[摘要] 本文從分析影響FDI產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的因素的角度出發(fā),指明縮小汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)差距的必要性,再通過研究目前國內(nèi)對縮小技術(shù)差距已做出的努力,指出不足并提出相關(guān)建議。
[關(guān)鍵詞] FDI 產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng) 行業(yè)集中度 技術(shù)差距 行業(yè)資金密集度 政府和企業(yè)行為
外商直接投資(FDI)的溢出效應(yīng)是指由于外國資本的進入促進了東道國本地企業(yè)勞動生產(chǎn)率或生產(chǎn)效率提高的效應(yīng)(Blomstrom,Ari·Kokko1996,2001)。其中行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)是指跨國公司在實現(xiàn)技術(shù)的當?shù)鼗倪^程中由于技術(shù)的非自愿擴散而促進當?shù)赝袠I(yè)企業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的提高。美國經(jīng)濟學(xué)家彼德·德魯克認為:“國際投資現(xiàn)在已成為世界經(jīng)濟中的主導(dǎo)因素,……,是國際投資而不是國際貿(mào)易日益推動世界經(jīng)濟前進。”由于一般觀點均認為,以跨國公司為主體的FDI會帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,許多發(fā)展中國家都紛紛采取措施引進外資。在汽車制造業(yè)中,由于政策的原因,跨國公司在我國采取的是與當?shù)仄髽I(yè)合資建廠的方式。下面就該行業(yè)中FDI的行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)進行分析,進而通過對政府和企業(yè)行為的研究得出擴大該效應(yīng)的建議。
一、從FDI對中國汽車制造業(yè)的溢出效應(yīng)的角度看縮小技術(shù)差距的必要性
在外國汽車生產(chǎn)商進入我國的二十多年來,國內(nèi)汽車工業(yè)的國產(chǎn)化率和研發(fā)能力都得到了提高,由于跨國公司對國內(nèi)人員的培訓(xùn)使得這一部分技術(shù)人員已成為我國技術(shù)方面的中堅力量。另外,由于示范效應(yīng)和良性競爭使得國內(nèi)企業(yè)注重在技術(shù)研發(fā)方面的投入,使得國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)水平也得到了提高。從這些現(xiàn)象來看,F(xiàn)DI對汽車產(chǎn)業(yè)確實存在溢出效應(yīng),但進一步的實證研究得到的結(jié)論是,這種溢出效應(yīng)并不顯著。
國內(nèi)對FDI產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)產(chǎn)生的資料顯示,“技術(shù)差距”、“行業(yè)資金密集度”,以及“行集中度”是對此效應(yīng)有所影響的三大行業(yè)因素。在技術(shù)差距大,資本密集度大,以及行業(yè)集中度高的時候,溢出效應(yīng)產(chǎn)生的障礙較大。此結(jié)論在汽車產(chǎn)業(yè)是具有內(nèi)在合理性的,我們知道,溢出效應(yīng)是通過競爭與學(xué)習(xí)過程激發(fā)的,在汽車行業(yè)集中度較高的情況下,內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)差距大使得內(nèi)外資企業(yè)采用大相徑庭的技術(shù)只能在不與外資發(fā)生直接競爭的細分市場中運作。另外,汽車的研發(fā)制造成本較高使得汽車產(chǎn)業(yè)的行業(yè)資本密集度也較高,大型企業(yè)可以通過規(guī)模效應(yīng)提升競爭力,一部分不具有競爭力的中小企業(yè)只能選擇在狹小的市場空間中運作甚至退出市場,汽車產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度又有所提高。汽車產(chǎn)業(yè)天然的壁壘使得惟有縮小技術(shù)差距來擴大FDI溢出效應(yīng)的方式具有可行性。
二、縮小技術(shù)差距的對策研究
1.政府政策引導(dǎo)方面
由于不愿重蹈巴西等國由外國汽車公司主導(dǎo)的汽車生產(chǎn)國的覆轍,我國政府在2004年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中就表示,中國將爭取在2010年實現(xiàn)國產(chǎn)汽車銷量中50%以上來自同時擁有產(chǎn)品專利的國內(nèi)公司生產(chǎn),外資在汽車合資企業(yè)中只能持50%的股利的規(guī)定也沒有改變。新政策還繼續(xù)要求一家汽車廠商不能參與多個聯(lián)盟,迫使合資企業(yè)中的外方不遺余力地貢獻自己的力量,以避免因為現(xiàn)有聯(lián)盟內(nèi)的優(yōu)勝劣汰而將自己淘汰出局。這樣就使得在中國市場上,跨國公司的競爭演變?yōu)榱撕腺Y企業(yè)之間的競爭,盡管不能取得合資公司的主導(dǎo)權(quán),外國公司還是不得不加大在中國研發(fā)投入,增加向在華合資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。另外國家還引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)高校研究部門,以及國外獨立研發(fā)機構(gòu)的合作,增強國內(nèi)企業(yè)的自主研發(fā)生產(chǎn)能力。對幾大汽車集團也給予相關(guān)的政策支持以提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
由此可以看出,國家政策的引導(dǎo)方向還是比較有力和明確的,但是,在將這些政策落到實處的過程中就顯得軟弱無力了。外資企業(yè)對在華企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓并不代表合資企業(yè)中的中方部門真正掌握了核心技術(shù),一旦外方撤資,我國企業(yè)是否還能繼續(xù)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品。另外,外方的技術(shù)轉(zhuǎn)移也僅限于合資企業(yè)內(nèi)部,內(nèi)資企業(yè)未必可以從中獲利。
2.企業(yè)管理方面
對企業(yè)而言,首要的還是要明確自主研發(fā),自己掌握先進技術(shù)的重要性。部分企業(yè)在這方面還是做了一些努力。如奇瑞就與瑞士的研發(fā)機構(gòu)合作,生產(chǎn)出獲得良好口碑的汽車產(chǎn)品,許多家公司還與得到國家支持的高校研究機構(gòu)合作以獲得技術(shù)方面的核心競爭力,力圖縮小與國外企業(yè)的技術(shù)差距。
其次,我國企業(yè)還必須重視對員工的培訓(xùn),相比國外企業(yè),我國企業(yè)在這方面做的相當不足。無論是技術(shù)人員還是一般生產(chǎn)人員,其素質(zhì)的提高都可以給企業(yè)的發(fā)展提供無窮的源動力。另外,以良好的工作環(huán)境和待遇吸引優(yōu)秀人才特別是技術(shù)人才也可以為企業(yè)帶來最關(guān)鍵的技術(shù),縮小技術(shù)差距。
最后有一點必須明確,本文說的技術(shù)差距不僅存在于生產(chǎn)制造方面,還存在于企業(yè)經(jīng)營服務(wù)理念方面。國外汽車企業(yè)一般都有很高的售后服務(wù)水平,這一點可以提高顧客的滿意度和品牌忠實度。因此我國企業(yè)在這方面首先要完善相關(guān)的服務(wù)體系,再通過現(xiàn)代的分銷渠道擴大市場占有率,明確并優(yōu)化品牌形象,提升品牌的知名度。利用自身對國內(nèi)顧客心理較為了解的優(yōu)勢生產(chǎn)出讓顧客滿意的產(chǎn)品,進一步縮小與外資企業(yè)的差距,提升競爭力。
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