淺談施工階段工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制

[摘要] 施工企業(yè)對工程成本造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制在準(zhǔn)許的限額內(nèi)，力求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。本文從提高全員經(jīng)濟(jì)意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個(gè)方面就施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞] 工程成本造價(jià)的控制 全員經(jīng)濟(jì)意識 人力資源管理 有效途徑

一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價(jià)復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。 施工項(xiàng)目成本造價(jià)控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個(gè)方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識

成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問題。

在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識應(yīng)注意以下問題：首先，可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項(xiàng)目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。最后，對于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。

二、材料使用和管理

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。

關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；四是認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；五是加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗。

關(guān)于材料價(jià)格的控制則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對買價(jià)的控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；第二，加強(qiáng)對的運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；第三，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

三、人力資源的管理

成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)： 首先，在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃。根據(jù)勞動定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問題。合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費(fèi)和管理費(fèi)。

四、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入

成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時(shí)還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個(gè)方面著手：

第一，強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)，特別是承包國際工程時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能會更大。因此，項(xiàng)目部應(yīng)安排專門的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。

第二，用好調(diào)價(jià)文件，正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動中，價(jià)格變化對工程造價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)踐證明，承包商通過價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價(jià)比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。

綜上所述，工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項(xiàng)目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。

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