自1978年以來的中國發(fā)展取得了輝煌的成果,市場經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善并在穩(wěn)步中前行。但總少不了一些人為利益所折服,通過筆者上述的不法行為來實(shí)現(xiàn)其較為輕松與超額的利潤。這些行為嚴(yán)重影響房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,損害了行業(yè)的整體形象,也促使了部分城市的部分項(xiàng)目房價(jià)非理性上漲。在總結(jié)現(xiàn)實(shí)情況的同時(shí),我們應(yīng)該從實(shí)際中找到問題的原因所在,從根本出發(fā)來探討解決問題的方案。在這里我們將這些不良影響即危害分為對社會(huì)和對消費(fèi)者的兩部分來分析。
一、房地產(chǎn)開發(fā)與交易中不法行為對社會(huì)的危害
正常的房地產(chǎn)開發(fā)與交易行為有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,能推動(dòng)社會(huì)的良性進(jìn)步。反之,則會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生危害。
房地產(chǎn)業(yè)的不法行為涉及社會(huì)多方面內(nèi)容,對社會(huì)的直接影響即是造成房地產(chǎn)業(yè)的秩序的混亂,致使房價(jià)的不規(guī)律地上漲,給人民帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),使整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作呈現(xiàn)惡性事態(tài)。給整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定都造成了不同程度的危害。
1.房地產(chǎn)業(yè)不是獨(dú)立的行業(yè),在完成自我行業(yè)的目標(biāo)同時(shí),它一定要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生密切關(guān)系,在共同實(shí)現(xiàn)利益的同時(shí)共同構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并在國家法律的強(qiáng)制下嚴(yán)格遵守其共同形成的符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)秩序。所以,法律則是這種秩序的保護(hù)者。遵守法律即是遵守有序的體制環(huán)境。
房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的不法行為直接影響到的是房地產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)作,但這些不法行為實(shí)質(zhì)上讓消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和人身的合法權(quán)益遭到不同程度的損害。同時(shí),與此相關(guān)聯(lián)的其他行業(yè)也因?yàn)檫@些不法行為使得房地產(chǎn)市場的不正常運(yùn)行而受到或多或少的影響,致使這些相關(guān)行業(yè)的不正常發(fā)展。更甚者則會(huì)同流合污,致使這些經(jīng)濟(jì)秩序呈現(xiàn)惡性循環(huán)。所以,我們可能不難發(fā)現(xiàn),這些不法行為不僅擾亂了房地產(chǎn)市場的正常秩序,更嚴(yán)重的是嚴(yán)重的破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.現(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)日新月異,社會(huì)飛速發(fā)展。但社會(huì)的發(fā)展又是多方面構(gòu)成的共同作用的結(jié)果。房地產(chǎn)業(yè)雖是新忻產(chǎn)業(yè),但其龐大的發(fā)展規(guī)模和廣闊的涉及范圍使得它在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中具有重要的作用。
但現(xiàn)實(shí)生活中的這些房地產(chǎn)行業(yè)中的不法行為對法律的侵襲即是對社會(huì)生活正常發(fā)展的不尊重,是對社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律的挑戰(zhàn)。擾亂了正常的經(jīng)營體制和市場秩序,于是使得社會(huì)發(fā)展呈畸形的不健康的混亂形態(tài),嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生活的發(fā)展。
3.眾所周知,國家頒布法律的意義在于穩(wěn)定統(tǒng)治階級的統(tǒng)治,保證革命勝利的果實(shí)。在我們中國,法律的最終目的就是肯定全中國人民當(dāng)家作主的主人翁地位,并保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,保證廣大人民的民主和對少數(shù)敵對分子的專政。
房地產(chǎn)行業(yè)中的不法行為即是對相關(guān)法律的不尊重,從根本上來說,則是在冒險(xiǎn)挑戰(zhàn)保障社會(huì)穩(wěn)定的的國家法律的權(quán)威性,造成了社會(huì)局部的不穩(wěn)定,有礙于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常有序的發(fā)展。
二、房地產(chǎn)開發(fā)與交易中不法行為對消費(fèi)者的危害
消費(fèi)者購房,開發(fā)商從購房者手中賺取合法的利潤是房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行房產(chǎn)買賣的合理的目的。但由于對高額利潤的追求,房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的不法行為屢屢發(fā)生,直接給消費(fèi)者造成了財(cái)產(chǎn)和人身利益的損害。
也許有人會(huì)說房地產(chǎn)開發(fā)對消費(fèi)者應(yīng)該沒有什么直接的利益關(guān)系,但我們可以不難發(fā)現(xiàn),所有的開發(fā)事宜其實(shí)最終都是為了能在交易中取得收益而實(shí)施的,所以開發(fā)的合法與否直接影響到了消費(fèi)者的切身利益。
在房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的不法行為,特別是后者中,涉及最多的是對消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)利益的侵害,出現(xiàn)了諸如??谑杏腥速彿?年都未能入住等案件的發(fā)生。在這群購房消費(fèi)者中,占大多數(shù)的還是普通老百姓,他們也許用了一輩子的積蓄購置了房屋,可房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的這些不法行為足以使得這些老百姓的一輩子心血化為烏有,給消費(fèi)者造成精神或者物質(zhì)上的嚴(yán)重傷害。
這些不法行為不但侵犯了國家法律,同時(shí)更重要的是法律保護(hù)的對象——人民,在這里既老百姓的合法權(quán)益遭受侵害,嚴(yán)重打破了社會(huì)穩(wěn)定和阻礙了人類發(fā)展。
三、房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的不法行為產(chǎn)生的原因
縱貫房地產(chǎn)開發(fā)與交易中的各種不法行為,咎其產(chǎn)生的原因,筆者認(rèn)為可以大致分為以下幾點(diǎn):
1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和完善的今天,市場規(guī)模的擴(kuò)大加劇了市場競爭的范圍和力度。市場競爭的激烈和殘酷必然導(dǎo)致在優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象的出現(xiàn),使得社會(huì)財(cái)富得到不同程度的分配。所以,在競爭中處于優(yōu)勢以獲得更多的利潤是不法分子不擇手段以至違反法律規(guī)范。
2.房地產(chǎn)行業(yè)作為一個(gè)新忻的行業(yè)在中國改革開放的今天正迅猛發(fā)展,但中國大法制建設(shè)還剛剛起步再加上法律固有的滯后性導(dǎo)致了其法律規(guī)范的不全面和徹底貫徹實(shí)施的難度大。同時(shí),相關(guān)法律還不能及時(shí)跟上現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問題。無論是實(shí)體法還是程序法都有其規(guī)定和實(shí)施的局限性。也正因如此才成全了一些人在房地產(chǎn)開發(fā)與交易中鉆了法律的空子進(jìn)行不法行為。
3.消費(fèi)者購房的從眾心理、對房地產(chǎn)市場的了解的局限性是房地產(chǎn)開發(fā)商及建筑商等進(jìn)行損害消費(fèi)者實(shí)際利益的不法行為的直接原因。
4.中國法治建設(shè)的起步性反映在大多數(shù)人們對法律知識的欠缺上,對于房地產(chǎn)相關(guān)的程序和法律事宜大多都處于盲從狀態(tài),他們的被動(dòng)使得不法分子趁機(jī)進(jìn)行不法行為以獲得更多的利潤。
5.權(quán)力讓渡讓受拜金主義、貪污腐敗思想是侵蝕個(gè)別官員靈魂的源頭,是他們以權(quán)謀私,徇私枉法的罪惡行為的原動(dòng)力。
當(dāng)然,歸根結(jié)底,對高額利潤和錢財(cái)?shù)淖非笫沁@一系列不法行為發(fā)生的根本,要根治,則要從強(qiáng)制規(guī)范、秩序調(diào)整、法律監(jiān)督和思想教育做起。