ＲＯＭＣ方法在軍隊財務輔助決策咨詢系統(tǒng)中的應用

摘 要：伴隨知識經(jīng)濟的發(fā)展和信息時代的到來，計算機技術的飛速發(fā)展，以及新世紀新階段我軍建設信息化軍隊的要求，為“軍隊財務輔助決策咨詢系統(tǒng)”的研究與設計提供了強大的動力。作為該系統(tǒng)核心技術的ROMC方法在該系統(tǒng)設計中的應用問題更是至關重要。在使用ROMC方法時，需要對各種各樣的決策過程和決策者的需要進行分析，以求通過用ROMC方法減少決策支持的要求與系統(tǒng)能力的差別。

關鍵詞：ROMC方法；軍隊財務輔助決策咨詢系統(tǒng)；財務管理

中圖分類號：F812.2文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）011-0098-02

引言

在知識經(jīng)濟條件下，會計信息系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化，它的一個重要發(fā)展趨勢就是會計信息系統(tǒng)本身的智能化，形成會計決策支持系統(tǒng)（Accounting Decision Support System，簡稱ADSS），對軍隊財務即是財務輔助決策咨詢系統(tǒng)。如今，會計決策支持系統(tǒng)已成為計算機應用領域中最引人注目的內(nèi)容之一。

但會計決策咨詢系統(tǒng)仍處于萌芽階段，許多問題和技術還有待進一步提高和完善。如今，在我國只有部分軟件制造商開發(fā)，而在軍隊財務中還沒有應用。會計決策支持系統(tǒng)融合了運籌學、管理科學、會計學、數(shù)據(jù)庫技術、人工智能、系統(tǒng)工程和決策理論等多門學科技術，這些技術的發(fā)展勢必帶動了ADSS的進步。ADSS對我軍還是一個相當薄弱的領域，無論從理論研究上，還是實踐應用上來看都與西方發(fā)達國家存在很大的差距。

一、傳統(tǒng)開發(fā)方法與ROMC方法比較分析

1.前提的局限：傳統(tǒng)的方法在開發(fā)一個系統(tǒng)時一般基于這樣一個前提，用戶的需求（包括信息需求、處理需求的目標設計等）可以在分析階段得到很好的定義，用戶能清楚地知道并能表達出它們要做什么，是如何做的。而ADSS主要面對的是半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的會計問題，這些試圖要解決的問題不能事先完全而清晰的定義，用戶在開發(fā)的初始階段很難明確地陳述問題、提出要求。因此，ADSS難以滿足這一基本前提。

2.目標的局限：系統(tǒng)開發(fā)方法的目標是盡量降低開發(fā)費用、縮短開發(fā)周期，研制出最能滿足用戶需求的系統(tǒng)，而開發(fā)周期長、開發(fā)費用高、維護困難是生命周期法的主要缺陷，ADSS的特點決定了對它的開發(fā)只能是一個反復迭代的過程，迅速而有效地建立一個初始系統(tǒng)支持所要作的決策就顯得尤為重要。

3.靈活性的局限：傳統(tǒng)的方法強調(diào)系統(tǒng)生命周期各階段的劃分，每一階段的目標和任務是唯一確定的。而在ADSS的研制過程中，問題本身或用戶對問題的理解可能會隨時間而改變，并且會發(fā)生在生命周期的任何時刻。這種變化可能是由環(huán)境的變化或者決策者的能力提高引起的。在ADSS的研制過程中，這種變化是經(jīng)常的，而不像在AMIS中那樣，需求定義或處理過程的變化被認為是一種例外情形。

4.技術的局限：ADSS是模型驅(qū)動的，是面向決策的，傳統(tǒng)方法所提供的描述信息需求、定義處理的過程的工具難以用于刻畫半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決策過程的方法及思路，就是在數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)的設計上比一般的AMIS在技術上難度更高。

傳統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)方法難以用于ADSS場合，這就意味著我們必須找到一種適合于開發(fā)ADSS的方法。到目前為止，已有許多研制ADSS的方法問世，如雛型法、增長法（Increasing)、ROMC方法等等。這些方法各有側(cè)重，但基本思想是相同的，即決策者和系統(tǒng)研制者先在一個小的重要問題上達成一致意見，以快速的方法設計和建造一個初始系統(tǒng)，支持所要做的決策；經(jīng)過短時間使用以后，對系統(tǒng)進行評價、修改和擴展，經(jīng)過反復循環(huán)使系統(tǒng)成為一個相對穩(wěn)定的系統(tǒng)，并能對一組決策任務提供支持。這就是說將典型的系統(tǒng)開發(fā)的主要階段合并成一種反復迭代的過程。

半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的決策過程常常處于不斷變化的環(huán)境之中，這就要求系統(tǒng)能使決策過程模型、參數(shù)、約束條件、內(nèi)外部影響因素等及時予以改變或擴充。從這一點來看，經(jīng)實際應用知ROMC方法（表達方式Representation；操作Operation；記憶輔助Memory aid；控制機制Control mechanism ）是開發(fā)ADSS比較理想的方法。

ROMC方法首先是由Carison提出的，它的基本原理是：根據(jù)西蒙的決策過程模型，盡管決策過程是非常復雜的，但決策過程中決策者從事的三個基本活動(情報、設計、選擇)都是能夠識別的。通過區(qū)分決策的基本活動，可以了解決策者在這些活動中的行為，從而確定需要的支持。在使用ROMC方法時，需要對各種各樣的決策過程和決策者的需要進行分析，以通過用ROMC方法減小決策支持的要求與系統(tǒng)能力之間的差別。

二、ROMC方法應用原則

1.對于半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的決策問題，要決策者清楚地描述決策過程是困難的，決策者在作決策或在解決決策時一般運用某些概念化的東西，例如圖像、卡片、公式、模型等。針對于此，ROMC采取了過程獨立的方法。所謂過程獨立也就是它避免了對決策者的活動的描述限制于按某一順序進行。這基于數(shù)據(jù)流程圖的傳統(tǒng)系統(tǒng)分析方法有著本質(zhì)和不同。

2.雖然決策過程是很難解釋的，但西蒙的情報模型、設計和選擇對決策活動的分類是很有用的。ROMC方法依賴表達式（而不僅僅是數(shù)據(jù)）作為聯(lián)系ADSS各部分的紐帶，它是通過在表達式上的操作來支持決策過程的情報、設計和選擇活動；各種存儲又去支持表達式和操作，而控制則是為了控制表達式、操作和存儲。識別表達式以及關于表達式的操作比識別完整的決策過程要容易的多。

3.ROMC方法為分析和設計ADSS提供了框架，但并沒有提供實現(xiàn)ADSS的具體技術。ROMC方法需要ADSS生成器的支持。

三、ROMC方法分析設計

從用戶的立場來看，ROMC方法應用于ADSS之中，在設計時使ADSS具有的能力在于以下幾個方面：（1）提供表達式以幫助決策者將問題概念化以便于處理和交流。（2）提供對這些表達式進行分析和運算的某些操作方法。（3）提供輔助記憶手段。（4）提供處理和使用整個系統(tǒng)的控制機構(gòu)。

ROMC方法正是建立在這四個方面的基礎之上的，它主要從以下幾點進行分析：（1）表達方式（Representation）：使問題概念化；（2）操作（Operation）：對表達進行加工；（3）記憶輔助（Memory·aid）：表達與加工的存儲支持；（4）控制機制（Control mechanism）：控制、協(xié)調(diào)整個系統(tǒng)。ROMC方法設計的具體步驟如下圖所示：

由上圖可知，ROMC方法的優(yōu)點在于，它采取了過程獨立，從而無須對決策者的活動描述限制于按某一順序進行。這樣可以在不同的階段進行修改，使其更符合需求，并且縮短了周期，快速研制，盡早交付使用，短期內(nèi)就可以產(chǎn)生效益。

四、ROMC方法設計過程中解決的問題

ROMC方法應用于軍隊財務輔助決策系統(tǒng)，給系統(tǒng)帶來了諸多方面的優(yōu)勢。相比于軍隊傳統(tǒng)財務軟件，該系統(tǒng)從下述五個方面進行了根本性的突破。

1.會計管理時態(tài)的突破。根據(jù)ROMC方法，輔助決策系統(tǒng)運用的預算進度控制表、財務預算、預測等方法，將會計管理的時間從事后拓展到事中、事前三位一體。之前的軍隊財務系統(tǒng)可以說主要是解決“怎么花錢”的問題，即將上級部門的撥款分發(fā)到下級機關，而軍隊財務輔助決策系統(tǒng)為領導提供的是全過程的財務信息。

2.功能的突破。輔助決策系統(tǒng)摒棄了多年以來我軍財務軟件簡單完成財務核算的低層狀態(tài)，加入了大量的財務分析、財務控制、財務預測、財務預算、財務決策的方法，實現(xiàn)了會計管理功能的根本性突破。

3.會計管理目標的突破。傳統(tǒng)核算型財務軟件所解決的目標是作為手工賬務的代勞工具，而輔助決策系統(tǒng)所要解決的最終目標是通過對軍隊財務的管理與分析從而對決策作出輔助咨詢的作用。

4.使用對象的突破。之前軍隊的財務管理往往是專業(yè)的財務技術人員，如今，軍隊財務輔助系統(tǒng)的使用對象不僅包括專業(yè)財務人員還包括各級領導干部，操作方便。從某種角度來說更主要是面向軍隊高級領導。

5.思想、技術、方法、原理上的突破。一般的財務軟件，僅停留在財務會計的核算、方法、原理上，而軍隊財務輔助決策系統(tǒng)以財務會計為基礎，運用了大量管理會計的方法，同時運用了決策科學的思想、技術、方法原理，將單純的會計系統(tǒng)變?yōu)橐粋€會計及軍隊管理系統(tǒng)，變成一個決策支持系統(tǒng)。

本文對軍隊財務輔助決策系統(tǒng)的核心開發(fā)方法（ROMC方法）作了初步的理論性介紹，而在ROMC方法具體實施過程中仍存在一些需要解決的技術性問題。

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[責任編輯陳麗敏]