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大又帶動(dòng)了進(jìn)口國服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)(如金融等)的相應(yīng)擴(kuò)張，而這種服務(wù)貿(mào)易正是美國用于沖銷貨物貿(mào)易逆差，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和獲取國際經(jīng)濟(jì)利益的重大手段。還須強(qiáng)調(diào)的是，紡織品進(jìn)口額的擴(kuò)大進(jìn)一步擴(kuò)充著美國的國際鑄幣稅額。眾所周知，利用美元這種國際貨幣的霸權(quán)地位，美國能夠不斷以極低的制幣成本來換取源源不斷的使用價(jià)值很高的外國貨物與服務(wù)。可是，這種鑄幣稅的獲取是以大量進(jìn)口外國商品與服務(wù)為基礎(chǔ)條件的，所以，不斷擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模恰恰是它們本身獲取經(jīng)濟(jì)利益的一大管道。

(3)促進(jìn)美國紡織品產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

美國向發(fā)展中國家開放市場，可以加速促進(jìn)本國失去比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。并且，低收入國家產(chǎn)品的競爭性進(jìn)口，盡管會(huì)沖擊美國行業(yè)，但能刺激其技術(shù)創(chuàng)新，和加快新產(chǎn)品開發(fā)，從而增強(qiáng)國際競爭力。這些都推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。美國的紡織品產(chǎn)業(yè)處于調(diào)整時(shí)期，高端紡織品占據(jù)主要的市場地位，但由于低端紡織品在美國的就業(yè)人數(shù)眾多，而且該行業(yè)的退出壁壘較高，依靠中美間紡織品貿(mào)易競爭，有利于產(chǎn)業(yè)的盡快轉(zhuǎn)型，更加有利于占據(jù)世界市場，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

二、中美紡織品貿(mào)易摩擦對美國的負(fù)面效應(yīng)

(1)貿(mào)易保護(hù)影響美國原料生產(chǎn)商利益。

設(shè)限對美國的原料生產(chǎn)商也將產(chǎn)生不利影響。在過去實(shí)施特保的案例中，中國出口因此限制減少7%，但是其他國家，如孟加拉、印度等國，對美國的出口大量增加。在很小的程度上，可能會(huì)給中美洲的棉布出口提供了一些支持。然而很顯然的是，在這場政治游戲中倍加受害的是美國棉農(nóng)和棉花出口商。中國、印度和巴基斯坦是全球棉花消費(fèi)最大的3國。這3個(gè)國家的總用棉量占2004—2005年度棉產(chǎn)量的59%，并且2005—2006年度產(chǎn)棉的消費(fèi)量還會(huì)有所增長。但是在這3個(gè)國家中，印度和巴基斯坦用棉的90%來自其國內(nèi)，而只有中國是主要的進(jìn)口國，中國2004至2005年的用棉量占全球產(chǎn)總進(jìn)口量的26.64%。在以后，印度和巴基斯坦都有能力擴(kuò)大其種植面積。目前印度的植棉面積列居世界第一，它的任務(wù)是提高棉花產(chǎn)量。而中國的植棉面積不會(huì)增加，也就是說中國日后的棉花消費(fèi)將更依賴進(jìn)口。在過去的幾年中，中國棉業(yè)逐步對外開放，市場面向自由化。對棉農(nóng)來說，棉價(jià)受市場控制，而不再受政府支配，這也牽制著棉花的種植面積。例如，在2004年中國的等級皮棉價(jià)格約58—60美分/磅，棉農(nóng)獲益菲薄，受此影響，中國2005—2006年度的種植面積將出現(xiàn)下降。下年度的情形，從中國目前的種植面積來看，預(yù)計(jì)今年的棉產(chǎn)量為522—544萬噸，而用棉量會(huì)達(dá)到892—914萬噸，這就是說中間將有340多萬噸需要進(jìn)口補(bǔ)足。美國棉農(nóng)的機(jī)會(huì)最大。美國國際棉花協(xié)會(huì)中國及東南亞總監(jiān)不久前表示，“中國紡織業(yè)是美國棉花的希望，如果中國紡織業(yè)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，必然降低棉花進(jìn)口量。美國設(shè)限將會(huì)給美國棉農(nóng)的銷售帶來相應(yīng)的影響，導(dǎo)致兩敗俱傷。

(2)設(shè)限也會(huì)影響到美國在中國投資的紡織服裝企業(yè)。

中國紡織品的出口與美國、歐盟、日韓等在中國投資的企業(yè)密切相關(guān)，外資企業(yè)的紡織品出口占到總出口1/3以上，今年取消配額產(chǎn)品的出口增量的70%也是外資企業(yè)完成的(其中美國占很大比例)，因此，對中國紡織品設(shè)限將使其品牌擁有商、零售商、在華投資企業(yè)、對華紡織機(jī)械和紡織原材料出口商及消費(fèi)者的利益受損。

三、中美紡織品貿(mào)易對中國的正面效應(yīng)

(1)有利于中國紡織品產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

目前，中國紡織品產(chǎn)業(yè)整體水平偏低出口以粗放型為主，中美紡織品貿(mào)易的進(jìn)行有利于加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，轉(zhuǎn)變增長方式，通過建立紡織創(chuàng)新平臺，健全紡織品質(zhì)量檢測體系，加大產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略和科技含量。有利于加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)自律規(guī)范企業(yè)成本結(jié)構(gòu)，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防低質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品入市，避免不正當(dāng)競爭。同時(shí)促進(jìn)建立紡織品行會(huì)和企業(yè)預(yù)警機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的前置化，有效保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

(2)有利于中國調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，健全經(jīng)營管理體制。

打價(jià)格戰(zhàn)不能是永遠(yuǎn)是提高競爭力的路子。從國內(nèi)來看.我國紡織品出口出現(xiàn)“量增價(jià)跌”，多以定牌、貼牌為主，缺乏自主品牌。而中美貿(mào)易一定程度上促進(jìn)了中國紡織業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級，使我國的紡織企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，逐步提高產(chǎn)品檔次和附加值，同等貨值下高端產(chǎn)品利潤空間更大，而且利潤會(huì)主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、營銷環(huán)節(jié)，因而企業(yè)遇到貿(mào)易摩擦?xí)r，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和回旋余地也更大，增強(qiáng)產(chǎn)品出口競爭力。為了自身的發(fā)展將吸引更多的國外資本、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理等要素，加強(qiáng)與各國在紡織領(lǐng)域中的合作，促進(jìn)中國紡織業(yè)在質(zhì)量、管理、環(huán)保、品牌等方面的發(fā)展，提升紡織產(chǎn)品的附加值并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。隨著國際市場的進(jìn)一步開放中國紡織業(yè)也必將逐步與世界融合，全面提升其綜合競爭力。

(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)人數(shù)增加。

對于中國而言，紡織品在中國對外貿(mào)易中占據(jù)十分重要的地位。目前，中國紡織服裝業(yè)的國際依存度約在40%以上，如果剔除部分來料加工貿(mào)易，實(shí)際的國際依存度也在30%以上。服裝業(yè)的國際依存度更是高達(dá)50%以上。中國紡織品出口額約占對外貿(mào)易出口總額的20%，直接從事該領(lǐng)域的人員約為1900萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，美國從中國進(jìn)口各類紡織產(chǎn)品金額為224億美元，同比增長53.9%。中國出口紡織品服裝為中國帶來了順差，解決了沿海千萬紡織服裝工人的就業(yè)。

四、中美紡織品貿(mào)易摩擦對中國的負(fù)面效應(yīng)

(1)中美紡織品貿(mào)易爭端影響我國經(jīng)濟(jì)增長。

在中美貿(mào)易爭端不斷加劇的情況下，美國對中國紡織品設(shè)限也會(huì)不可避免地影響到中國經(jīng)濟(jì)增長，紡織品貿(mào)易利潤空間將進(jìn)一步被擠壓，而紡織業(yè)是中國第二大制造業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量之一，貿(mào)易摩擦造成了中國紡織企業(yè)的利潤損失，其處境變得更加艱難。配額取消后，原無紡織品配額的外資、臺資和民營紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)成為了受益者，而中國政府則損失了配額招標(biāo)的財(cái)政收入，國有外貿(mào)和國有大型服裝生產(chǎn)企業(yè)損失了配額下紡織品服裝出口的收入，面臨不利的競爭環(huán)境。美國重新設(shè)限使得中國紡織品出口面臨的環(huán)境更加多變，中國出口企業(yè)接到的訂單數(shù)量有所減少，且大多為短期訂單，這種情況使得依靠數(shù)量增長贏得出口優(yōu)勢的中國紡織品出口企業(yè)利潤銳減，部分企業(yè)可能陷入無利可圖的困境，面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，也不利于對外經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)發(fā)展。

(2)中美紡織品貿(mào)易爭端影響我國國內(nèi)就業(yè)。

中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為外向型經(jīng)濟(jì)，國際市場的任何波動(dòng)和外國對華貿(mào)易采取的任何措施都可能影響國內(nèi)就業(yè)。紡織企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)，歷來是我國吸納勞動(dòng)力的主力軍。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年國內(nèi)紡織業(yè)現(xiàn)有直接就業(yè)者1900萬人，間接就業(yè)者超過l億人，其中1300萬事來自于農(nóng)村，出口企業(yè)3.5萬家，其中就業(yè)者約630萬人，每出口1.5萬美元，創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)有關(guān)部門測算，中國服裝出口每下降1個(gè)百分點(diǎn)，全國服裝生產(chǎn)就要下降0.5個(gè)百分點(diǎn)全國就會(huì)有3.6萬人失業(yè)。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2005年美國對中國3類紡織品設(shè)限會(huì)導(dǎo)致12.6億美元損失，據(jù)此測算，這將導(dǎo)致將近10萬紡織工人失去工作。此次美國設(shè)限的每一個(gè)品種背后，涉及到至少1000家企業(yè)，多則達(dá)到6000家企業(yè)，預(yù)計(jì)將減少16萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而美國對我國實(shí)行的特保對于中國就業(yè)的沖擊并不是短期的，特別保障條款有效期是12—15年，美方一旦認(rèn)為中國的出口產(chǎn)品對它的產(chǎn)業(yè)造成沖擊，就會(huì)采取這種措施。紡織業(yè)是高就業(yè)產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)受沖擊后直接影響大量勞工利益，一旦產(chǎn)業(yè)萎縮，政府面對失業(yè)群體施加的壓力可想而知。失業(yè)率增加，失業(yè)人口不能安居樂業(yè)，這將會(huì)給中國帶來更多的社會(huì)問題。

［參考文獻(xiàn)］

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