社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視野下的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題

摘要：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)新的研究路徑，它是從社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)研究經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的新視角，意指經(jīng)濟(jì)行為是在具體的人際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中做出決定的。以此來(lái)分析當(dāng)前的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，會(huì)發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工工資被拖欠很大程度上與農(nóng)民工群體缺乏相互支持的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，因?yàn)橐揽總€(gè)人是很難與雇主階層相博弈來(lái)討回自己勞動(dòng)報(bào)酬的。須將農(nóng)民工群體通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織起來(lái)，建立集體維權(quán)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)民工工資；強(qiáng)關(guān)系；弱關(guān)系；維權(quán)

中圖分類號(hào)：F323.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）011-0065-02

就法理而言，拖欠工資是馬克思所說(shuō)的絕對(duì)剝奪行為，是赤裸裸的強(qiáng)權(quán)，應(yīng)該嚴(yán)格禁止。但在實(shí)踐中，農(nóng)民工要獲得自己的合法勞動(dòng)報(bào)酬卻是舉步維艱，以至于使矛盾激化，釀成了許多群體事件和極端事件，破壞了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。從根本上說(shuō)，這是由于農(nóng)民工的弱勢(shì)地位所致，而從維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和策略來(lái)說(shuō)，很大程度上卻是因?yàn)檗r(nóng)民工群體的盲目性和分散性——他們沒(méi)有形成一股整合的力量。本文試圖用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)此作一分析，以揭示農(nóng)民工維權(quán)困難的相關(guān)原因。

一、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)作為一種新的研究范式，體現(xiàn)為五個(gè)基本原則：（1）結(jié)構(gòu)化的社會(huì)關(guān)系較社會(huì)成員的特點(diǎn)而言是社會(huì)學(xué)解釋更有力的源頭；（2）規(guī)則源于社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)體系中的位置；（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)決定二人關(guān)系的運(yùn)作；（4）世界是由網(wǎng)絡(luò)組成的，而不是由群體組成的；（5）結(jié)構(gòu)方法替代和補(bǔ)充個(gè)體方法。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中，“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”不僅是一種分析方法，而且形成了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論。格蘭諾維特的社會(huì)網(wǎng)理論包括強(qiáng)關(guān)系，弱關(guān)系，鑲嵌以及信任等關(guān)鍵概念[1]，林南的社會(huì)資源理論將社會(huì)資源定義為“那些嵌入個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源，這種資源不為個(gè)人所直接占有，而是通過(guò)個(gè)人直接或間接的社會(huì)關(guān)系而獲得的”，并對(duì)“社會(huì)資源”和“社會(huì)資本”作了區(qū)分[2]。

二、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

1.農(nóng)民工工資的理論解釋

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，工資的水平取決于雇主和勞動(dòng)者雙方力量的對(duì)比，一般而言，雇主的力量大于勞動(dòng)者的力量，在工資契約中居于有利地位。但是，工資不能低于某一標(biāo)準(zhǔn)，至少要能夠維持勞動(dòng)者及其后代的生活，否則，生產(chǎn)就無(wú)以繼續(xù)。大衛(wèi)·李嘉圖則認(rèn)為，勞動(dòng)的自然價(jià)格是讓勞動(dòng)者“大體上能夠生活下去”并“不增不減地延續(xù)其后裔”所必需的價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格是由供求關(guān)系確定的實(shí)際支付價(jià)格。在馬克思主義那里，資本主義工資是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式，而不是勞動(dòng)的價(jià)值或價(jià)格。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力是商品，勞動(dòng)者的工資就是勞動(dòng)力的價(jià)格[3]。

2.農(nóng)民工工資被拖欠原因的總體分析

從主觀方面來(lái)看，工資被拖欠與農(nóng)民工群體的分散性和組織性不強(qiáng)有重要關(guān)聯(lián)。一些用人單位之所以惡意拖欠農(nóng)民工工資，就是因?yàn)榭吹睫r(nóng)民工缺乏社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，他們沒(méi)有表達(dá)自己利益的有效渠道和有力的組織化、制度化的應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)閱慰總€(gè)人或小團(tuán)體的力量來(lái)與雇主階層博弈和抗衡是非常困難的，難以對(duì)雇主形成威懾，農(nóng)民工要維護(hù)自身的合法權(quán)益需付出巨大的代價(jià)。顯然，這是農(nóng)民工難以承受的。當(dāng)面對(duì)用人單位拖欠工資時(shí)，他們只有求助于政府，而政府又往往管不過(guò)來(lái)，由此導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的事件屢禁不止。①

3.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)民工維權(quán)

格蘭諾維特和林南都強(qiáng)調(diào)弱關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為弱關(guān)系能夠給人們帶來(lái)更多的信息和資源。但在中國(guó)，情況卻相反，人們更多的是依靠強(qiáng)關(guān)系，強(qiáng)關(guān)系比弱關(guān)系更有價(jià)值。學(xué)者邊燕杰等對(duì)此作了有關(guān)天津和新加坡的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)在中國(guó)人的人際關(guān)系中，起作用的是他們的強(qiáng)關(guān)系[4]。事實(shí)上，弱關(guān)系的優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于強(qiáng)關(guān)系而言的，沒(méi)有強(qiáng)關(guān)系，弱關(guān)系就不能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也就失去了意義。

然而，在金字塔形的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，屬于同一等級(jí)的農(nóng)民工卻連強(qiáng)關(guān)系都沒(méi)有形成?！@種強(qiáng)關(guān)系對(duì)他們來(lái)說(shuō)是非常重要的，它不僅用來(lái)傳播信息，更重要的是可以促成他們之間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作。如上所述，農(nóng)民工工資之所以屢屢被拖欠與農(nóng)民工群體過(guò)于分散，無(wú)法通過(guò)有組織的方式來(lái)表達(dá)和爭(zhēng)取自身權(quán)益密切相關(guān)。理論上說(shuō)，農(nóng)民工群體同屬于一個(gè)階層，他們的社會(huì)特征相似，應(yīng)該容易建立起聯(lián)系，但事實(shí)上，他們的人際互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并未建立起來(lái)。即使有，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也很?。ㄒ?jiàn)下表）[5]，而且同質(zhì)性強(qiáng)、密度高，局限在微型的團(tuán)體內(nèi)。

城市居民、農(nóng)村居民、農(nóng)民工的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)比較

中國(guó)社會(huì)是一個(gè)以家族關(guān)系為基礎(chǔ)所構(gòu)成的差序格局的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，傳統(tǒng)的強(qiáng)關(guān)系是以家族血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的，然后才是姻緣、地緣、學(xué)緣和業(yè)緣關(guān)系[6]。農(nóng)民工來(lái)自不同的地域，他們是因?yàn)槟稠?xiàng)工作而臨時(shí)性地聚集在一起，相互之間缺乏共同利益和信任關(guān)系，更沒(méi)有形成情感上的交流與共鳴。中國(guó)人說(shuō)，“逢人只說(shuō)三分話，未可全拋一片心”，跟不熟悉的人接觸，要十分的謹(jǐn)慎。尤其是現(xiàn)在低信用度的社會(huì)，人們之間缺乏普遍的信任和互惠關(guān)系，對(duì)于外人都是心存疑慮，抱有防備心理的。他們認(rèn)為，為了防止欺詐，最好別跟陌生人交往。抱持這樣一種社會(huì)心理，沒(méi)有必要的信任關(guān)系作基礎(chǔ)，農(nóng)民工之間的人際互動(dòng)關(guān)系就會(huì)疏離和異化，真正的強(qiáng)關(guān)系難以建立起來(lái)。沒(méi)有強(qiáng)關(guān)系來(lái)聯(lián)結(jié)和整合農(nóng)民工個(gè)體，他們就只能單獨(dú)行動(dòng)，以致被雇主“各個(gè)擊破”，無(wú)法維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此，農(nóng)民工群體雖然絕對(duì)人數(shù)很多，卻是一個(gè)松散的集合體，他們的自組織程度很低，組織力量非常薄弱。

農(nóng)民工一方面在社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于下層，他們與有資源的上層人士來(lái)往的機(jī)會(huì)很少，因而缺乏多樣化的角色關(guān)系種類。另外，囿于戶口、身份的限制，“農(nóng)民工”與城市“市民”分屬不同的等級(jí)，這種階級(jí)界限的客觀存在自然使他們相互分隔，形成了不同的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)上，農(nóng)民工很難形成自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，他們?nèi)鄙俦磉_(dá)利益、整合力量的某種機(jī)制，未能尋求到一個(gè)合適的平臺(tái)來(lái)與雇主平等地談判，其維護(hù)自身權(quán)益的道路充滿了曲折和艱辛。

4.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與雇主階層的強(qiáng)勢(shì)地位

與農(nóng)民工的無(wú)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比，他們的雇主則形成了一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)體的強(qiáng)關(guān)系，并且依靠社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)規(guī)避政府的政策，加深對(duì)農(nóng)民工的剝奪程度。一方面，雇主們多是城市的常住居民，他們熟悉城市的生存法則和運(yùn)作的潛規(guī)則，在社會(huì)適應(yīng)能力和人際關(guān)系資源上具有農(nóng)民工無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。他們會(huì)形成利益同盟，容易在克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題上達(dá)成默契。

此外，政府沒(méi)能夠履行監(jiān)管職能，反而成為雇主剝削農(nóng)民工的助推者。中國(guó)目前的政府“嫌貧愛(ài)富”，無(wú)論是為了招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是為了個(gè)人仕途的政績(jī)工程，政府官員更傾向于與雇主階層（而不是農(nóng)民工）建立起某種具體的人際互動(dòng)關(guān)系。就林南的觀點(diǎn)來(lái)看，雇主更容易獲得“接近和控制榮譽(yù)與報(bào)酬的機(jī)會(huì)”——政府對(duì)其行為的默許。當(dāng)勞資雙方發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，政府更可能站在資方一邊，從而對(duì)用人單位更有利。反過(guò)來(lái)說(shuō)，這是雇主在充分利用他們與政府的“弱關(guān)系”。

三、建立有效的勞工集體維權(quán)機(jī)制

針對(duì)農(nóng)民工群體的分散性和脆弱性特點(diǎn)，必須建立整合社會(huì)各方力量的有效維權(quán)機(jī)制，才能團(tuán)結(jié)和鞏固他們的集體力量，改變農(nóng)民工的集體弱勢(shì)地位，使他們能夠在一個(gè)相對(duì)平等的位置上與雇主進(jìn)行談判。

1.倡導(dǎo)建立農(nóng)民工工會(huì)組織，為農(nóng)民工提供組織保障

農(nóng)民工工會(huì)應(yīng)該定位為農(nóng)民工自我管理，自我協(xié)調(diào)的組織，它要代表農(nóng)民工的切身利益，不能附屬于企業(yè)，具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性[7]。它建立在農(nóng)民工相互聯(lián)系和相互依賴的基礎(chǔ)上，形成了互助的網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)利益共同體?？梢圆捎脤I(yè)社會(huì)工作的方法，如社會(huì)策劃、社會(huì)行動(dòng)的手法，進(jìn)行組織與動(dòng)員，使他們認(rèn)識(shí)到聯(lián)合與互助對(duì)維護(hù)個(gè)體利益的重要性，形成團(tuán)體內(nèi)的強(qiáng)關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)民工工會(huì)的自我管理和可持續(xù)發(fā)展的能力。鑒于農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，這需要政府有關(guān)部門在某種程度上的引導(dǎo)。

2.農(nóng)民工應(yīng)積極響應(yīng)工會(huì)的號(hào)召，加強(qiáng)彼此的溝通與了解，增強(qiáng)信任感

同一行業(yè)或單位的農(nóng)民工因互動(dòng)的頻率高和強(qiáng)關(guān)系的存在，而易于與他人建立信任關(guān)系，形成共同體意識(shí)和集體行動(dòng)的能力。在弱關(guān)系方面，農(nóng)民工還要利用自己的地緣、學(xué)緣關(guān)系，與其他地域或行業(yè)的農(nóng)民工建立聯(lián)系，擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，整合資源，形成一股強(qiáng)大的“硬”實(shí)力。當(dāng)勞資雙方發(fā)生糾紛時(shí)，工會(huì)組織就可以迅速協(xié)調(diào)行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)做出回應(yīng)，提高維權(quán)的效率。此外，工會(huì)作為一種社會(huì)組織，還可以代表農(nóng)民工群體影響和參與國(guó)家相關(guān)政策的制定，擴(kuò)大政治影響力，從而為自己爭(zhēng)取制度化的保護(hù)措施，達(dá)到增權(quán)的目標(biāo)。

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[責(zé)任編輯吳高君]