淺談我國(guó)工業(yè)技術(shù)能力建設(shè)

[摘要] 技術(shù)能力建設(shè)對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用，本文在闡述我們工業(yè)技術(shù)能力建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了提升工業(yè)技術(shù)能力的有關(guān)建議，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)能力 技術(shù)轉(zhuǎn)移 技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)溢出

一、我國(guó)工業(yè)技術(shù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀

技術(shù)能力是在整合內(nèi)部和外部資源的基礎(chǔ)上而形成的識(shí)別技術(shù)，選擇技術(shù)，獲取技術(shù)，利用技術(shù)和保護(hù)技術(shù)的累積性知識(shí)。累積性知識(shí)構(gòu)成了整個(gè)的技術(shù)庫(kù)。工業(yè)不僅僅需要通過技術(shù)轉(zhuǎn)移來積累能力，更要在系統(tǒng)化環(huán)境中的學(xué)習(xí)來獲得能力。在技術(shù)轉(zhuǎn)移中，我們不能簡(jiǎn)單地將一些硬件設(shè)備和軟件知識(shí)轉(zhuǎn)移過來，還應(yīng)該形成使用這些知識(shí)的能力。技術(shù)能力的提升，能夠降低管理成本，壓縮創(chuàng)新周期，降低風(fēng)險(xiǎn)。

1.我國(guó)工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，消化吸收技術(shù)能力較低

我國(guó)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因是技術(shù)落后，技術(shù)能力效應(yīng)的大小取決于技術(shù)供方的技術(shù)控制程度，同時(shí)又取決于技術(shù)需方的技術(shù)水平。我國(guó)的技術(shù)基礎(chǔ)差，吸收能力弱，創(chuàng)新能力不足，使跨國(guó)公司在轉(zhuǎn)移技術(shù)的檔次上就不會(huì)很高。太高，我們根本沒有科研能力解決；若派人學(xué)，又要增加轉(zhuǎn)移成本。我國(guó)工業(yè)接觸不到先進(jìn)技術(shù)，就只能引進(jìn)一些實(shí)用性的技術(shù)，無法接觸到技術(shù)的核心和知識(shí)的細(xì)節(jié)，對(duì)于我們提高自身的技術(shù)能力的貢獻(xiàn)不大。

2.科技體制不健全

長(zhǎng)期以來，我國(guó)科研體制基本是政府計(jì)劃、科研機(jī)構(gòu)和大專院校主導(dǎo)，項(xiàng)目管理缺乏市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。在風(fēng)險(xiǎn)融資不發(fā)達(dá)、不規(guī)范的情況下，有限的人力資金投入沒有合理的配置機(jī)制，投入產(chǎn)出效應(yīng)極差。對(duì)于那些沒有自主研發(fā)能力的中小企業(yè)，政府也未能夠充分利用科研力量，為其提供技術(shù)幫助，建立技術(shù)研發(fā)支撐體系。我們本可以從引進(jìn)的技術(shù)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，可是由于缺乏技術(shù)支持和幫助，擴(kuò)散和外溢的步伐就會(huì)慢。

科技體制不健全導(dǎo)致人才的流失。跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)中有48％的人擁有碩士以上的學(xué)歷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)29％的平均水平。人均研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。我們可以看到日本、美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)分別為21.54、15.76、19.99和25.94萬美元/年。而我國(guó)國(guó)有大型企業(yè)的人均科研經(jīng)費(fèi)與國(guó)外同行業(yè)相比，相差甚遠(yuǎn)。

3.缺乏強(qiáng)有力的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人或中間人

技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)（TLO）是一種中介機(jī)構(gòu)，表現(xiàn)為公司、大學(xué)內(nèi)組織或準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)。TLO最早誕生于美國(guó)，目的在于促進(jìn)大學(xué)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。我們知道，日本能在第二次世界大戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，主要是憑借著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。它借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，首先為大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移營(yíng)建適合的法制環(huán)境，目的在于鼓勵(lì)大學(xué)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推進(jìn)研究成果商業(yè)化。截止到2003年，全日本已經(jīng)擁有36家獲得承認(rèn)的TLO以及5家獲得認(rèn)定的TLO。而我國(guó)雖然依托于北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名高校建立了TLO，如果能夠依托這些重點(diǎn)科研院校建立TLO，就可以和國(guó)外大學(xué)的TLO建立合作關(guān)系，從而加強(qiáng)了我國(guó)自主研發(fā)的能力，提高科研水平，擴(kuò)大技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來的收益，增強(qiáng)我們的技術(shù)能力。

4.缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)章制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)特指知識(shí)在國(guó)際直接投資中由于跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移所涉及的專利權(quán)，專有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)專有權(quán)等主要方面。由于我國(guó)的技術(shù)相對(duì)落后，所以為了節(jié)約成本，我們經(jīng)常是直接移植和模仿先進(jìn)國(guó)家的商業(yè)技術(shù)來縮短技術(shù)差距，當(dāng)國(guó)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)模仿速度超過了跨國(guó)公司的創(chuàng)新速度時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。最終導(dǎo)致跨國(guó)公司為了保護(hù)市場(chǎng)利潤(rùn)和壟斷地位而加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這樣就抑制了技術(shù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而也影響了我們學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，從而阻斷了我們技術(shù)能力的形成。在我國(guó)，“一家生產(chǎn)，百家使用”的現(xiàn)象非常普遍。在利益的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)盜版，侵犯專利現(xiàn)象屢禁不止，不合法的占用國(guó)外技術(shù)使跨國(guó)公司的市場(chǎng)份額萎縮。因?yàn)槿狈ν晟频闹R(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，產(chǎn)品技術(shù)的專利和合法地位得不到有效保護(hù)，因此跨國(guó)公司不愿在我國(guó)采用先進(jìn)技術(shù)，75％的跨國(guó)公司把技術(shù)的關(guān)鍵部分留在了母國(guó)。

由于我國(guó)不能提供一個(gè)安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，技術(shù)輸出方（跨國(guó)公司）就會(huì)選擇把技術(shù)留在母公司手中，而阻止我國(guó)工業(yè)企業(yè)獲得先進(jìn)技術(shù)，他們會(huì)將技術(shù)以投資的方式轉(zhuǎn)移給自己的全球分支機(jī)構(gòu)，而不在我國(guó)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新和改造只與母公司發(fā)生關(guān)系，技術(shù)不直接向我國(guó)轉(zhuǎn)移。所以，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是造成我國(guó)技術(shù)能力落后的又一因素。

二、關(guān)于提升我國(guó)工業(yè)技術(shù)能力的思考

1.技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)技術(shù)能力建設(shè)的影響最大

提高我國(guó)技術(shù)能力最直接地方式就是技術(shù)轉(zhuǎn)移。但是技術(shù)轉(zhuǎn)移并不意味著我們就獲得了該項(xiàng)技術(shù)。例如，鞍山鋼鐵公司引進(jìn)了一套設(shè)備，我們拿到圖紙和說明書時(shí)，都被復(fù)雜的說明難住了，經(jīng)過兩個(gè)月的研究和向國(guó)外專家咨詢，終于攻克了技術(shù)難關(guān)。我們此時(shí)才算真正的掌握了該項(xiàng)技術(shù)，并不是簡(jiǎn)單的模仿。引進(jìn)技術(shù)中產(chǎn)生的技術(shù)外溢，提高了我們的技術(shù)能力。

2.增強(qiáng)國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生之后，就會(huì)發(fā)生技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。該效應(yīng)是通過技術(shù)引進(jìn)方的消化，吸收和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善，這樣不利于技術(shù)能力的建設(shè)。我們不僅僅要獲取技術(shù)，選擇技術(shù)，還有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)技術(shù)，保護(hù)技術(shù)和利用技術(shù)。46％的跨國(guó)公司傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心，來確保價(jià)值鏈上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，我們很難掌握核心技術(shù)。因此，我們必須提高自己的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)我國(guó)的研發(fā)能力，提高行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)

在海外建立RD機(jī)構(gòu)，發(fā)揮“技術(shù)監(jiān)聽站”的重要作用。通過各種激勵(lì)政策吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才進(jìn)行研發(fā)，從而能夠及時(shí)掌握世界最新動(dòng)態(tài)，建立創(chuàng)新的資源網(wǎng)和信息網(wǎng)，加快技術(shù)的傳遞和擴(kuò)散。這樣在外部范圍為技術(shù)能力提供了可貴的條件。

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