客戶風險統(tǒng)計制度中數(shù)據(jù)報送差錯的原因及對策

[摘要] 2007年1月，銀監(jiān)會在完善“客戶大額授信統(tǒng)計制度和零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計制度”的基礎(chǔ)上，建立了“客戶風險統(tǒng)計制度”。新制度實施以來，筆者發(fā)現(xiàn)在報送過程中存在諸多問題，并對存在的問題進行了分析，給出了相應的措施。

[關(guān)鍵詞] 金融 統(tǒng)計 客戶風險

2006年11月，銀監(jiān)會在完善“客戶大額授信統(tǒng)計制度和零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計制度”（舊制度）的基礎(chǔ)上，建立了“客戶風險統(tǒng)計制度”（新制度），開發(fā)了“客戶風險監(jiān)測預警系統(tǒng)”，并要求各相關(guān)銀行同時報送新、舊兩套制度。2007年1月，銀監(jiān)會又要求各銀行停止雙軌并行，取消按照舊制度報送數(shù)據(jù)，僅要求按照新制度報送數(shù)據(jù)。與舊制度相比，新制度中特別是《客戶大額授信統(tǒng)計表》具有內(nèi)容變動較大，新增內(nèi)容較多，填報難度增加等特點。

一、變動情況分析

1.內(nèi)容變動較大。新制度中將客戶大額授信統(tǒng)計制度中規(guī)定的填報“授信額度或貸款余額在1億元以上（含1億元）的各個客戶情況”修改為“授信額度或貸款余額在5000萬元以上（含5000萬元）的各個客戶情況”。由于降低了起點，能夠更加全面地反映大額授信風險。新制度將《風險預警信息報告表》并入《客戶大額授信統(tǒng)計表》。新制度將兩張零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計表填報的范圍由“房地產(chǎn)、汽車零售貸款違約”擴大到所有零售貸款違約的信息，其中法人零售貸款違約統(tǒng)計范圍定義為小企業(yè)違約。

2.新增內(nèi)容較多。

(1)在《客戶大額授信統(tǒng)計表》中增加了下列內(nèi)容：

①在企業(yè)基本信息部分增加“企業(yè)總資產(chǎn)”、“總負債”及“是否上市公司”等三項指標，刪除“實收資本”指標。

②增加反映企業(yè)關(guān)聯(lián)信息的指標，用于全面反映企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，監(jiān)測關(guān)聯(lián)企業(yè)風險。如企業(yè)“前五大股東”指標和五個“主要關(guān)聯(lián)企業(yè)”指標。

③增加反映貸款明細的指標。包括“貸款擔保人”、“貸款行業(yè)投向”以及“貸款到期日”等指標，刪除原來的多級授信指標。貸款行業(yè)投向指標，用于反映貸款的行業(yè)風險，尤其是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，增設(shè)了國家限制類行業(yè)指標，用于反映國家限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)風險。

(2)在《零售貸款違約法人客戶情況統(tǒng)計表》和《零售貸款違約個人客戶情況統(tǒng)計表》中增加“違約天數(shù)”指標，用于反映違約人該筆零售貸款的違約時間。

二、常見報送錯誤

自實施“客戶風險統(tǒng)計制度”（新制度）以來，在報送過程中，筆者發(fā)現(xiàn)了各種問題，特別是《客戶大額授信統(tǒng)計表》的報送問題較多。

1.《客戶大額授信統(tǒng)計表》中的報送問題。

(1)漏報授信客戶信息。銀監(jiān)會規(guī)定，各相關(guān)銀行對“授信額度或貸款余額在5000萬元以上（含5000萬元）的各個客戶情況”進行填報。部分客戶經(jīng)理在填報時由于對指標的概念和范圍不清，出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。

(2)錯報相關(guān)信息。對授信企業(yè)的“行政區(qū)劃代碼”、“企業(yè)名稱”和法定代表人及其證件、主要股東的證件號碼、關(guān)聯(lián)企業(yè)的證件號碼錯報。

2.零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計表中的報送問題。

(1)漏報違約客戶信息。如對違約天數(shù)在90天以上的法人客戶和個人客戶信息漏報。

(2)錯報違約客戶信息。如將違約客戶的違約類型由“房地產(chǎn)貸款（1）”錯報為“汽車貸款（2）”。

三、報送錯誤原因分析

針對上述問題，筆者進行了認真分析，究其原因，主要為主觀原因和客觀原因。

1.主觀原因是銀行經(jīng)辦人員對有關(guān)指標的概念和范圍理解不清；或在填報時，粗心大意、審核不嚴；或在交接時，沒有與接交人交接清楚，使接交人不理解，造成上報的報表出現(xiàn)漏報、錯報現(xiàn)象。

(1)對有關(guān)指標的概念理解有誤。如“授信額度”、“貸款余額”、“行政區(qū)劃代碼”等，造成我行報表上報差錯。

根據(jù)規(guī)定，“授信額度”是指商業(yè)銀行對客戶的風險和財務狀況進行綜合評估的基礎(chǔ)上，確定的能夠和愿意承擔的風險總量。銀行對該客戶提供的各類信用余額之和不得超過該客戶的最高綜合授信額度，包括貸款、貿(mào)易融資（打包貸款、進出口押匯等）、貼現(xiàn)、承兌、信用證、保函等授信業(yè)務?！百J款余額”是指商業(yè)銀行對某一客戶發(fā)放的各項貸款的期末余額，包括納入貸款科目核算的，貸款以外的打包放款、進出口押匯、貼現(xiàn)，以及承兌、信用證、保函、擔保等其他業(yè)務的墊款余額。實際報送時，有部分客戶經(jīng)理對“授信額度”和“貸款余額”兩個指標的概念及范圍了解不深、不透。如有些客戶經(jīng)理沒有包括貼現(xiàn)余額，有些客戶經(jīng)理沒有包括貿(mào)易融資，而有些客戶經(jīng)理沒有包括貼現(xiàn)和貿(mào)易融資，造成信息漏報。

“行政區(qū)劃代碼”是指與法人注冊地對應的行政區(qū)劃代碼，按照國標GB/T2260的6位編碼填報。在實際填報時，由于企業(yè)的法人注冊地與經(jīng)營地在不同的行政區(qū)劃內(nèi)，有個別經(jīng)辦人在填報時，將企業(yè)的經(jīng)營地代碼填入此欄。

(2)經(jīng)辦人員在填報時，粗心大意、審核不嚴，造成報表漏報、錯報。如客戶大額授信報表中貸款明細欄的“擔保人代碼”及“擔保人名稱”；零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計表中的“違約類型”，經(jīng)辦人員在填報時，只要與上期的報表進行核對，或與電子報表中該違約客戶的違約類型及該違約客戶的原始資料進行核對，就不會發(fā)生錯報。

(3)由于基層機構(gòu)統(tǒng)計人員在交接時，沒有與接交人詳細說明，造成接交人不清楚而產(chǎn)生漏報、錯報現(xiàn)象。如客戶大額授信報表中的“法人注冊地”，按照要求需要填寫省、地、縣三級，而部分經(jīng)辦人員只填寫省、地或省、縣，或?qū)⒖h的上一級行政區(qū)劃填錯。

2.客觀原因主要是企業(yè)向我行提供的有關(guān)信息錯誤，或拒絕提供相關(guān)信息。如企業(yè)法定代表人證件代碼錯誤、企業(yè)“總資產(chǎn)”或“總負債”漏報、股東證件代碼錯誤等，影響我行上報的報表質(zhì)量。這是由于授信企業(yè)在其法定代表人變更后，沒有及時向我行公司部門變更相關(guān)信息，或者企業(yè)拒絕向貸款行提供其資產(chǎn)負債表或相關(guān)股東信息而引起我行報表差錯。

四、減少報表報送錯誤的對策

通過對上述問題產(chǎn)生的原因進行分析，筆者認為，可采取下列對策來提高報表的上報質(zhì)量：

1.從思想上高度重視報表的報送工作，加強學習。通過不斷地學習，逐步提高統(tǒng)計人員的自身素質(zhì)，填報時認真核對相關(guān)數(shù)據(jù)，從而提高報表的報送質(zhì)量。

2.各級統(tǒng)計人員在報表上報時，加強與電子報表中的有關(guān)報表或客戶報送的原始資料進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系，減少報表的差錯。

3.公司客戶經(jīng)理要加強與授信企業(yè)的溝通、聯(lián)系，定期或不定期地到企業(yè)去，實地了解企業(yè)的相關(guān)信息。通過聯(lián)系與溝通，使授信企業(yè)自覺、及時地將相關(guān)資料報送我行的客戶經(jīng)理。

4.建議上級行在MIS系統(tǒng)中，按照銀監(jiān)會的報表口徑，增加有關(guān)報表，使基層經(jīng)辦人員通過系統(tǒng)采集取得企業(yè)總的貸款余額，減少報表中“貸款余額”和“貸款明細”項目數(shù)據(jù)的漏報。筆者對MIS系統(tǒng)中的部分報表進行了核對，發(fā)現(xiàn)“貸款余額”的范圍只包括了貼現(xiàn)和貸款，沒有包括貿(mào)易融資部分。

5.授信企業(yè)在變更相關(guān)信息后，應及時向貸款行提供相關(guān)資料的復印件，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、主要股東的相關(guān)證件及關(guān)聯(lián)企業(yè)的相關(guān)證件，公司客戶經(jīng)理在收到相關(guān)資料的復印件后，及時對該企業(yè)的信息進行變更，并附相關(guān)復印件交部門統(tǒng)計人員，由部門統(tǒng)計人員進行核對，確認無誤后再交主管部門統(tǒng)計人員，直至貸款行的統(tǒng)計人員。

6.報表經(jīng)辦人員對報表的每項數(shù)據(jù)欄進行詳細說明，比如此項數(shù)據(jù)應到何處去找，應填哪份資料的哪一欄，把它整理成單獨的資料。在交接時，將此資料一并移交給接交人，從而提高報表的報送質(zhì)量。

7.經(jīng)辦人員應對以前發(fā)生的差錯進行整理、歸類，并及時更新、補充。在報表報送時，與相關(guān)文件及此資料進行認真核對，查找報表中是否還有差錯。

五、總結(jié)

正確報送“客戶風險統(tǒng)計制度”，特別是《客戶大額授信統(tǒng)計表》，有助于監(jiān)管機構(gòu)對轄內(nèi)有可能產(chǎn)生風險的大額客戶企業(yè)列入監(jiān)測范圍，并有重點地實行適時跟蹤監(jiān)測；及時向銀行機構(gòu)通報大額客戶授信中的相關(guān)信息和風險狀況，指導銀行機構(gòu)加強對大額客戶貸款潛在風險的防范和控制。因此，分析“客戶風險統(tǒng)計制度”在報送過程中易出現(xiàn)的問題并尋求解決的辦法具有非?，F(xiàn)實的意義。

參考文獻：

[1]中國銀監(jiān)會銀監(jiān)辦通[2006]146號文《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于完善客戶大額授信統(tǒng)計制度和零售貸款違約客戶情況統(tǒng)計制度的通知》

[2]周忠明:控制大額客戶信貸集中風險監(jiān)管思路[OL].新知稅收網(wǎng)http://www.xinzhitax.com/html/16662_1.asp