高校安全保衛(wèi)工作的系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)

［摘要］高校安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)涉及學(xué)校機(jī)關(guān)各部門、各學(xué)院、基層各單位，貫穿在教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，又與家庭、社會(huì)緊密相連的系統(tǒng)工程，本文從系統(tǒng)工程的角度，探索加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的新思路和新方法，對(duì)高校安全保衛(wèi)工作提出新的系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)。

［關(guān)鍵詞］高校；安全保衛(wèi)；系統(tǒng)工程

［中圖分類號(hào)］G251.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2009）01-0100-04

高校安全不僅僅是一個(gè)治安問題，還涉及到國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)境等各個(gè)方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括政治保衛(wèi)、治安管理、消防管理、戶證管理、交通管理、安全防范、安全教育等多方面的內(nèi)容。它不僅僅是學(xué)校保衛(wèi)部門一家的“專利”，而是一項(xiàng)涉及學(xué)校黨、政、工、團(tuán)、學(xué)生會(huì)等一切組織和全校廣大師生員工和家屬個(gè)人，貫穿在教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)和生活全過程的大事。因很多高校家屬區(qū)與教學(xué)區(qū)相互交錯(cuò)，學(xué)生公寓又不在校內(nèi)，所以又與家庭、社會(huì)緊密相連。本文試從“大安全”的戰(zhàn)略高度，全方位、全過程地探索高校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)方針和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的主要內(nèi)容、方法、途徑等一系列重大問題，在總結(jié)以往安全保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)高校安全保衛(wèi)工作提出了新的系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)。

一、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想

高校安全保衛(wèi)工作要以馬列主義基本理論和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論以及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨和國(guó)家的教育方針、政策，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以構(gòu)建和諧社會(huì)和和諧校園為目標(biāo)。目前，高校安全保衛(wèi)工作面臨的任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。以前我們對(duì)工作的系統(tǒng)性研究不夠，主要原因有時(shí)間短、人員素質(zhì)低、重視程度不高、科學(xué)研究風(fēng)氣不濃等，現(xiàn)在一定要結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”這一重大主題，以一切為了“有利于學(xué)校安全穩(wěn)定、有利于人才培養(yǎng)、有利于教學(xué)科研”的“大安全”觀，實(shí)現(xiàn)高校安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)，確保高校安全穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

二、清醒認(rèn)識(shí)高校安全保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)

（一）政治形勢(shì)

新時(shí)期高校安全保衛(wèi)工作面臨的政治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一是我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，二是大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全存在著種種模糊的認(rèn)識(shí)。

從國(guó)家面臨的安全環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，安全形勢(shì)不容樂觀，主要表現(xiàn)為境外敵對(duì)勢(shì)力和間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)為達(dá)到分化、西化中國(guó)的目的。一方面，利用各種渠道，以公開或秘密的方式，傳播西方的政治和經(jīng)濟(jì)模式、價(jià)值觀念以及腐朽的生活方式，培養(yǎng)和平演變的“內(nèi)應(yīng)力量”。另一方面，采取金錢收買、物質(zhì)利誘、色情勾引、出國(guó)擔(dān)保等手段，或打著學(xué)術(shù)交流、參觀訪問、洽談業(yè)務(wù)等幌子，刺探、套取、收買國(guó)家和單位秘密。

從國(guó)家安全意識(shí)來(lái)看，當(dāng)前大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全存在著種種模糊的認(rèn)識(shí)。一是大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全還停留在軍事、戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)防、領(lǐng)土、情報(bào)、間諜這樣一些傳統(tǒng)的、局部的認(rèn)識(shí)上。當(dāng)前，國(guó)家安全既包括國(guó)土安全、主權(quán)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全、國(guó)民安全等傳統(tǒng)內(nèi)容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新內(nèi)容。因此，全方位理解國(guó)家安全有助于端正大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。二是講國(guó)家安全，大學(xué)生會(huì)自然聯(lián)想到美國(guó)的中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局以及我國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、警察等專門機(jī)構(gòu)，這種把國(guó)家安全等同于情報(bào)間諜活動(dòng)的片面認(rèn)識(shí)，使大學(xué)生不能自覺地把維護(hù)國(guó)家安全與自身的責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，或多或少地、有意無(wú)意地認(rèn)為“國(guó)家安全與己無(wú)關(guān)”。三是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，國(guó)際地位與日俱增，和平環(huán)境使大學(xué)生自覺不自覺地對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)放松了警惕，淡化了安全意識(shí)，認(rèn)為“對(duì)外開放無(wú)密可?！?、“和平期間無(wú)間諜”等。由于思想麻痹，造成國(guó)家的一些機(jī)密被泄露，更有甚者，經(jīng)不起金錢、美色等種種誘惑，不惜喪失人格，出賣情報(bào)，給國(guó)家安全和利益造成重大損失。

（二）治安形勢(shì)

新時(shí)期高校校園和周遍治安問題十分突出，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1.高校校園治安問題突出。隨著改革開放的深入，高校由過去的封閉型辦學(xué)變?yōu)殚_放型辦學(xué)，由一般教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、生產(chǎn)、商貿(mào)等多元化的小社會(huì)。高校管理方式社會(huì)化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，校園與社會(huì)相互交叉、相互滲透，校園治安形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。其主要表現(xiàn)為：一是校園環(huán)境日趨社會(huì)化、復(fù)雜化。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展和改革開放的深入，高校由原來(lái)單一的教學(xué)封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍喙δ?、開放型的“小社會(huì)”，校園內(nèi)不僅有教學(xué)區(qū)、生活區(qū)，有的還混雜家屬區(qū)、居民區(qū)；不僅有教學(xué)、科研設(shè)施，還有工廠、公司、超市、書店、銀行、郵局、醫(yī)院、賓館、浴室、飲食店、影劇院、歌舞廳等生活服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，一所高校就像一個(gè)社區(qū)。這種復(fù)雜的格局，客觀上也給高校的安全造成諸多不利因素。社會(huì)上的一些不法之徒，時(shí)常竄入高校進(jìn)行盜竊、搶劫、詐騙、行兇等犯罪活動(dòng)，有的甚至危害師生的人身安全，直接影響學(xué)校的安全穩(wěn)定。二是大量的外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員涌入校園，給學(xué)校的治安管理帶來(lái)巨大的沖擊。隨著高校后勤社會(huì)化的形成，大量的外來(lái)人員來(lái)校務(wù)工、經(jīng)商。由于這部分人文化素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，流動(dòng)性較大，不易管理，而有些單位又片面追求經(jīng)濟(jì)效益，疏于管理，造成了管理上的漏洞。因此，部分外來(lái)人員違法犯罪現(xiàn)象比較突出。據(jù)調(diào)查，高校外來(lái)人員引發(fā)的案件占高校刑事、治安案件的40%以上。有的外來(lái)務(wù)工人員在工余時(shí)間東逛西遛，惹是生非，尋釁滋事；有的以打工做掩護(hù)，盜竊學(xué)校公私財(cái)物；也有的聚眾賭博、打架斗毆，嚴(yán)重?cái)_亂了校園治安秩序。三是校區(qū)多而分散，交通安全存在較大的隱患。高校合并辦學(xué)，打破了學(xué)校獨(dú)門獨(dú)院的辦學(xué)格局。由于校區(qū)分散，相鄰校區(qū)間、校區(qū)和學(xué)生公寓之間的人流、車流、物流互動(dòng)，學(xué)生每天從甲校區(qū)到乙校區(qū)上課或去圖書館學(xué)習(xí)或從公寓到校區(qū)上課，形成了校區(qū)之間人員流動(dòng)性增大，如果稍有疏忽，易發(fā)生交通事故。

高校校園周邊治安環(huán)境日趨復(fù)雜。當(dāng)前高校周邊治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，引發(fā)校園及周邊地區(qū)治安問題的消極因素仍然大量存在，主要表現(xiàn)在高校周邊酒吧、網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球室、啤酒灘等復(fù)雜公共場(chǎng)所林立，侵害學(xué)校師生人身及財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校校園內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件或安全問題，大多數(shù)與學(xué)生有關(guān)。這些案（事）件的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生本身及家庭造成傷害，而且也會(huì)直接影響到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

3.意外事件時(shí)有發(fā)生。新時(shí)期大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、安全防范意識(shí)差，意外事件時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)、交通、溺水、墜樓等意外事件嚴(yán)重威脅大學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，給不少家庭造成不幸。

4.大學(xué)生違法犯罪呈上升趨勢(shì)。為數(shù)不少的大學(xué)生因?yàn)楸I竊、傷害等違法犯罪活動(dòng)被判刑。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確高校安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)政治保衛(wèi)工作，維護(hù)高校穩(wěn)定是高校安全保衛(wèi)工作的頭等大事

1.加強(qiáng)保密工作，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力刺探、竊取國(guó)家秘密和高?？蒲谐晒?，嚴(yán)防泄密，維護(hù)高校穩(wěn)定。

2.加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握影響高校穩(wěn)定的各種信息，妥善處理大學(xué)生中的各類問題，嚴(yán)防學(xué)生群體事件，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在大學(xué)生中培養(yǎng)后備力量，破壞高校穩(wěn)定。

3.加強(qiáng)值班安全，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、恐怖勢(shì)力、民族分裂分子的滲透、破壞活動(dòng)，影響高校穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)師生的國(guó)家安全意識(shí)。我國(guó)面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，而大學(xué)生和部分教職工的國(guó)家安全意識(shí)又相對(duì)薄弱，這就迫切需要進(jìn)行國(guó)家安全教育，培養(yǎng)國(guó)家安全知識(shí)，樹立新的國(guó)家安全觀。

(二)加強(qiáng)治安保衛(wèi)，維護(hù)高校安全是高校安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵

1.加強(qiáng)安全教育，防止發(fā)生意外事件。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息、交通、消防、地震、防盜、防落水、防墜樓、防中毒、心理安全等教育，防止各種意外、傷害事件的發(fā)生，保護(hù)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)高校安全。

2.加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)師生員工和外來(lái)務(wù)工人員的法制觀念，防止和減少師生員工和外來(lái)務(wù)工人員的違法犯罪活動(dòng)。

3.加強(qiáng)校園安全防范，整治校園治安秩序，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)高校公共安全，保障高校教學(xué)、科研、生活等活動(dòng)的順利進(jìn)行，這既是構(gòu)建和諧校園的需要，也是維護(hù)高校治安安全的需要。

4.整治高校周邊治安秩序，維護(hù)高校安全。高校周邊的旅館、出租屋、歌舞廳、浴池、網(wǎng)吧、啤酒灘等嚴(yán)重影響高校的安全，因此，高校要積極配合地方公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位及時(shí)整治高校周邊治安秩序，維護(hù)高校安全。

(三)加強(qiáng)高校保衛(wèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究，是做好高校保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容

加強(qiáng)保衛(wèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究，研究新情況，解決新問題，不斷提高工作效率和業(yè)務(wù)水平，維護(hù)高校的穩(wěn)定和安全，推動(dòng)新時(shí)期高校安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、可持續(xù)化發(fā)展。

四、適應(yīng)形勢(shì)變化科學(xué)規(guī)劃高校安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容

高校安全保衛(wèi)工作的內(nèi)容，是根據(jù)安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和工作對(duì)象的實(shí)際情況來(lái)確定的，安全保衛(wèi)工作為學(xué)校的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。學(xué)校在不同的歷史時(shí)期，按照黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)的需要，提出和制定自己的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)。高校安全保衛(wèi)工作面臨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的大環(huán)境，保衛(wèi)工作要為學(xué)校教學(xué)科研這個(gè)中心服務(wù)，要為學(xué)校安全穩(wěn)定大局服務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想，解放思想，實(shí)事求是，從高校改革的工作實(shí)際出發(fā)，確立高校保衛(wèi)工作的任務(wù)和內(nèi)容。

（一）政治保衛(wèi)

維護(hù)高校政治穩(wěn)定，是高校保衛(wèi)工作的頭等大事，主要是預(yù)防和制止國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)，外事保衛(wèi)，保密和信息工作等。

（二）治安管理

維護(hù)學(xué)校正常的校園治安秩序是高校安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵，主要是保護(hù)學(xué)校各種設(shè)施、設(shè)備安全，處理校園內(nèi)發(fā)生的各種治安案件，負(fù)責(zé)學(xué)校重大活動(dòng)的安全，保證廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。開展法制宣傳教育，建立健全各單位安全防范制度，校區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)治安管理，管理門衛(wèi)及巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)校園“110”管理。

（三）消防管理

消除校園內(nèi)火災(zāi)隱患，使高校財(cái)產(chǎn)不受損失，師生員工生命安全得以保障也是保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容，包括檢查消除火災(zāi)隱患，增強(qiáng)師生消防意識(shí)，提高師生自救能力和滅火常識(shí)。如發(fā)生火災(zāi)、組織指揮撲救、建設(shè)項(xiàng)目防火驗(yàn)收等。

（四）戶證管理

對(duì)全校師生的集體戶口進(jìn)行登記管理，新生入學(xué)落戶及畢業(yè)生戶口遷出，協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理居民身份證和校園內(nèi)臨時(shí)服務(wù)人員登記等。

（五）交通管理

維持校園交通秩序，進(jìn)行交通安全宣傳，協(xié)助交警部門對(duì)校園交通事故的查處，確保校園交通安全。

（六）安全教育

安全教育是高校安全保衛(wèi)工作必不可少的重要內(nèi)容。扎實(shí)具體的安全宣傳教育工作可以增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，提高師生的自防自救能力，如教育師生怎樣防火、防盜、防騙、防搶劫等。

（七）安全防范

做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性安全防范工作，為學(xué)校和師生提供最優(yōu)質(zhì)的安全服務(wù)。它主要包括人防、（如值班巡邏、看門護(hù)院等）物防（防盜門窗、配置保險(xiǎn)柜等）和技防（在重要部位安裝監(jiān)控器和報(bào)警設(shè)施等）以及督促、檢查、指導(dǎo)基層單位做好各項(xiàng)安全防范工作。

（八）其他

主要包括上級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)形勢(shì)變化臨時(shí)分配的各種任務(wù)和醫(yī)療救護(hù)、開門窗等求助性服務(wù)工作等。

五、開拓創(chuàng)新、積極探索適合高校安全保衛(wèi)工作的新模式

積極探索高校安全保衛(wèi)工作的新模式，提高工作效率，不僅具有一般方法論的意義，而且具有全面實(shí)現(xiàn)高校總體目標(biāo)和任務(wù)，確保一方平安的戰(zhàn)略意義?？偨Y(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不難得出這樣的結(jié)論，凡是科學(xué)有效的模式，都是目的性、時(shí)代性、層次性、靈活性和創(chuàng)造性的有機(jī)統(tǒng)一。事實(shí)證明以下幾種模式比較適合新時(shí)期高校安全保衛(wèi)工作規(guī)律。

（一）建立校園“110”報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)

借鑒社會(huì)公安“110”的成功做法，國(guó)內(nèi)很多高校建立了校園“110”，落實(shí)“服務(wù)承諾制度”，組建校園“110”巡邏隊(duì)，明確提出“服務(wù)師生員工，保衛(wèi)校園平安”的宗旨，向全校師生員工鄭重承諾“有警必接，有險(xiǎn)必救，有難必幫，有求必應(yīng)”，晝夜24小時(shí)服務(wù)。高校校園“110”的建立，在預(yù)防打擊犯罪、救助服務(wù)師生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。校園“110”從接警、出警到處警，從內(nèi)部管理到服務(wù)師生，逐步形成了一套快速、機(jī)動(dòng)、行之有效的工作程序，做到了人員管理責(zé)任清、職責(zé)明，工作程序制度化、規(guī)范化，設(shè)施裝備現(xiàn)代化、機(jī)械化。在提高治安防控能力、維護(hù)校園秩序、保護(hù)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了積極重要的作用，越來(lái)越得到師生員工的信任和擁護(hù)。

（二）建立專業(yè)化保安隊(duì)伍

由高校自建校衛(wèi)隊(duì)的模式已不適應(yīng)新時(shí)期高校的保衛(wèi)工作，保安隊(duì)伍專業(yè)化是當(dāng)前高校保衛(wèi)工作的趨勢(shì)。面對(duì)高校發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，原來(lái)高校自建校衛(wèi)隊(duì)的那種自招、自用、自建自管，人情加業(yè)余的安全保衛(wèi)模式已顯得力不從心。因此，尋求一種新的安全保衛(wèi)模式和機(jī)制，以適應(yīng)新時(shí)期高校安全保衛(wèi)工作的要求是許多高校所面臨的共同問題。由于社會(huì)專業(yè)保安隊(duì)伍與學(xué)校是甲乙雙方合同約定的形式，在業(yè)務(wù)上受公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督，依法組建，受法律保護(hù)，具有特定的法律地位，而且實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)熟練。這些保安隊(duì)若是在執(zhí)勤過程中遇到一些緊急情況，大多能獨(dú)立妥善處理，與自建校衛(wèi)隊(duì)相比，無(wú)論是在形象上，還是在紀(jì)律性和業(yè)務(wù)能力上都有較大程度的提高。同時(shí)，還可以減少過去因人情關(guān)系介紹而帶來(lái)的不懂業(yè)務(wù)、管理困難等諸多問題，是一種較為理想的選擇。

（三）實(shí)施科技創(chuàng)安工程

高校是科技的殿堂，傳統(tǒng)意義上的人防和物防，已不能滿足高校日益發(fā)展的需要。因此，必須提升安全防范措施的科技含量，形成高效嚴(yán)密的技防系統(tǒng)，主要包括視頻監(jiān)視系統(tǒng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)防盜防火報(bào)警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)等。高科技防范系統(tǒng)的建立，對(duì)于解決校大人多、警力不足的矛盾，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)創(chuàng)建文明安全的校園環(huán)境、構(gòu)建和諧校園以及科技強(qiáng)警都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）實(shí)施校園治安綜合治理工程，建立安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制

高校成立校園治安綜合治理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的治安綜合治理工作，下設(shè)辦公室，掛靠保衛(wèi)部門，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的開展。機(jī)關(guān)各部門、各學(xué)院、各基層單位與校園治安綜合治理委員會(huì)簽定安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)本單位的安全保衛(wèi)工作承擔(dān)責(zé)任，各單位再將目標(biāo)責(zé)任書簽定到每一個(gè)具體的責(zé)任人。建立安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施考評(píng)與獎(jiǎng)罰，將考核結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的利益掛鉤，實(shí)施責(zé)任追究制，形成人人關(guān)心安全保衛(wèi)工作、人人抓安全保衛(wèi)工作的“大安全”格局。

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