實(shí)例講解如何填報(bào)電子通關(guān)單

[摘要] 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)【2007】23號(hào)令和海關(guān)總署與國家質(zhì)檢總局2007年68號(hào)公告精神，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門在2008年1月1日正式實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查全部采用電子比對(duì)。文章通過實(shí)例詳細(xì)講解了通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的比對(duì)內(nèi)容及具體要求，企業(yè)如何正確的填報(bào)才能避免退單情況的發(fā)生，為企業(yè)盡快適應(yīng)現(xiàn)代化的要求提供了一定的幫助。

[關(guān)鍵詞] 海關(guān) 電子通關(guān)單 聯(lián)網(wǎng)核查 電子比對(duì)

為提高口岸通關(guān)效率，推進(jìn)無紙通關(guān)改革，有效防范和打擊逃漏檢行為，方便合法進(jìn)出，海關(guān)總署與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了2007年第68號(hào)公告。自2008年1月1日起，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門將正式實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。

根據(jù)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查方案，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)法檢商品簽發(fā)通關(guān)單，實(shí)時(shí)將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)，海關(guān)憑以驗(yàn)放法檢商品，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后將通關(guān)單實(shí)用情況反饋質(zhì)檢總局。實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查后，報(bào)關(guān)單和通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不一致的，海關(guān)將做退單處理。此外，聯(lián)合公告還對(duì)相關(guān)企業(yè)在報(bào)檢、報(bào)關(guān)、申領(lǐng)通關(guān)單、企業(yè)報(bào)關(guān)單預(yù)錄入等具體操作上作出了詳細(xì)的規(guī)定。

通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查比對(duì)內(nèi)容的具體要求是：通關(guān)單號(hào)與報(bào)關(guān)單上填報(bào)的通關(guān)單號(hào)一致；通關(guān)單適用于對(duì)應(yīng)報(bào)關(guān)關(guān)區(qū)；報(bào)關(guān)單的經(jīng)營單位與通關(guān)單的收/發(fā)貨人一致；報(bào)關(guān)單的起運(yùn)國與通關(guān)單的輸出國家或地區(qū)一致；報(bào)關(guān)單的運(yùn)抵國與通關(guān)單的輸往國家或地區(qū)一致；報(bào)關(guān)單上法檢商品的項(xiàng)數(shù)和次序與通關(guān)單上貨物的項(xiàng)數(shù)和次序一致；報(bào)關(guān)單上法檢商品與通關(guān)單上對(duì)應(yīng)商品的HS編碼一致；報(bào)關(guān)單上每項(xiàng)法檢商品的法定第一數(shù)量不超過通關(guān)單上對(duì)應(yīng)商品的數(shù)量/重量；報(bào)關(guān)單上法檢商品的第一計(jì)量單位與通關(guān)單上的貨物數(shù)量/重量計(jì)量單位相一致；出口貨物報(bào)關(guān)單上 “申報(bào)日期”在出境貨物通關(guān)單有效期內(nèi)。

一、實(shí)例

出境貨物報(bào)檢單和報(bào)關(guān)單填制范例

中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫

出境貨物報(bào)檢單

中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單

二、解析

1.報(bào)檢時(shí)對(duì)“收/發(fā)貨人”填制有何要求？

入境貨物報(bào)檢時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填寫收貨人檢驗(yàn)檢疫備案登記代碼；出境貨物報(bào)檢時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)貨人檢驗(yàn)檢疫備案登記代碼。

一般情況下，報(bào)檢單上的“收/發(fā)貨人”應(yīng)與報(bào)關(guān)單上的“經(jīng)營單位”一致，即入境貨物報(bào)檢單上的收貨人與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營單位一致，出境貨物報(bào)檢單上的發(fā)貨人與出口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營單位一致。

特殊情況下，“收/發(fā)貨人”與“經(jīng)營單位”不一致的，，應(yīng)在報(bào)檢單的“合同訂立的特殊條款以及其他要求”或 “合同、信用證訂立的檢驗(yàn)檢疫條款或特殊要求”（以下簡稱“特殊要求”）欄目內(nèi)注明報(bào)關(guān)單上經(jīng)營單位的海關(guān)注冊(cè)代碼。

2.來料加工的收/發(fā)貨人與報(bào)關(guān)單的“經(jīng)營單位”不一致，報(bào)檢時(shí)“收/發(fā)貨人”如何填制？

“收/發(fā)貨人”欄目按原規(guī)定填寫。同時(shí)，在報(bào)檢單的“特殊要求”欄注明經(jīng)營單位的海關(guān)注冊(cè)號(hào)，即“海關(guān)注冊(cè)號(hào)××××××××××”。

3、在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)的特殊報(bào)檢單位，報(bào)檢時(shí)“收/發(fā)貨人”如何填制？

在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)的單位（包括個(gè)人、臨時(shí)進(jìn)出口單位、使領(lǐng)館等）報(bào)檢時(shí)，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供海關(guān)制發(fā)的臨時(shí)注冊(cè)編碼。

“收/發(fā)貨人”欄目按原規(guī)定填寫收/發(fā)貨人。同時(shí)，在報(bào)檢單的“特殊要求”欄目內(nèi)注明“海關(guān)注冊(cè)號(hào)××××××××××”。

4、外商投資企業(yè)委托進(jìn)出口企業(yè)辦理進(jìn)口投資設(shè)備時(shí)，報(bào)檢時(shí)收貨人如何填制？

外商投資企業(yè)委托進(jìn)出口企業(yè)辦理進(jìn)口投資設(shè)備、物品，報(bào)檢時(shí)按原規(guī)定填寫收貨人。同時(shí)，在“特殊要求”欄注明“海關(guān)注冊(cè)號(hào)××××××××××” （外商投資企業(yè)的海關(guān)注冊(cè)號(hào)）。

5.對(duì)快件企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)代碼與海關(guān)注冊(cè)號(hào)不一一對(duì)應(yīng)的“收/發(fā)貨人”，報(bào)檢時(shí)應(yīng)如何填制？

對(duì)快件企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)代碼與海關(guān)注冊(cè)號(hào)不一一對(duì)應(yīng)的“收/發(fā)貨人”，報(bào)檢時(shí)在報(bào)檢單的“特殊要求”欄注明“海關(guān)注冊(cè)號(hào)××××××××××”。

6.報(bào)檢單上的“啟運(yùn)國家（地區(qū)）”/“輸往國家（地區(qū)）”填寫有什么要求？

入境貨物報(bào)檢單上的“啟運(yùn)國家（地區(qū)）”須與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的“起運(yùn)國（地區(qū)）”一致；出境貨物報(bào)檢單上的“輸往國家或地區(qū)”須與出口貨物報(bào)關(guān)單的“運(yùn)抵國（地區(qū)）”一致。

7.報(bào)檢單上的貨物項(xiàng)數(shù)和次序填寫有什么要求？

同批貨物所有應(yīng)報(bào)檢的貨物信息均應(yīng)在報(bào)檢單上全數(shù)列明，且每份報(bào)檢單貨物項(xiàng)數(shù)不得超過20項(xiàng)，超過20項(xiàng)的，應(yīng)分單報(bào)檢。

同批貨物因不同的貿(mào)易方式或海關(guān)電子賬冊(cè)管理等要求需要分單報(bào)關(guān)的，應(yīng)分單報(bào)檢。

報(bào)檢單上的商品項(xiàng)數(shù)和次序須與報(bào)關(guān)單上法檢商品的項(xiàng)數(shù)和次序保持一致。

8.同一批報(bào)檢貨物如果涉及目錄內(nèi)法檢貨物、目錄外法檢貨物（如舊機(jī)電）、非法檢貨物（如木質(zhì)包裝的非法檢貨物）的，報(bào)檢時(shí)貨物應(yīng)如何排列？

目錄內(nèi)法檢貨物放在前面，然后填寫目錄外法檢貨物，最后填寫非法檢貨物。

9.報(bào)檢單上的HS編碼如何填寫？

報(bào)檢單上的每項(xiàng)貨物都應(yīng)填寫正確、完整、有效的10位數(shù)HS編碼。

報(bào)檢單上每項(xiàng)貨物的HS編碼須與報(bào)關(guān)單上對(duì)應(yīng)法檢貨物的HS編碼相一致。

10.什么是貨物的法定第一計(jì)量單位和第一數(shù)量？

出入境貨物HS編碼對(duì)應(yīng)有兩個(gè)計(jì)量單位時(shí)，第一個(gè)計(jì)量單位為貨物的法定第一計(jì)量單位，其對(duì)應(yīng)的數(shù)量為法定第一數(shù)量。

如酒類、飲料有“升/千克”兩個(gè)計(jì)量單位，其中“升”為法定第一計(jì)量單位，對(duì)應(yīng)的數(shù)量為第一數(shù)量。

11.報(bào)檢單上貨物的數(shù)量/重量計(jì)量單位填寫有什么要求？

報(bào)檢單上的貨物的數(shù)量/重量計(jì)量單位須與其HS編碼上對(duì)應(yīng)法檢貨物數(shù)量/重量的法定第一計(jì)量單位相一致。

12.報(bào)檢單上的數(shù)量/重量如何填寫？

報(bào)檢單上每項(xiàng)貨物的數(shù)量/重量應(yīng)填寫法定第一計(jì)量單位所對(duì)應(yīng)的數(shù)量/重量。

報(bào)檢單上每項(xiàng)貨物的數(shù)量/重量須大于或等于報(bào)關(guān)單上對(duì)應(yīng)法檢貨物的法定第一數(shù)量。

13.報(bào)檢時(shí)的出境啟運(yùn)地或入境口岸如何填寫？

出境貨物報(bào)檢單中的“啟運(yùn)口岸”和入境貨物報(bào)檢單中的“入境口岸”，應(yīng)按貨物的實(shí)際報(bào)關(guān)地口岸填寫。

14.企業(yè)如何查詢通關(guān)單電子數(shù)據(jù)的狀態(tài)？

企業(yè)取得通關(guān)單后，可通過中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（WWW.ECIQ.CN）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息。使用電子密鑰登陸的企業(yè)可以查到相關(guān)通關(guān)單的具體內(nèi)容。

15.通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查后，涉及法檢商品的報(bào)關(guān)單與通關(guān)單如何對(duì)應(yīng)？

報(bào)關(guān)單必須與通關(guān)單確?！耙粏螌?duì)應(yīng)一單，一項(xiàng)對(duì)應(yīng)一項(xiàng)”。

16.一份報(bào)關(guān)單是否可以填報(bào)多個(gè)通關(guān)單編號(hào)？

根據(jù)海關(guān)總署與質(zhì)檢總局68號(hào)聯(lián)合公告規(guī)定，申報(bào)法檢商品必須錄入通關(guān)單編號(hào)，并且一票報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)通關(guān)單編號(hào)。

17.一份通關(guān)單對(duì)應(yīng)多份報(bào)關(guān)單的，應(yīng)如何處理？

當(dāng)出現(xiàn)一份通關(guān)單對(duì)應(yīng)多份報(bào)關(guān)單的情況時(shí)，企業(yè)向簽發(fā)通關(guān)單的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)拆分。

18.簽發(fā)通關(guān)單后發(fā)現(xiàn)需分批出運(yùn)的，應(yīng)如何操作？

應(yīng)持原紙質(zhì)通關(guān)單到簽發(fā)通關(guān)單的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理通關(guān)單分單手續(xù)，一份通關(guān)單僅可以拆分一次。

如果第一次領(lǐng)取通關(guān)單時(shí)已經(jīng)分單的，不能再次提出拆分申請(qǐng)。

對(duì)于電子通關(guān)單數(shù)據(jù)已被海關(guān)使用并已比對(duì)成功的，不予拆分。

19.如何辦理通關(guān)單的更改手續(xù)？

通關(guān)單電子數(shù)據(jù)已被海關(guān)使用并已比對(duì)成功的，企業(yè)不能辦理更改或撤銷手續(xù)。

通關(guān)單電子數(shù)據(jù)未被海關(guān)使用且符合更改條件的，更改時(shí)應(yīng)退回原發(fā)紙質(zhì)通關(guān)單，由原簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)更改后打印通關(guān)單并重新發(fā)送電子通關(guān)數(shù)據(jù)。

對(duì)于憑電子轉(zhuǎn)單信息簽發(fā)的通關(guān)單，其申請(qǐng)更改內(nèi)容需由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，企業(yè)需向簽發(fā)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的更改確認(rèn)書。

20.對(duì)企業(yè)取得通關(guān)單后，部分法檢商品不報(bào)關(guān)的如何處理？

企業(yè)應(yīng)持原紙質(zhì)通關(guān)單到原簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理更改或拆分手續(xù)。

21.企業(yè)如何避免退單情況的發(fā)生？

首先，確保在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記和海關(guān)注冊(cè)時(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼正確、一致。

其次，依據(jù)“先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)”原則，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。

最后，查詢確認(rèn)通關(guān)單電子數(shù)據(jù)已到達(dá)目的海關(guān)后，根據(jù)通關(guān)單的內(nèi)容向海關(guān)報(bào)關(guān)，并保證通關(guān)單與報(bào)關(guān)單相關(guān)內(nèi)容一致。

22、因報(bào)關(guān)單的貨物順序與通關(guān)單不一致造成的退單應(yīng)如何處理？

企業(yè)應(yīng)按通關(guān)單的順序?qū)?bào)關(guān)單的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改后，重新向海關(guān)申報(bào)。

參考文獻(xiàn):

[1]國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知 國發(fā)【2007】23號(hào)

[2]海關(guān)總署與國家質(zhì)檢總局 2007年68號(hào)公告

[3]通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查企業(yè)報(bào)檢指南