鄧小平小康社會(huì)思想與全面建設(shè)小康社會(huì)的路徑選擇

摘要：鄧小平小康社會(huì)思想，是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平小康社會(huì)思想主要指的是“中國(guó)式”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，“中國(guó)式”的人民群眾生活狀態(tài)，“中國(guó)式”的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，“中國(guó)式”的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和步驟。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)是對(duì)鄧小平小康社會(huì)思想的繼承和發(fā)展，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明。

關(guān)鍵詞：鄧小平； 小康社會(huì)； 路徑選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：A849 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544(2009)05-0013-03

改革開(kāi)放之后，鄧小平在設(shè)計(jì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，創(chuàng)造性地運(yùn)用唯物史觀(guān)，緊密地將“國(guó)情”與“世情”相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)文化中的小康思想進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，提出了“小康社會(huì)”這一有中國(guó)特色的現(xiàn)代化新概念，賦予“小康社會(huì)”以全新的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代內(nèi)容。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的思想，黨的十七大再次提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，這既是順應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是對(duì)鄧小平小康社會(huì)思想的重大發(fā)展。

一、 鄧小平小康社會(huì)思想的科學(xué)內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，小康反映了中國(guó)老百姓對(duì)于寬裕、殷實(shí)、穩(wěn)定、安寧的社會(huì)生活的向往和追求，在人民群眾中有著深遠(yuǎn)的影響，很有感召力的。基于這個(gè)考慮，鄧小平在20世紀(jì)70年代末思考中國(guó)的未來(lái)發(fā)展時(shí)，結(jié)合“一窮二白”的國(guó)情提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”——建設(shè)“小康社會(huì)”，豐富了小康社會(huì)的內(nèi)涵，賦予了它全新的時(shí)代內(nèi)容。

1. 小康水平——“中國(guó)式”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。1979年，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，他闡述了上世紀(jì)末達(dá)到小康社會(huì)所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，“……比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元。也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?！保?］1980年1月，鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話(huà)中進(jìn)一步指出：“到本世紀(jì)末，爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美元，算個(gè)小康水平?！保?］1987年4月鄧小平在會(huì)見(jiàn)西班牙客人時(shí)闡述了“三步走”戰(zhàn)略，明確指出“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以1980年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國(guó)變成小康的中國(guó)?！保?］1987年10月黨的十三大根據(jù)鄧小平的戰(zhàn)略構(gòu)想，正式確定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)分“三步走”的戰(zhàn)略部署。

2. 小康生活——“中國(guó)式”的人民群眾的生活狀態(tài)。1984年6月30日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)中日民間人士會(huì)議日方委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出：“所謂小康，從國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)說(shuō)，就是人均八百美元?！涂梢允谷珖?guó)人民普遍過(guò)上小康生活?！蓖?0月鄧小平又說(shuō)：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到本世紀(jì)末翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值按人口平均達(dá)到八百美元，人民生活達(dá)到小康水平?！笨梢?jiàn)，使中國(guó)絕大多數(shù)人能夠過(guò)上小康生活，是我國(guó)現(xiàn)階段現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在鄧小平小康社會(huì)思想的指導(dǎo)下，1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門(mén)的研究人員組成了課題組，把小康的基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為：（1）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元（按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算，2500元相當(dāng)于900美元）；（2）城鎮(zhèn)人均可支配收入2400元；（3）農(nóng)民人均純收入1200元；（4）城鎮(zhèn)人均住房面積12平方米；（5）農(nóng)村鋼木結(jié)構(gòu)住房人均使用面積15平方米；（6）人均蛋白質(zhì)攝入量75克；（7）教育娛樂(lè)支出比重11%；（8）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣比重100%等方面。［4］從中我們可以清楚看出，所謂小康，實(shí)際就是中國(guó)人民所要達(dá)到的一種“中國(guó)式”的生活狀態(tài)。

3. 小康社會(huì)——“中國(guó)式”的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。1983年春節(jié)前夕，黨的十二大閉幕不久，鄧小平同志前往蘇州地區(qū)考察，啟發(fā)了鄧小平同志用“小康社會(huì)”這一概念來(lái)描述我國(guó)社會(huì)的發(fā)展水平：第一，人民的吃穿用問(wèn)題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問(wèn)題解決了，人均達(dá)到二十平方米，因?yàn)橥恋夭蛔?，向空中發(fā)展，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村蓋二三層樓房的已經(jīng)不少；第三，就業(yè)問(wèn)題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒(méi)有待業(yè)勞動(dòng)者了；第四，人不再外流了，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變；第五，中小學(xué)教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了；第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。由此可見(jiàn)，鄧小平所設(shè)計(jì)的小康社會(huì)，既不同于中國(guó)歷史上儒家所設(shè)計(jì)的小康社會(huì)，也不同于康有為所設(shè)計(jì)的小康社會(huì)，而是一個(gè)吃穿不愁、人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)，是一個(gè)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、共同富裕為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)。

4． 小康戰(zhàn)略——“中國(guó)式”的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和步驟。黨的十三大根據(jù)鄧小平的戰(zhàn)略設(shè)想，明確提出了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟，既規(guī)劃了生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，又規(guī)劃了社會(huì)主義發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)：即第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年（人均250美元）翻一番（達(dá)到人均500美元——經(jīng)濟(jì)目標(biāo)）解決人民溫飽問(wèn)題（價(jià)值目標(biāo)）；第二步，到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值（在500美元基礎(chǔ)上）再翻一番（達(dá)到人均800—1000美元——經(jīng)濟(jì)目標(biāo)），人民生活達(dá)到小康水平（價(jià)值目標(biāo)）；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值（由800—1000美元發(fā)展到人均4000美元——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化（價(jià)值目標(biāo)）。很顯然，鄧小平關(guān)于“中國(guó)式”小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃（250美元—500美元—1000美元—4000美元；溫飽—小康---富強(qiáng)），既體現(xiàn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，也反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程的不平衡性；既體現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)民的雄心壯志，也反映了實(shí)事求是的求實(shí)精神，從而為全面建設(shè)小康社會(huì)思想的提出奠定基礎(chǔ)。

二、 全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展要求和現(xiàn)實(shí)意義

2002年11月， 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的新世紀(jì)初期的戰(zhàn)略目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。這昭示著進(jìn)入21世紀(jì)以后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在國(guó)家建設(shè)的道路上努力摸索出一種適合中國(guó)發(fā)展的模式和又一次理論創(chuàng)新與實(shí)踐的探索。

1. 在發(fā)展程度上，全面建設(shè)小康社會(huì)，將會(huì)使人民生活更加殷實(shí)。20世紀(jì)末全國(guó)總體上達(dá)到小康水平，但是，這種小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，還僅僅是進(jìn)入小康社會(huì)的門(mén)檻。

十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的小康，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其基本標(biāo)準(zhǔn)包括了這樣十個(gè)方面：一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元；二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元；三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元；四是恩格爾系數(shù)低于40%；五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米；六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%；八是大學(xué)入學(xué)率20%；九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人；十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。由此可見(jiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，將會(huì)使人民生活更加殷實(shí)。黨的十七大首次提出實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)，充分體現(xiàn)出黨將發(fā)展成果惠及人民群眾的戰(zhàn)略部署，表明我們黨對(duì)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)有了深化和拓展，更加符合時(shí)代潮流，更加順應(yīng)民意。

2. 在發(fā)展指標(biāo)上，全面建設(shè)小康社會(huì)，將會(huì)使社會(huì)更加和諧。鄧小平從實(shí)際出發(fā)描繪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了中國(guó)現(xiàn)代化是要達(dá)到“小康”，但“三步走”戰(zhàn)略主要強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要解決的是衣食無(wú)虞、溫飽有余，對(duì)于“小康社會(huì)”的社會(huì)指標(biāo)涉及很少，因而我們所達(dá)到的小康還是不全面的。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大任務(wù)，第一次明確提出了全面的小康社會(huì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展由單項(xiàng)指標(biāo)即經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（由250美元到500美元再到800或1000美元再到4000美元）演進(jìn)到綜合指標(biāo)（政治目標(biāo)和文化目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)），即在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化（物質(zhì)文明）的同時(shí)實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化（政治文明）、文化的現(xiàn)代化（精神文明）。黨的十七大首次提出生態(tài)文明的新要求，顯示出中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，體現(xiàn)了我黨經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必將促使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加完善，文化更加繁榮，生態(tài)更加協(xié)調(diào)，社會(huì)更加和諧、整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3. 在發(fā)展的空間上，全面建設(shè)小康社會(huì)，將會(huì)使發(fā)展更加均衡?？傮w上的小康是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康，主要體現(xiàn)在不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同人群的發(fā)展不平衡。具體來(lái)說(shuō)，城市與農(nóng)村之間、東部和中西部之間，收入水平不同的各個(gè)社會(huì)群體之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平方面存在比較大的差距。

全面建設(shè)小康社會(huì)，是在鄧小平“臺(tái)階式”的發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過(guò)一部分人、一部分地區(qū)由于誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，然后幫助和帶動(dòng)另一部分人和地區(qū)富起來(lái)，加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，逐步消除地區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡狀態(tài)，體現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕原則。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，必須積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。黨的十七大明確提出要大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。三代領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展的空間上非常注重不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同人群間的協(xié)調(diào)與均衡，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)與均衡發(fā)展指明方向。

4. 在發(fā)展的舉措上，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須實(shí)施“四新”戰(zhàn)略。鄧小平同志非常重視發(fā)展問(wèn)題，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：中國(guó)的主要目標(biāo)是發(fā)展。中國(guó)解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展，不發(fā)展只能是死路一條。十六大在繼承鄧小平科學(xué)發(fā)展思想的基礎(chǔ)上，提出全面建設(shè)小康社會(huì)，指出發(fā)展是黨實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大舉措，具體要求是，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。這“四新”的內(nèi)涵十分豐富，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，新型工業(yè)化道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，政治體制改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)是持續(xù)發(fā)展和階段發(fā)展的統(tǒng)一。

5. 在發(fā)展的目標(biāo)上，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持“五個(gè)新要求”。2007年10月15日，胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五點(diǎn)新要求：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。五個(gè)新要求，既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求相一致，又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和深化，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)5個(gè)方面的目標(biāo)體系，它將引領(lǐng)我們?cè)谖磥?lái)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大勝利。

三、 全面建設(shè)小康社會(huì)的路徑選擇

1. 建立高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們的奮斗目標(biāo)，對(duì)此，我們必須有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。鄧小平號(hào)召全黨在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)一定要有雄心壯志的，同時(shí)，又告誡全黨：“雄心壯志太大了不行，要實(shí)事求是。”這就表明，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須敢于應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)定地樹(shù)立起趕超世界先進(jìn)水平的雄心壯志。同時(shí)，還要立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是我們實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必然要求。

2. 建立高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義精神文明，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的精神動(dòng)力、智力支持和思想保障。當(dāng)今世界，科學(xué)、文化和技術(shù)已經(jīng)成為改造世界、推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，越來(lái)越深刻地影響著人類(lèi)生活，高科技及其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，成為綜合國(guó)力的核心和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。因而，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須大力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)：一是在全社會(huì)形成愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神；二是堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展先進(jìn)文化的建設(shè)；三是弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，以幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，以便為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3. 建立高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義政治文明，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)政治保障。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政治文明建設(shè)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)全面小康的必然選擇。這就要求我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)全面小康社會(huì)的建設(shè)：一要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部努力提高全面建設(shè)小康社會(huì)的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)重大問(wèn)題的調(diào)查研究，提高政策措施的有效性和針對(duì)性；三要加強(qiáng)基層人才基礎(chǔ)工作，提高專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍；四要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

4. 建立永續(xù)利用和良好的生態(tài)文明，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在十六大報(bào)告中，江澤民同志把促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，明確指出：全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！蓖怀鰪?qiáng)調(diào)了生態(tài)文明發(fā)展對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性。因此，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須正確認(rèn)識(shí)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走一條生態(tài)效益好的發(fā)展路子：一要繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量。同時(shí)要大力普及基礎(chǔ)教育，發(fā)展高等教育，努力提高我國(guó)人口的科學(xué)文化素質(zhì)，積極開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人力資源的潛力；二要從人類(lèi)生產(chǎn)與生活的良性循環(huán)的角度出發(fā)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須對(duì)人口、資源和環(huán)境及其相互關(guān)系問(wèn)題加以研究，建立新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（比如，官員的任命與晉升，不再單純的看GTP的增長(zhǎng)，而應(yīng)重點(diǎn)考察群眾生活的幸福指數(shù)）和價(jià)值體系；三要依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，節(jié)約資源與能源，減少?gòu)U物排放量；四要在治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化生態(tài)環(huán)境，使人們享受生態(tài)文明的幸福生活；五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，使青少年從小就了解一些環(huán)境的知識(shí)，培養(yǎng)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí)，同時(shí)，政府要通過(guò)大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，廣泛普及生態(tài)環(huán)境方面的科學(xué)知識(shí)，使生態(tài)文明的發(fā)展家喻戶(hù)曉，深入人心，使每個(gè)公民在享受生態(tài)文明帶來(lái)好處的同時(shí)，自覺(jué)地履行生態(tài)文明的建設(shè)。

綜上所述，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明共同發(fā)展，科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)共同提高，人、自然和社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)工程。所以，我們只有不斷進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，才能早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

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責(zé)任編輯張國(guó)強(qiáng)