[摘要] 本文概述了電子商務的特征及其目前的發(fā)展情況,然后著重對我國的電子商務的政策與法律、建設、安全保證和人力資源環(huán)境進行了分析,并簡要地提出了發(fā)展我國電子商務的模式與策略。
[關鍵詞] 電子商務 環(huán)境 INTENET WTO
總的說來,我國的信息化政策還不夠完善,尤其體現(xiàn)在電子商務方面,有關的政策不夠明朗,相應的法律、法規(guī),相關的標準還都沒有建立,跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。因為參與電子商務的不僅僅是交易雙方,更重要的涉及工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家,這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架,以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調(diào)組織,才能促進電子商務的蓬勃發(fā)展。
2.企業(yè)信息化建設
企業(yè)作為電子商務的主體,其信息化程度是電子商務運行的基礎。目前,我國企業(yè)大多處于轉(zhuǎn)型階段,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立,企業(yè)信息化的進展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。在15000家國有大中型企業(yè)中,大約只有10%實現(xiàn)了企業(yè)信息化或運用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力,大約20%的企業(yè)只有少量的計算機,而且只從事單機工作。在1000余萬家中小企業(yè)中,只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。
3.金融電子化建設
金融體系是商務活動的基礎保證。電子商務的支付與結(jié)算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務極其電子化水平比較落后,跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立,網(wǎng)上支付、結(jié)算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務發(fā)展的進程。
4.安全保證系統(tǒng)
由于電子數(shù)據(jù)具有無形化的特征,電子商務的運作,涉及多方面的安全問題,如資金安全、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密等。它要求電子商務比傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易更安全、更可靠。而目前網(wǎng)上安全技術及其認證機制均不完善,這也是普通消費者對電子商務持觀望態(tài)度的重要原因。雖然計算機專家在網(wǎng)上銀行的安全問題上下了很大功夫,采用了多種措施,然而,網(wǎng)絡黑客的攻擊仍然使專家們心疼不已。安全問題仍舊是電子商務活動中的關鍵。這個問題直接關系到電子交易各方的利益,由于種種風險的存在,各方當事人對INTENET上從事電子交易總是不免心存疑慮。同時,網(wǎng)上交易所能帶來的巨大機遇和豐厚利潤也無時無刻不在吸引著那些喜歡冒險的網(wǎng)絡入侵者,買方、賣方、銀行都必須承擔來自外部的風險。電子商務中的信息安全與一般情況下所說的信息安全有一定的區(qū)別。它除了具有一般信息的含義外,還具有金融業(yè)和商業(yè)信息的特征。所以,必須高度重視電子商務中的安全問題。
5.人力資源
電子商務實現(xiàn)的關鍵最終仍然是人。眼下各大企業(yè)缺乏的正是精通計算機與網(wǎng)絡技術的商業(yè)人才。人才的匱乏是電子商務發(fā)展的又一難題。電子商務的蓬勃發(fā)展使知識型人才缺乏,有待補充。關于這方面情況,目前我國尚未見到具體統(tǒng)計數(shù)字。據(jù)美國的統(tǒng)計,其國內(nèi)缺少數(shù)十萬名工程師、系統(tǒng)分析員和程序設計師。一些外國公司紛紛到中國招募軟件工程師。日本、加拿大、英國、新加坡等國都在中國的各大城市開始了行動,特別是在北京、上海、廣州、南京、武漢等人才集中的城市。 電子商務是信息現(xiàn)代化與商務的有機結(jié)合,需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術的現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才。而一個國家、一個地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復合人才,就成為該國、該地區(qū)發(fā)展電子商務的最關鍵因素。國家應該鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡知識,在有條件的學校,特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設電子商務等選修課程,開設電子商務專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才,以適應社會的需要。
6.我國電子商務與WTO
首先,中國加入WTO將打開國外直接在INTERNET方面投資的大門。根據(jù)中美雙邊WTO協(xié)議,國外服務提供者將能夠涉及到INTERNET服務的所有方面。在經(jīng)過同意的情況下,外方可以在合資企業(yè)中保持30%的股份,一年以后可達49%,二年后達50%。中國同意按照競爭管理原則承擔WTO文件中規(guī)定的所有義務。其次WTO將會使中國的法律制度增加透明度。服務貿(mào)易總協(xié)議(GATS)要求政府出版所有相關的法律和法規(guī),并迅速或至少按年度地將新法律法規(guī)或方針告知服務貿(mào)易理事會。第三,中國將與WTO成員國進行更加廣泛的交流與合作,能與全球貿(mào)易伙伴互相影響,以便對電子商務形成一種統(tǒng)一的方法。
7.發(fā)展我國電子商務的模式與策略
按照我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、信息產(chǎn)業(yè)水平、企業(yè)管理水平以及政治、法律、文化環(huán)境,發(fā)展電子商務必須遵循適合國情,又與國際接軌;突出重點,又兼顧全面的原則。
首先,可以在那些管理和經(jīng)營的特點比較適合電子商務運作的領域中推行電子商務。例如銀行、民航、證券、外貿(mào)、連鎖店、軟件、出版物、影視產(chǎn)品等。讓這樣的企業(yè)先行動起來,獲得成功,在取得經(jīng)驗的基礎上再去帶動其它的企業(yè)。其次,在那些經(jīng)濟比較發(fā)達、信息化程度相對較高、對電子商務有需求和有效益的地區(qū),特別是一些有條件的沿海省市,以及內(nèi)地的少數(shù)省會城市和中心城市,建立電子商務示范工程。由政府出面建立電子商務示范工程,采取各種優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)和消費者上網(wǎng)進行電子交易,讓他們切身體會到電子商務的價值,并發(fā)揮其示范效應,以便向其他地區(qū)推廣普及。第三,采取在電子商務和傳統(tǒng)商務的結(jié)合中逐步擴大電子商務比重的做法。電子商務解決不了的問題先由傳統(tǒng)商務的老辦法解決,這樣電子商務的起步和發(fā)展將會容易一些。
總之,宏觀方面,要大力發(fā)展市場經(jīng)濟,規(guī)范市場秩序,建立健全包括電子交易在內(nèi)的法律法規(guī)體系;中觀方面,要大力發(fā)展物流、金融和信息等方面的電子化;微觀方面,要推動傳統(tǒng)企業(yè)與信息業(yè)業(yè)務流程的電子化。