中國(guó)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)組織變革初探

[摘要] 文章在分析中國(guó)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的目的和障礙的基礎(chǔ)上，提出了民營(yíng)企業(yè)應(yīng)從“非管理分工”簡(jiǎn)單型組織向“管理分工合作”現(xiàn)代型組織轉(zhuǎn)變，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)建立科學(xué)的授權(quán)機(jī)制和決策機(jī)制，應(yīng)重視員工共同價(jià)值觀(guān)為核心的企業(yè)文化建設(shè)等四個(gè)建議。

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 二次創(chuàng)業(yè) 組織變革

一、民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)概念的界定

中國(guó)人民大學(xué)的李義平認(rèn)為二次創(chuàng)業(yè)是對(duì)較早發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言的，是已經(jīng)完成了原始積累，有了一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)如何向更高層次過(guò)渡，再樹(shù)輝煌形象的問(wèn)題。應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容:(1)塑造自己的品牌和信譽(yù);(2)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);(3)建立規(guī)范科學(xué)的運(yùn)行規(guī)則;(4)家族管理制度向現(xiàn)代企業(yè)制的變革。

二、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)組織變革的目的

1.適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化——完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、滿(mǎn)足客戶(hù)需要。市場(chǎng)化運(yùn)作模式要求民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理要建立起員工能上能下、機(jī)動(dòng)靈活的分工協(xié)作組織體系，并逐漸強(qiáng)化企業(yè)組織戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和控制等功能。

2．滿(mǎn)足股權(quán)變動(dòng)需要——調(diào)整股東權(quán)益分配。民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)很有可能需要新的資金注入，股權(quán)的變動(dòng)意味著企業(yè)管理方式的改變，股東權(quán)益分配的調(diào)整成為必然。

3．規(guī)范分工協(xié)作——清晰界定權(quán)責(zé)、避免多頭負(fù)責(zé)。當(dāng)二次創(chuàng)業(yè)時(shí)，如何進(jìn)行科學(xué)的部門(mén)劃分，如何進(jìn)行合理的分工協(xié)作，增補(bǔ)或削減哪些部門(mén)都將被民營(yíng)企業(yè)提上議程。

4.提高運(yùn)作效率——扁平化、授權(quán)充分、減少獨(dú)斷專(zhuān)行。為了達(dá)到效率和效益提高的目的，民營(yíng)企業(yè)的組織形式也在逐漸趨向于扁平化，通過(guò)充分授權(quán)，減少獨(dú)斷專(zhuān)行，增加各部門(mén)進(jìn)行組織協(xié)作的能力。

三、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)組織變革的障礙

1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不清造成的障礙。因?yàn)槿鄙賾?zhàn)略，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在組織構(gòu)成及人、財(cái)、物等運(yùn)營(yíng)資源的籌集上沒(méi)有目的性，投放方向分散甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，難以獲得良好的長(zhǎng)期收益，不但難以迅速擴(kuò)大，甚至逐漸萎縮直至破產(chǎn)倒閉。

2.產(chǎn)權(quán)和決策權(quán)分離時(shí)出現(xiàn)的監(jiān)控不力障礙。二次創(chuàng)業(yè)中，產(chǎn)權(quán)和決策權(quán)必然要進(jìn)行合理的分離控制，然而，企業(yè)能否對(duì)職業(yè)經(jīng)理人做好監(jiān)控和管理將成為一個(gè)問(wèn)題，很可能出現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人們拿著豐厚待遇卻做不出成績(jī)，反而容易導(dǎo)致實(shí)權(quán)抓在經(jīng)理人的手里的狀況，企業(yè)家們左右掣肘，企業(yè)運(yùn)作混亂。

3.民營(yíng)企業(yè)家自身觀(guān)念和素質(zhì)造成的障礙。民營(yíng)企業(yè)是否能夠做大做強(qiáng)，在二次創(chuàng)業(yè)中獲得成功，其領(lǐng)頭人的水平和素質(zhì)具有決定性作用。盲目節(jié)約，給與人才的報(bào)酬和待遇偏低；大權(quán)獨(dú)攬，事必躬親，無(wú)暇估計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致組織運(yùn)行無(wú)序等等問(wèn)題嚴(yán)重制約著民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的成功。

4.組織變革中人事震蕩和人才流失障礙。當(dāng)二次創(chuàng)業(yè)的組織變革過(guò)程中企業(yè)引入的高素質(zhì)人才到來(lái)的時(shí)候，原有的團(tuán)體和新進(jìn)的人才來(lái)很有可能不能很好地合作。原有的關(guān)系員工對(duì)企業(yè)家開(kāi)始懷有不滿(mǎn)情緒，而新進(jìn)的人才被原有的團(tuán)體排擠，工作難以順利開(kāi)展，碌碌無(wú)為，企業(yè)的組織變革和運(yùn)作都可能陷入癱瘓。

四、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)組織變革的建議

1.在組織結(jié)構(gòu)上，從“非管理分工”簡(jiǎn)單型組織向“管理分工合作”現(xiàn)代型組織轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，出于降低人力成本考慮，往往實(shí)行“一人多職”缺乏專(zhuān)業(yè)分工，造成部分管理職能的缺位。當(dāng)需要二次創(chuàng)業(yè)時(shí)，管理的復(fù)雜度和協(xié)調(diào)的工作量決定了必須向管理職能化演變，一般的職能制組織形式U型已不能勝任，應(yīng)建立起與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的分權(quán)制組織形式(M型)，如產(chǎn)品事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，區(qū)域事業(yè)部制組織等。

2.在工作任務(wù)性質(zhì)上，明晰產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部的合作協(xié)同關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立初期，企業(yè)是由股東共同發(fā)起的，以管理和技術(shù)入股的情況普遍存在，對(duì)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有明確的規(guī)定。隨著企業(yè)的壯大，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題就越來(lái)越尖銳。因此在二次創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，企業(yè)必須首先明晰產(chǎn)權(quán)，同時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，總經(jīng)理三者監(jiān)衡機(jī)制，能在一定程度上約束管理者。

3.在工作任務(wù)機(jī)制上，必須建立科學(xué)的授權(quán)機(jī)制和決策機(jī)制。首先，必須建立科學(xué)的授權(quán)機(jī)制。高度集權(quán)是民營(yíng)企業(yè)普遍存在的突出問(wèn)題，二次創(chuàng)業(yè)中，應(yīng)做好合理的制度分權(quán)與工作中授權(quán)，以調(diào)動(dòng)下級(jí)工作熱情、培養(yǎng)下級(jí)才能和彌補(bǔ)上級(jí)才能不足；同時(shí)，減輕主要決策者的負(fù)擔(dān)，使其能集中精力考慮企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題，保持整體方向的正確性。其次，要保證改革后的決策機(jī)制合理有效。在“家長(zhǎng)式”的管理方式下，下屬的業(yè)務(wù)決策往往不是來(lái)自市場(chǎng)，而是來(lái)自老板的指令。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，一味地執(zhí)行，往往導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)喪失和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

4.在人的層面上，要重視員工共同價(jià)值觀(guān)為核心的企業(yè)文化建設(shè)。二次創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)重視組織文化建設(shè)，培養(yǎng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，弘揚(yáng)以員工共同價(jià)值觀(guān)為核心的企業(yè)精神。大多數(shù)員工，包括管理人員，往往以外來(lái)的短期打工者的心態(tài)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)，缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和價(jià)值感。因此，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)要改變那種光靠規(guī)章制度從外部約束、控制和監(jiān)督員工的做法，通過(guò)塑造企業(yè)精神、培育優(yōu)秀組織文化，來(lái)融合員工的理想、信念、作風(fēng)、情操，培養(yǎng)和激發(fā)他們的群體意識(shí)，使員工把個(gè)人目標(biāo)統(tǒng)一于企業(yè)目標(biāo)，達(dá)到一種整合效果。

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