摘要:汶川地震對政府和社會來說是一場危難。在此次救災(zāi)過程中,政府和人民同心協(xié)力,有效地進(jìn)行危機(jī)處理,組織工作井然有序,人性光芒得以彰顯。我們可以從現(xiàn)代化視角來審視社會的這種變化,從社會設(shè)置視角來審視其間的組織和運(yùn)作過程,從中可見中國社會的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:汶川地震; 救災(zāi); 現(xiàn)代化; 社會設(shè)置
中圖分類號:D632.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-0544(2009)05-0124-02
2008年5月12日發(fā)生的汶川地震以其震級之高、破壞之大倍受世人矚目。在抗震救災(zāi)中所表現(xiàn)出來的政府決策高效、軍隊(duì)救援及時(shí)和公眾對救援工作的積極參與則表達(dá)了中國一種新的時(shí)代風(fēng)貌。如果從縱向的時(shí)間角度來看的話,這次救災(zāi)與以前中國的歷次災(zāi)害救助相比有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,政府的快速反映。在災(zāi)情發(fā)生后中央就作了重要批示,成立了以溫家寶總理為組長的抗震救災(zāi)總指揮部,溫總理在地震發(fā)生4小時(shí)后就出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮工作;第二,政府的組織高度有序。震后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制,保證了物質(zhì)和人員的有效配置;第三,新聞報(bào)道的透明和及時(shí)。與以往相比,關(guān)于這次地震的受損情況、救援程度都進(jìn)行了全面和及時(shí)的報(bào)道,提高了政府的公信力;第四,眾多的志愿者趕赴災(zāi)區(qū)。據(jù)共青團(tuán)四川省委青年志愿者工作部公布的數(shù)據(jù),有153.78萬人次的志愿者被派往災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援工作,[1]處于后方的群眾也捐錢捐物,真正體現(xiàn)出了與災(zāi)區(qū)人民同呼吸共命運(yùn)的大愛精神。從橫向的地域角度來看,與同時(shí)期其他國家包括發(fā)達(dá)國家的救援工作比較的話,中國的救災(zāi)表現(xiàn)非常優(yōu)秀。
一、 現(xiàn)代化和社會設(shè)置的涵義及相互關(guān)系
(一)現(xiàn)代化和社會設(shè)置的涵義
現(xiàn)代化主要指從16世紀(jì)西歐開始,然后席卷整個(gè)世界的一系列經(jīng)濟(jì)、政治制度變革。它有涵義是指從16世紀(jì)發(fā)端的社會新特點(diǎn)、新變化,在這個(gè)新的變化過程中有時(shí)間上限而無時(shí)間下限,也就是這個(gè)過程是無限延長的。從具體范圍來講,現(xiàn)代化表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的自我創(chuàng)新和自我發(fā)展。而社會設(shè)置是指“通過長期的社會互動,人們?yōu)檎{(diào)整特定的社會活動領(lǐng)域中各種各樣的社會關(guān)系,而基于一定的社會價(jià)值觀念所創(chuàng)設(shè)形成的,并為此特定領(lǐng)域中大多數(shù)人所共同遵循的一整套持續(xù)而穩(wěn)定的規(guī)范體系” 。[2]它由社會價(jià)值觀、社會規(guī)范體系、權(quán)威和地位結(jié)構(gòu)以及一系列社會機(jī)構(gòu)等組成。
(二)現(xiàn)代化和社會設(shè)置的相互關(guān)系
可以看到,現(xiàn)代化更多反映的是一種社會縱向的動態(tài)過程,描述的是社會在發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)增長更加快速健康、政治表現(xiàn)更加民主透明、人成長得更加理性和積極。而社會設(shè)置則從橫向靜態(tài)的狀態(tài)來反映社會的規(guī)范體系,描述的是控制社會運(yùn)轉(zhuǎn)的各種構(gòu)成要素。兩者整合,可以從動靜結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的多維視角對社會運(yùn)行進(jìn)行更深的解釋。
二、 從現(xiàn)代化的視角來審視汶川地震
現(xiàn)代化主要可分為經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、政治的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。我們可以從現(xiàn)代化的這三個(gè)層面來審視汶川地震。
(一)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的審視
在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面,建國后,我國雖然走過彎路,但經(jīng)濟(jì)一直保持著持續(xù)增長的發(fā)展過程,特別是改革開放以來,由于對科學(xué)技術(shù)的推崇,對人的主動性和積極性的重視,使得我國的經(jīng)濟(jì)增長速度一直位居世界前列。這種持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長,是現(xiàn)代化的一個(gè)重要特點(diǎn)。另一方面,經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程。自古以來,我們就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著主導(dǎo)性的地位,并創(chuàng)造了輝煌的農(nóng)業(yè)文明。進(jìn)入現(xiàn)代社會后,我國開始了工業(yè)化的進(jìn)程,工業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重開始超過農(nóng)業(yè),并且逐漸形成現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。在此過程中,第三產(chǎn)業(yè)的比重也越來越大,智力、知識在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中愈來愈扮演著關(guān)鍵性的角色。這種經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化為汶川大地震的救援提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),使得我們可以將援助物資源源不斷地運(yùn)往災(zāi)區(qū),可以讓災(zāi)民在災(zāi)難面前保持一個(gè)相對安定的心態(tài),能使災(zāi)區(qū)迅速地開展重建工作。
(二)政治現(xiàn)代化的審視
“非典”時(shí)期,國外的媒體批評中國政府工作遲緩、信息不透明,但是回審汶川地震,會發(fā)現(xiàn)在政治的現(xiàn)代化方面,政府已取得了長足的進(jìn)步。首先,反應(yīng)快速。僅僅在地震發(fā)生的幾個(gè)小時(shí)后,溫家寶總理就已經(jīng)出現(xiàn)在抗震的一線,第一時(shí)間進(jìn)行了救災(zāi)的組織工作;第二,信息公開?;仡?976年的唐山大地震,我們會發(fā)現(xiàn)直到1982年才有相關(guān)的信息出現(xiàn),而直到1986年才以地震十周年的名義公開進(jìn)行相關(guān)的報(bào)道。[3]而這次的汶川地震發(fā)生后的幾分鐘內(nèi),政府就通過各種傳播渠道將消息傳送給社會,避免了由于信息的不透明而導(dǎo)致的社會恐慌。在救災(zāi)工作開始后,政府始終以一種開放的心態(tài)來面對來自國內(nèi)外媒體對災(zāi)區(qū)的新聞報(bào)道,向世人展示了一個(gè)成熟的大國寬闊胸懷;第三,組織有序。主要表現(xiàn)在:一是在救災(zāi)的一線始終有國家最高級別的領(lǐng)導(dǎo)人指揮工作,這對于救援工作的順利開展具有重要意義;二是這次地震的救災(zāi)工作從國家到地方建立了強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制,各地方、各部門在中央的統(tǒng)一指揮下,各種資源得以有序調(diào)配,人們的積極性也得以有效發(fā)揮;三是“應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)制”的有效實(shí)踐。在唐山地震中,救災(zāi)工作是在毫無準(zhǔn)備的情況下倉促上陣的,人員物資都是臨時(shí)抽調(diào)和準(zhǔn)備的,而這次的汶川地震雖然事先也無法預(yù)知,但在震后相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制迅速被啟動,這是救災(zāi)工作能夠有條不紊進(jìn)行的關(guān)鍵。這些變化都反映了政府行政工作方面的進(jìn)步,是政治現(xiàn)代化的表現(xiàn)。
(三)人的現(xiàn)代化的審視
在現(xiàn)代化的內(nèi)容中,核心是人的現(xiàn)代化,因?yàn)槿耸巧鐣闹黧w,缺少了人的參與,那么任何的“現(xiàn)代化”都將會是無本之木、無源之水。在整個(gè)環(huán)境的現(xiàn)代化進(jìn)程加快的背景下,人的現(xiàn)代化特點(diǎn)在這次地震中也表現(xiàn)出來:第一,人的主體意識的覺醒。人的現(xiàn)代化最主要的特質(zhì)就是人對于自身價(jià)值的重新考察和評價(jià)以及基于對理性的信賴而對周圍的人給予相應(yīng)的信賴。作為現(xiàn)代性的人傾向于用一種積極的態(tài)度去解決問題。我們可以看到在汶川地震中,全國人民有錢的出錢,有力的出力,有的為救災(zāi)工作鼓勁加油,特別是那些奔赴災(zāi)區(qū)的志愿者,他們出于人道主義的心理,突破了以前救災(zāi)工作一直只依賴政府幫助的模式,反映了國人覺醒的公民意識和責(zé)任意識;第二,政府對于人的生命的尊重。汶川地震雖然損失慘重,但在一系列相應(yīng)的救災(zāi)步驟中卻處處彰顯著對于人的價(jià)值的重視。首先表現(xiàn)在政府的快速反映,他們的親歷親為為挽救更多平民的生命贏得了寶貴的時(shí)間;還有就是為了紀(jì)念遇難同胞,國家設(shè)立了為期3天的全國哀悼日,并在2008年5月19日14時(shí)28分,全國人民包括國家最高領(lǐng)導(dǎo)人集體默哀3分鐘,汽車、火車、艦船鳴笛,防空警報(bào)鳴響。這一切說明,在這次抗震救災(zāi)活動中,以人為本的精神得到了前所未有的彰顯,體現(xiàn)了新時(shí)代條件下人的現(xiàn)代化特點(diǎn)。
三、 從社會設(shè)置的視角來審視汶川地震
這里我們主要從政治設(shè)置和經(jīng)濟(jì)設(shè)置兩個(gè)方面來審視汶川地震。
(一)政治設(shè)置的審視
政治設(shè)置是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)的。當(dāng)社會規(guī)模不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)力不斷提高時(shí),就不可避免地會出現(xiàn)社會內(nèi)部的大分工,這種分工促成了各個(gè)群體的分化。這些群體具有各自的特殊利益,為有效地協(xié)調(diào)這些利益群體,避免因利益分歧而出現(xiàn)社會內(nèi)部的瓦解,這時(shí)就出現(xiàn)了政治設(shè)置??梢哉f,政治設(shè)置就是一整套由權(quán)力機(jī)關(guān)對社會和各群體進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的規(guī)范體系。
汶川地震最突出的政治設(shè)置表現(xiàn)是黨員的模范帶頭作用和軍隊(duì)的救災(zāi)主力軍體現(xiàn)。在中國,共產(chǎn)黨是國家的執(zhí)政黨,是工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),代表最廣大人民的根本利益。因此在災(zāi)情發(fā)生之后,共產(chǎn)黨員的模范帶頭形象隨處可見,特別當(dāng)災(zāi)區(qū)救援和建設(shè)遇到資金困難時(shí),每個(gè)共產(chǎn)黨員都自愿地交納了一筆特殊的黨費(fèi),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員和群眾血濃于水的深情。人民軍隊(duì)是人民的好子弟兵,每次救災(zāi)他們總是沖在第一線,這次也不例外。他們以自己的勇氣首先沖入余震頻發(fā)的受災(zāi)點(diǎn),用自己的血肉之軀將災(zāi)民從廢墟中拯救出來。這些都是作為中國政治設(shè)置所特有的優(yōu)點(diǎn)。
(二)經(jīng)濟(jì)設(shè)置的審視
經(jīng)濟(jì)設(shè)置是人類社會中最古老的設(shè)置形式。根據(jù)馬克思對社會歷史進(jìn)行的劃分,從古到今曾存在以下幾種特殊的社會設(shè)置環(huán)境:原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會。目前中國所處的是社會主義社會,是社會發(fā)展的高級階段,理應(yīng)能夠更好地發(fā)揮生產(chǎn)力的能量。因此我們可以看到在改革開放后,國家的面貌發(fā)生了歷史性變化,國家財(cái)力大大增強(qiáng),可以投入巨資保證抗震救災(zāi)的需要,保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。就經(jīng)濟(jì)制度而言,我國實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。因此,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,雖然災(zāi)區(qū)的國有企業(yè)自身受到很大的損失,但他們在開展自救、全力恢復(fù)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),還廣泛動員干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物,有力地支援了災(zāi)區(qū)人民的抗震救災(zāi)工作。其他經(jīng)濟(jì)形式在現(xiàn)階段的相關(guān)政策鼓勵(lì)下也得到了快速的發(fā)展。因此,在災(zāi)害發(fā)生后,各種非公有制企業(yè)紛紛解囊,有的甚至派出員工直接奔赴災(zāi)區(qū),為救援工作做貢獻(xiàn)。
大災(zāi)無情人有情。汶川地震雖然是個(gè)悲劇,但是在救災(zāi)過程中政府和人民都充分展示了自我的能力和風(fēng)采。當(dāng)然在救災(zāi)過程中也不可避免地存在一些不完善的地方,但我們相信,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、政治的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化一定會取得更大的進(jìn)步,社會的政治設(shè)置和經(jīng)濟(jì)設(shè)置也會日趨完善,我們也將會更有能力去應(yīng)對各種社會危機(jī)。
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責(zé)任編輯 楊小民