秦代燕地五郡置縣考

提要：傳世文獻(xiàn)記載秦代歷史地理的資料很少，有關(guān)其地方設(shè)置的郡縣情況更是不清。但近幾十年大量考古出土的秦文物涉及到秦代的歷史地理，這就為研究秦郡縣問題提供了傳世文獻(xiàn)所不能見的重要史料。本文就是利用秦文物和戰(zhàn)國(guó)秦漢城市考古等有關(guān)資料，結(jié)合文獻(xiàn)，首次考證秦代在燕地五郡的設(shè)縣情況，以補(bǔ)史書之缺佚。

關(guān)鍵詞：秦代 燕地五郡 置縣 考證

在秦代眾多郡縣中，秦在原燕地設(shè)置的上谷郡、漁陽(yáng)郡、右北平郡、遼西郡、遼東郡五郡是其較早置郡。其前身實(shí)為戰(zhàn)國(guó)時(shí)燕國(guó)在北方邊境所設(shè)置的同名五郡，并為漢代所延續(xù)?！妒酚洝ば倥袀鳌罚骸把嘁嘀L(zhǎng)城，自造陽(yáng)至襄平，置上谷、漁陽(yáng)，右北平、遼西、遼東郡以拒胡”。有關(guān)秦代在此五郡設(shè)縣的具體概況，文獻(xiàn)沒有確載。上世紀(jì)八十年代初譚其驤主編《中國(guó)歷史地理圖集》第二冊(cè)中有關(guān)秦代在此五郡置縣中僅點(diǎn)注有各郡郡治，及遼西郡令支、肥如兩縣。但沒有具體的考證文字。此外，馬非百《秦集史·郡縣志》利用文獻(xiàn)考證秦代此五郡所設(shè)置縣多了石城、軍都、令支、海陽(yáng)、肥如等，但也寥寥無幾。特別是馬非百先生所利用文獻(xiàn)晚至明、清，如《讀史方輿紀(jì)要》、《清一統(tǒng)志》等，這些文獻(xiàn)有關(guān)秦置縣記載尚有不確，故其所考證秦郡置縣也多有商榷之地。正如史念海先生所言：“班氏所載，寥寥如斯，欲據(jù)此以窺秦制之梗概，難矣”。但近幾十年大量考古出土的秦文物(如秦金文、陶文、璽印、封泥等)涉及到秦代的歷史地理，這就為研究秦郡縣問題提供了傳世文獻(xiàn)所不能見的重要史料。此外，大量考古出土的各種燕國(guó)文物中的地名也清楚地說明燕國(guó)在其境內(nèi)設(shè)置了相當(dāng)于縣一級(jí)的地方行政單位“都”，并一直延續(xù)到西漢末年。本文就是利用秦代文物和戰(zhàn)國(guó)燕、趙等國(guó)文物中的歷史地理史料，結(jié)合文獻(xiàn)，以及戰(zhàn)國(guó)秦漢城市考古，“三重證據(jù)”互證，考證秦朝在舊燕地五郡置縣史事。

一、上谷郡置縣

秦上谷郡原為燕地舊郡，秦因之。公元前225年，秦滅燕，后二年重建為郡。《水經(jīng)·圣水注》：“秦始皇二十三年置上谷郡”。《史記·陳涉世家》：“(武臣)遣故上谷卒韓廣將兵北徇燕地”。秦封泥有“上谷府丞”，府丞為太守府中之佐吏。其轄境相當(dāng)于燕上谷郡，漢初疆界，當(dāng)因于燕、秦之舊。故譚其驤考證：“南界循漢制，舊不知秦有廣陽(yáng)郡，故舉薊南之地亦以屬上谷也”?！稘h書·地理志》(簡(jiǎn)稱《漢志》)上谷郡本注：“秦置。莽曰朔調(diào)。屬幽州”?！端?jīng)·漯水注》：“水源出沮陽(yáng)縣東，而西北流入清夷水，清夷水又西，逕沮陽(yáng)縣故城北，秦始皇上谷郡治此”。秦上谷郡郡治沮陽(yáng)，今在河北省懷來縣東南。其領(lǐng)縣可證者有：

沮陽(yáng)：《水經(jīng)·漯水注》：“清夷水又西逕沮陽(yáng)縣故城北，秦始皇上谷郡治此”?！墩x》引《括地志》云：“上谷郡故城在媯州懷戎縣東北百一十里，燕上谷，秦因不改，漢為沮陽(yáng)縣”。《清一統(tǒng)志》：“沮陽(yáng)故城在(宣化府)懷柔縣南，秦置縣”。河北懷來縣大古城遺址為不規(guī)則長(zhǎng)方形，東西1500米，南北1000米。另有小方城，邊長(zhǎng)500米，城址和出土文物表明，城址時(shí)代早到戰(zhàn)國(guó)，結(jié)合地望考證，為戰(zhàn)國(guó)燕、秦代上谷郡造陽(yáng)，漢上谷郡治沮陽(yáng)。

夷輿：秦封泥有“夷輿丞印”?！端?jīng)·漯水注》：“水出夷輿縣故城西南，王莽以為朔調(diào)亭也”。《漢志》上谷郡有夷輿縣。秦夷輿縣屬上谷郡，今在北京市延慶縣東北。

寧城：西安相家巷出土秦封泥有“寧城”。又內(nèi)蒙古和林格爾東漢壁畫墓有寧城圖。詳細(xì)繪出東漢寧城布局。《漢志》上谷郡，“寧，西部都尉治，莽曰博康”。東漢時(shí)，寧城縣為上谷郡屬縣，是護(hù)烏桓校尉治所?！逗鬂h書·烏桓列傳》：“(建武二十五年)，于是始復(fù)置烏桓校尉于上谷寧城”?！段和恋赜洝罚骸跋侣宄俏鞅卑偃镉写髮幊?，大寧城二十里有小寧城”。又《水經(jīng)注》：“于延水(洋河)先徑小寧城故城南，然后又徑大寧城故城南”。大寧城為廣寧，小寧城即寧城。秦寧城縣故址地望在今河北省張家口市西北。

軍都：《史記·絳侯周勃世家》：“燕王盧管反，勃以相國(guó)代樊噲將，擊下薊……屠渾都，破管軍上蘭，復(fù)擊破管軍沮陽(yáng)，追至長(zhǎng)城。定上谷十一縣”?！稘h志》上谷郡領(lǐng)縣有軍都，故張傳璽認(rèn)為渾都即軍都，可從。秦軍都縣故址地望在今北京昌平縣土城附近。

上蘭：文獻(xiàn)見軍都條。此地與沮陽(yáng)同列，故張傳璽認(rèn)為應(yīng)也為秦縣，可從。上蘭縣不見《漢志》，應(yīng)是西漢時(shí)省或廢。故張傳璽認(rèn)為“入西漢，廢上蘭，其它三縣仍舊”。據(jù)張傳璽考證秦上蘭地約在今延慶縣佛浴口附近。

居庸：居庸在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期即已存在。《呂氏春秋·有始覽》：“山有九塞……大汾、冥厄、荊阮、方城、郁、井陘、令庇、句注、居庸”?！痘茨献印さ匦斡?xùn)》所記也基本相同?！稘h志》稱居庸塞作居庸關(guān)，在居庸縣境?！端?jīng)·濕余水注》曰：“關(guān)在沮陽(yáng)城東南六十里居庸界，故關(guān)名矣”。即以縣名關(guān)。漢之居庸縣，應(yīng)沿襲故燕國(guó)之舊，故秦也應(yīng)置縣，其縣治在今延慶縣東。

潘縣：考古調(diào)查表明河北省涿鹿縣保岱古城，方形，邊長(zhǎng)1400米。出土文物表明，城址時(shí)代早至戰(zhàn)國(guó)，并一直延續(xù)至遼、金、元。劉建華結(jié)合地望考證，為秦、漢上谷郡屬縣潘縣。

茹縣：戰(zhàn)國(guó)趙平首尖足布幣有“奴邑”布，黃錫全判讀此“從奴從邑”的字，讀為茹，可從。奴邑即茹縣?！稘h志》上谷郡屬縣有茹，“莽曰谷武”。漢上谷郡前身為戰(zhàn)國(guó)燕上谷郡，戰(zhàn)國(guó)末年一度為趙所占，故有趙“奴邑”布幣?！稇?zhàn)國(guó)策·秦策五》：“趙攻燕，得上谷三十六縣，與秦十一”。此幣或?yàn)橼w占燕地后鑄，與史事正合，推之秦或置茹縣。其故址地望在今河北省涿鹿東北。

且居：傳世戰(zhàn)國(guó)古璽的三晉璽印中有趙“且居司寇”，即此印為趙國(guó)且居縣司寇所用之印。且居見于《漢志》上谷郡屬縣，此地原為燕上谷郡地?！稇?zhàn)國(guó)策·秦策五》：“趙攻燕，得上谷三十六縣，與秦十一”。即戰(zhàn)國(guó)晚期此地一度為趙所占，故有此趙國(guó)的“且居司寇”印。《漢志》上谷郡屬縣且居，“(陽(yáng)樂)水出東，莽曰久居”。二者互證，秦上谷郡或也置且居縣，故址地望在今河北宣化東南約六十里。

下落：傳世戰(zhàn)國(guó)古璽中燕系官印有“疋落司馬”。施謝捷考證“疋落”為“下落”，即《漢志》上谷郡下落縣之前身。二者互證，秦設(shè)置下落縣，故址即今河北省涿鹿縣。

二、右北平郡置縣

秦右北平郡原為燕地五郡之一，《漢志》右北平郡，“秦置”。公元前225年，秦滅燕，次年重建為郡?！端?jīng)·鮑丘水注》：“秦始皇二十二年，滅燕置，治無終”。秦右北平郡轄境相當(dāng)于燕的右北平郡?？ぶ螣o終，今天津市薊縣。其領(lǐng)縣可證者有：

無終：秦封泥有“無終丞印”、“無終□□”。無終，原為趙地，秦末臧荼曾在此地?fù)魵⑦|東王韓廣?！稘h志》右北平郡有無終縣，“故無終子國(guó)，浭水西至雍奴入?！薄！妒酚洝ろ?xiàng)羽本紀(jì)》：“徙燕王韓廣為遼東王”，《集解》引徐廣曰：“都無終”；又“臧荼之國(guó)，因逐韓廣之遼東，廣弗聽，荼擊殺廣無終，并王其地”。此事在《史記·高祖本紀(jì)》中也有記載?！端?jīng)·鮑邱水注》：“始皇二十二年，滅燕，置右北平郡，治此?！段菏贤恋赜洝啡?，右北平郡西北三十里，有無終城”?！蹲x史·卷十一》：“秦置無終縣，項(xiàng)羽封韓廣為遼東王，都無終”?！肚逡唤y(tǒng)志·卷六》：“無終故城今薊州治”。秦?zé)o終縣屬右北平郡，今在天津市薊縣?？脊耪{(diào)查表明，無終縣故城為馬蹄形，東西最寬1100米，南北最長(zhǎng)1250米，時(shí)代從秦右北平郡治，漢無終縣城，隋漁陽(yáng)郡治，唐置薊州，民國(guó)三年為薊縣治。

昌城：秦封泥有“昌城丞印”。《史記·趙世家》：“孝成王十年，燕攻昌壯”?！墩x》：“壯字誤，當(dāng)作城?！独ǖ刂尽吩疲骸枪食窃诩街菪哦伎h北五里’。此時(shí)屬趙，故攻之也”。《漢志》右北平郡有昌城縣，“莽曰淑武”?！端?jīng)注·濡水注》：“新河又東北絕，庚水又東北出，逕右北平，絕洵渠之水，又東北逕昌城縣故城北，王莽之淑武也”。秦昌城縣故址在今河北省豐南縣西北。

夕陽(yáng)：秦封泥有“夕陽(yáng)丞印”；又云夢(mèng)11號(hào)秦墓出土的木牘家信有“驚多問夕陽(yáng)呂嬰……”。秦右北平郡在公元前226年滅燕后重置郡，而云夢(mèng)秦墓出土木牘所記戰(zhàn)爭(zhēng)為《史記》所記載“二十三年(前224年)，秦王復(fù)召王翦，強(qiáng)起之，使將擊荊。取陳以南至平輿，虜荊王”的秦滅楚戰(zhàn)爭(zhēng)。二者正好相合。《漢志》右北平郡有夕陽(yáng)縣，“有鐵官，莽曰夕陰”。秦夕陽(yáng)縣故址在今約河北省遵化市。

薋縣：秦封泥有“薋丞之印”?！稘h志》右北平郡有薋縣，“都尉治，莽曰裒睦”。秦薋縣屬右北平郡，在《圖集》中屬無考縣。據(jù)現(xiàn)代考古調(diào)查，今遼寧省建平縣三家鄉(xiāng)西胡素臺(tái)村的西胡素臺(tái)古城遺址是秦漢都尉治薋縣所在地。

廣成：秦封泥有“廣成之丞”?！稘h志》右北平郡有廣成縣，“莽曰平虜”?！端?jīng)·遼水注》：“遼水右會(huì)白狼水，水出右北平郡白狼縣東南，北流西北屈，經(jīng)廣成縣故城南，王莽之平虜也，俗謂之廣都城”。秦廣成縣故址在今遼寧省建昌縣。

白狼：秦封泥有“白狼之丞”，1976年內(nèi)蒙古烏達(dá)盟寧城縣黑城故城址出土。此縣名因境內(nèi)有白狼山而得名。《漢志》右北平郡有白狼縣，“莽曰伏狄”。師古曰：“有白狼山，故以縣名”?！端?jīng)·大遼水注》：“(大遼水)又東南過房縣西，《地理志》：房，故遼東之屬縣。遼水又右會(huì)白狼水，水出右北平白狼縣東南，廣成縣北流東注白狼水，白狼水北經(jīng)白狼縣城東，王莽更名伏狄”?！蹲x史·卷十八》：“大寧衛(wèi)白狼城，在營(yíng)州西南，漢縣，屬右北平郡，后漢省”。現(xiàn)代考古調(diào)查表明，今遼寧喀左縣黃道營(yíng)子古城為秦漢白狼縣故址，長(zhǎng)方形，東西211米，南北189米，時(shí)代從秦漢一直延續(xù)至北魏。

徐無：秦封泥有“徐無丞印”?！稘h志》右北平郡有徐無縣。秦徐無縣故址在今河北省遵化縣東部。

字縣：西安相家巷出土秦封泥有“字丞之印”；此外上海博物館藏秦官印“字丞之印”。‘學(xué)界都認(rèn)為西漢早期印。但其蛇鈕印和十字界欄，也為秦印特征。《漢志》右北平郡有字縣，“榆水出東”，東漢廢。秦字縣故治在今河北省平泉縣東北。

石城：傳世戰(zhàn)國(guó)三晉璽印有“石城疆司寇”印。為三晉縣一級(jí)官印。石城，戰(zhàn)國(guó)屬趙地。《史記·趙世家》：“惠文王十八年，秦拔我石城”。此事也見《史記·六國(guó)年表》、《史記·廉頗藺相如列傳》。《漢志》右北平郡領(lǐng)縣有石成，王先謙《漢書補(bǔ)注》：“戰(zhàn)國(guó)趙地，秦拔之，見《趙世家》”。《清一統(tǒng)志》：“故城今口外大寧故衛(wèi)界”?？脊虐l(fā)掘表明，秦漢石城故城在遼寧省凌源安杖子古城，回字形，大城和東北角的小城，面積6萬平方米。

三、漁陽(yáng)郡置縣

秦漁陽(yáng)郡原為燕地五郡之一，因故燕漁陽(yáng)郡而重建?！稘h志》漁陽(yáng)郡，“秦置”。公元前225年，秦滅燕，次年重建為郡?！端?jīng)·鮑丘水注》：“鮑丘水又東南，逕漁陽(yáng)縣故城東，漁陽(yáng)郡治也。秦始皇二十二年置，王莽更名郡曰通潞，縣曰得漁”。其轄境相當(dāng)于燕漁陽(yáng)郡?？ぶ螡O陽(yáng)，今北京密云縣西南。其領(lǐng)縣可證者有：

漁陽(yáng)：《史記·陳涉世家》：“二世元年七月，發(fā)閭左戍漁陽(yáng)九百人”。《水經(jīng)·鮑邱水注》：“漁陽(yáng)縣，漁陽(yáng)郡治也。秦始皇二十二年置”。漁陽(yáng)一名出現(xiàn)較早，上海博物館藏戰(zhàn)國(guó)燕早期兵器“魚陽(yáng)鈹”，銘文：“王立子魚陽(yáng)□卯，右軍工師司馬命治得執(zhí)劑”。又陜西省子長(zhǎng)縣出土燕國(guó)漁陽(yáng)大鼎，銘文“魚陽(yáng)大器受□□王后左相室九夫人”。筆者考證戰(zhàn)國(guó)燕國(guó)的地方行政不稱“縣”，而稱“都”，即燕置漁陽(yáng)都?！稘h志》漁陽(yáng)郡，“秦置”，郡治漁陽(yáng)，實(shí)因戰(zhàn)國(guó)燕漁陽(yáng)郡?！墩x》引《括地志》云：“漁陽(yáng)故城在檀州密云縣南十八里，在漁水之陽(yáng)也”。《讀史·卷十一》：“漁陽(yáng)廢縣，《括地志》：在縣南十八里漁水之陽(yáng)。秦置漁陽(yáng)郡，治漁陽(yáng)。二世發(fā)問左戍漁陽(yáng)，即此城也。兩漢仍為漁陽(yáng)郡治”。《清一統(tǒng)志·卷八》：“故城在順天府密云縣西南三十里”。考古調(diào)查表明在今北京市懷柔梨園莊。

泉州：天津市寶坻縣秦古城遺址出土秦石質(zhì)“泉州丞印”印范，銘文：“泉州丞印”(正面)，“范陽(yáng)丞印”(反面)。泉州，地名。《漢志》漁陽(yáng)郡屬縣泉州，“有鹽官，莽曰泉調(diào)”?！端?jīng)注·鮑丘水注》：“又東合泉州渠口故瀆，下承滹沱水于泉州縣，故以泉州為名”。今秦文物證之，秦漁陽(yáng)郡轄縣有泉州縣，西漢因之?？脊耪{(diào)查表明，秦漢泉州故城在今天津武清縣黃莊鄉(xiāng)城上村，其地在今天津市西北。

白檀：秦封泥有“白檀丞印”?！稘h志》漁陽(yáng)郡屬縣白檀，“恤水出北蠻夷”?！端?jīng)·濡水注》：“(濡水)東南流經(jīng)漁陽(yáng)自檀縣故城，《地理志》曰：濡水出縣北蠻中。漢景帝詔李廣曰：“將軍其帥師東轅，弭節(jié)白檀者也”?！蹲x史·卷十一》北直昌平州密云縣白檀廢縣，“在縣南，漢置，以縣有白檀山而名”。秦漢白檀縣治地在今河北灤平縣北。

四、遼西郡置縣

秦遼西郡原為燕國(guó)五郡之一，秦統(tǒng)一后沿置，為邊郡之一。《漢志》遼西郡，“秦置”。公元前225年，秦滅燕后，次年重建為郡?！端?jīng)·濡水注》：“又南，左合陽(yáng)樂水，水出東北陽(yáng)樂縣?！兜乩盹L(fēng)俗記》曰：陽(yáng)樂，故燕地，遼西郡治，秦始皇二十二年置”?！锻ǖ洹罚骸凹街葜赜?，今柳城及北平東境皆是”?？ぶ侮?yáng)樂，今在遼寧省義縣西。其置縣可考者有：

陽(yáng)樂：《水經(jīng)·濡水注》：“《地理風(fēng)俗記》曰，陽(yáng)樂，故燕地，遼西郡治，秦始皇二十二年置”?！肚逡唤y(tǒng)志·卷十九》：“陽(yáng)樂故城在(永平府)撫寧縣西”。秦陽(yáng)樂縣故址在今遼寧省義縣西南。

徒河：遼寧撫順市發(fā)現(xiàn)秦三年相邦矛的銎部附刻“徒□”，現(xiàn)藏于遼寧省博物館。細(xì)審?fù)仄?，“徒”后之字似有三點(diǎn)，或從水，故黃盛璋隸定“徒澤”，但戰(zhàn)國(guó)秦漢未見徒澤地名。此例同安徽潛山戰(zhàn)國(guó)墓出土秦二十四年上郡守戈的內(nèi)部附刻“上，徒□”?！稘h志》遼西郡屬縣有徒河，“莽曰河?！薄犴樤谇貪h時(shí)屬遼東郡，秦三年相邦矛出土此地或許也說明可隸“徒河”，即秦遼西郡置徒河縣。秦漢徒河縣故址在今遼寧省錦州市。

柳城：1979年遼寧省朝陽(yáng)市南二十五里的大凌河?xùn)|岸十二臺(tái)營(yíng)子村的戰(zhàn)國(guó)墓出土兩件陶罐，肩部均戳?。骸坝铣嵌纪跏檄t”陶文。陶文中“酉城都”表明“酉城”為燕國(guó)都邑。酉、柳音近，有學(xué)者認(rèn)為燕酉城當(dāng)為漢代遼西郡柳城的前身。《漢志》遼西郡西部都尉治柳城，或即建于戰(zhàn)國(guó)時(shí)燕國(guó)酉城舊址之上。二者互證，秦或改燕酉城都置柳城縣。

令支：《水經(jīng)·濡水注》：“濡水又東南流逕令支故城東，秦始皇二十二年，分燕置遼西郡，令支隸焉”?！肚逡唤y(tǒng)志》：“令支故城在(永平府)遷安縣西”。秦令支縣故址在今河北省遷安縣西。

安平：戰(zhàn)國(guó)燕方足布有“宜平”，宜、安音義相近，或可通用，故黃錫全等釋讀為“安平”?！妒酚洝しB滕灌列傳》：“(灌嬰)降曲逆、盧奴、上曲陽(yáng)、安國(guó)、安平”。《正義》：“安平，定州安平縣”?！稘h志》遼西郡有“新安平”，戰(zhàn)國(guó)屬燕，是為區(qū)別于河北趙地“安平”而加“新”字。從此燕幣可知，漢遼西郡新安平在戰(zhàn)國(guó)時(shí)為燕宜(安)平。二者互證，秦遼西郡或置安平縣，漢改為新安平縣，其故址在今河北省欒縣西。

海陽(yáng)：《史記·高祖功臣表》：“六年，封搖毋余為海陽(yáng)侯”。《讀史·卷十七》：“海陽(yáng)城府南三十里，漢置海陽(yáng)縣，屬遼西郡。高祖封功臣搖扶余為海陽(yáng)侯，即此，后漢亦曰海陽(yáng)縣?！段和恋赜洝罚毫钪С悄狭镉泻ｊ?yáng)城”。故址在今河北省欒縣西。

肥如：戰(zhàn)國(guó)時(shí)燕邑?！稘h志》應(yīng)劭曰：“肥子奔燕，封於此也”?！妒酚洝じ咦婀Τ急怼罚骸傲辏獠桃鸀榉嗜绾睢??！肚逡唤y(tǒng)志》：“故城今盧龍縣西北三十里”。

五、遼東郡置縣

秦遼東郡原為燕地舊郡，秦統(tǒng)一后沿置，為邊郡之一。傳世秦封泥有“遼東守印”，為秦遼東太守之用印?！稘h志》遼東郡，“秦置，屬幽州”。此地原為燕舊郡，公元前222年秦滅燕后，重建為郡。《史記·秦始皇本紀(jì)》：“(政)二十五年，大興兵，使王賁將，攻燕遼東，得燕王喜。還攻代，虜代王嘉”。此事在《史記·燕召公世家》和《史記·白起王翦列傳》中都有記載?！端?jīng)·大遼水注》：“遼水亦言出砥石山，自塞外東流，直遼東之望平縣西，王莽之長(zhǎng)說也。屈而西南流，逕襄平縣故城西。秦始皇二十五年滅燕，置遼東郡，治此”。二十二年當(dāng)作二十五年，誤也。譚其驤考證其界址：“東南當(dāng)逾今鴨綠江，有朝鮮半島東北隅之地，南近大同江”。秦遼東郡郡治襄平，今遼寧省遼陽(yáng)市。其置縣可考者有：

襄平：戰(zhàn)國(guó)燕系古璽有“襄平右丞”；又燕方足布有“襄平”布?！妒酚洝ば倥袀鳌罚骸把嘁嘀L(zhǎng)城，自造陽(yáng)至襄平”?！稘h志》遼東郡屬縣襄平，“有牧師官，莽曰昌平”。二者互證，秦置襄平縣。《水經(jīng)·大遼水注》：“遼水曲而南流，逕襄平故城西，始皇二十二年滅燕，置遼東郡，治此”?！肚逡唤y(tǒng)志·卷六十》：“襄平故城在(奉天府)遼陽(yáng)州北”。大量考古資料表明，秦漢襄平縣故址即今遼陽(yáng)市舊城區(qū)。

險(xiǎn)犢：西安相家巷出土秦封泥有“險(xiǎn)犢丞印”?！稘h志》遼東郡屬縣有險(xiǎn)瀆，應(yīng)劭曰：“朝鮮王滿都也。依水險(xiǎn)，故曰險(xiǎn)瀆”。臣瓚曰：“王儉城在樂浪郡浿水之東，此自是險(xiǎn)瀆也”。師古曰：“瓚說是也”。險(xiǎn)犢即險(xiǎn)瀆，秦屬遼東郡，其故址地望在今遼寧省臺(tái)安縣東南。

候城：考古工作者在沈陽(yáng)市老城區(qū)發(fā)現(xiàn)了古城遺址，且文化層疊壓關(guān)系清楚，遺址最下層戰(zhàn)國(guó)文化層及疊壓其上的各代文化層，城墻墻基為戰(zhàn)國(guó)初建墻體及其上加筑的漢代墻。此外戰(zhàn)國(guó)墓和漢代墓群的存在，都充分說明，此城創(chuàng)建于戰(zhàn)國(guó)，延續(xù)使用至漢代。故李仲元等認(rèn)為沈陽(yáng)老城地下的戰(zhàn)國(guó)古城遺址與“候城在沈”的文獻(xiàn)考證相契合，二者互證此古城就是戰(zhàn)國(guó)燕遼東郡中的候城縣，秦漢沿襲。

六、小結(jié)

從以上秦文物等資料和相關(guān)文獻(xiàn)考證可知，目前秦上谷郡置縣可考者有夷輿、造陽(yáng)、居庸、軍都、潘縣、上蘭、茹縣、且居、寧城、下落，共10縣；秦右北平郡置縣可考者有無終、夕陽(yáng)、白狼、廣成、昌城、徐無、薋縣、字縣、石城9縣、漁陽(yáng)郡置縣可考者有泉州、漁陽(yáng)、白檀3縣、遼西郡置縣可考者有徒河、柳城、安平、陽(yáng)樂、令支、肥如、海陽(yáng)7縣、遼東郡置縣可考者有襄平、險(xiǎn)犢、候城3縣，共32縣?！妒酚洝そ{侯周勃世家》：“定雁門郡十七縣，云中郡十二縣，定代郡九縣，定上谷十二縣，右北平十六縣，遼西、遼東二十九縣，漁陽(yáng)二十二縣”。(《漢志》秦漢漁陽(yáng)疆域未變，漁陽(yáng)郡領(lǐng)縣十二，溯自漢初亦不當(dāng)有二十二之眾，此“漁陽(yáng)郡二十二縣”應(yīng)為十二縣之誤)。今考證秦上谷郡10縣、右北平郡9縣、漁陽(yáng)3縣、遼東、遼西10縣等。再較之《漢志》，漢上谷郡15縣，右北平縣16，遼東、遼西屬縣22，漁陽(yáng)郡縣12，設(shè)縣或增或減，尚依稀得見秦人之故績(jī)也。秦五郡中大部分設(shè)縣原認(rèn)為是漢代時(shí)置縣，現(xiàn)可以確知秦代即已經(jīng)設(shè)縣，如泉州、白檀、險(xiǎn)犢等，并有部分縣的前身實(shí)際是戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙國(guó)設(shè)縣和燕國(guó)所設(shè)置相當(dāng)于縣級(jí)單位的“都”，秦漢沿襲之。秦上谷郡上蘭縣在《漢志》中無，應(yīng)為漢代所廢棄，反映了秦漢之際此地的政區(qū)地理的變化。總之，秦朝國(guó)祚短促，留下的相關(guān)歷史文獻(xiàn)資料極為有限，對(duì)于其在地方的治理機(jī)構(gòu)和郡縣的設(shè)置等更是模糊不清。通過對(duì)有關(guān)秦上谷、右北平郡、漁陽(yáng)郡、遼西、遼東五郡的相關(guān)文物類“當(dāng)代”文獻(xiàn)的研究，開拓了我們對(duì)秦代歷史地理的研究視野。特別是我們通過對(duì)秦代地方郡縣的研究，可確知漢代的郡縣名稱和地方職官都是對(duì)秦制多所沿襲，很多漢代的地方郡和縣的名稱實(shí)際在秦朝時(shí)即已設(shè)立，且名稱并未改變。即所謂“漢承秦制”，實(shí)際上是指歷史上西漢對(duì)于秦代的政治制度多所繼承和發(fā)展。

(責(zé)任編輯：謝乃和)