地方要聞

湖南

民辦學(xué)校同享義務(wù)教育免費政策

今年秋季開始，湖南省在民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生，也將與公辦學(xué)校學(xué)生一樣享受免學(xué)雜費、課本費的優(yōu)惠政策。其中農(nóng)村小學(xué)每生每年免除190元，農(nóng)村初中每生每年免除260元；城市小學(xué)每生每年免除220元、城市初中每生每年免除290元。農(nóng)村學(xué)生與城市貧困家庭子女，還將同時享受免費教科書政策，免費教科書的種類和目錄也與公辦學(xué)校一致。

點評：免費義務(wù)教育優(yōu)惠政策為一些貧困學(xué)生就讀提供了很大的便利，而給予優(yōu)質(zhì)民辦平學(xué)校公平、開放的辦學(xué)環(huán)境，有望緩解短期內(nèi)公立學(xué)校教育面臨的壓力。

黑龍江

將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍

近日，黑龍江省衛(wèi)生部門表示，黑龍江省日前通過《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例（草案）》，將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍。

按照《條例（草案）》要求，黑龍江省將把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，將符合醫(yī)療保險政策規(guī)定的中藥和中醫(yī)診療服務(wù)納入基本醫(yī)療保險的診療項目、服務(wù)范圍和藥品目錄，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的支付范圍。

同時，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況也納入政府工作考核體系，每年對中醫(yī)藥事業(yè)財政投入的增長幅度不低于財政支出的增長幅度。對于政府和有關(guān)部門未履行支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法定職責(zé)，并逾期不改正的，直接負責(zé)的主管人員將依法受到行政處分。此外，黑龍江省將鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健和亞健康保健方面的優(yōu)勢，開展“治未病”服務(wù)，并將這一內(nèi)容納入《條例（草案）》，以促進中醫(yī)藥非基本醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)展。

點評：號稱“北藥大省”的黑龍江，一些中醫(yī)藥傳統(tǒng)資源正面臨消失的危險?！稐l例（草案）》的出臺，對于緩解優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)帶頭人缺乏的現(xiàn)狀，有效保護珍貴秘方、驗方及特效診療技術(shù)將起到積極作用。

遼寧

行政決策須先過“合法審查關(guān)”

“各地區(qū)、各部門凡在作出重大決策之前，都要交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出決策?！比涨吧蜿柺姓ㄖ妻k規(guī)定，今后該市將建立重大行政決策合法性審查制度，防止決策的隨意性、減少決策失誤率。

近日，沈陽市政府出臺文件明確提出，全市要建立重大行政決策合法性審查制度。沈陽市政府法制辦相關(guān)人士表示，目前法制辦已經(jīng)著手起草《沈陽市人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》，這個規(guī)定將作為合法性審查的標準之一，對審查內(nèi)容、審查程序等環(huán)節(jié)進行細化。

點評：在政府職能日漸明晰，民主、科學(xué)決策被廣為倡導(dǎo)的今天，我們的行政決策、行政行為也應(yīng)套上一根具備相當制約力的“韁繩”，以避免“一窩蜂式”盲目決策、盲目作為。

山東

公務(wù)車“排號輪休”

山東省從9月1日起開始對公務(wù)車進行“排號輪休”，推進節(jié)能降耗工作。同時，山東省機關(guān)事務(wù)管理局將會同有關(guān)部門對公務(wù)車“排號輪休”情況展開專項檢查。

據(jù)介紹，從9月1日開始，山東省公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。山東省提出，“排號輪休”實施后，相關(guān)人員可采取公務(wù)車“拼車”、選乘公共交通工具和非機動交通工具出行等方式。如遇特殊公務(wù)，可調(diào)劑使用其他公務(wù)車輛。

山東省是能源消費大省，其中政府機構(gòu)能源消費量約占全省終端能源消費總量的6%。山東通過公務(wù)車“排號輪休”等措施，力爭實現(xiàn)2008年公務(wù)車油耗降低20%的目標。

點評：上到政府機關(guān)，下到平民百姓，在2008年都投入到了節(jié)能減排的這場攻堅戰(zhàn)中。在2008的最后一季度，還將繼續(xù)加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查、加大節(jié)能減排的執(zhí)行力度。

海南

加油站也開始“自助”

隨著海南省第一批5家全自助加油站日前正式投入運營，自己給愛車“加油”已經(jīng)成為海南省廣大車主的新時尚。

據(jù)中石化海南分公司負責(zé)人介紹，針對一些消費者不敢拿油槍、害怕漏油等問題，中石化海南分公司在選址方面采取了對應(yīng)措施。據(jù)該公司有關(guān)負責(zé)人介紹，自助加油站附近兩公里內(nèi)一定有一座人工加油站，不愿意自己動手加油的車主可以自由選擇。據(jù)悉，今年內(nèi)，中石化海南分公司還將在海南全省范圍內(nèi)增設(shè)3家全自助式加油站，分別為?？诘暮Ｋ佑驼?、龍岐加油站以及三亞的亞龍灣加油站。據(jù)介紹，海南省高速路上也有可能設(shè)立自助加油站。

點評：當自助形式融入到餐飲和零售業(yè)之后，改變消費者傳統(tǒng)的消費模式。而融入到加油站則又是一項新的突破，重要的是可以為消費者提供便利的服務(wù)。

江西

水產(chǎn)品出口邁出“寒冬”

去冬今春對于江西水產(chǎn)品出口企業(yè)來說，是一個漫長“寒冬”，并不是因為今年年初的冰災(zāi)，而是來自國外媒體惡意炒作“中國制造”的影響，

江西水產(chǎn)出口企業(yè)的市場主要是日本和美國。一旦這些國家收緊進口政策，企業(yè)日子就不好過。如何走出“寒冬”，路只有一條——改單腿走路為多腿奔跑，進入歐盟等市場。但是，想進入歐盟市場，必須通過歐盟的“對外注冊”關(guān)。

目前，江西省水產(chǎn)品出口已開始復(fù)蘇。據(jù)統(tǒng)計，上半年江西出口魚片1010余噸，貨值397萬美元，同比分別增長80.2%和63.4%；江西省8家出口烤鰻企業(yè)全部進行了對外注冊，并獲得了向美國、歐盟、韓國、俄羅斯、越南等國家和地區(qū)出口資格。今年1－6月份，江西出口烤鰻3356噸，貨值5123萬美元。

點評：新時期的企業(yè)競爭不僅僅是國內(nèi)同行的競爭，更是與國際體制、法律的競爭，主動與國際接軌正是自保的方法，相信江西省的水產(chǎn)業(yè)離真正走出“寒冬”的日子已不遠了。

云南

新能源“點燃”農(nóng)村新生活

云南省把發(fā)展以沼氣為主，秸稈氣化、微小水電、太陽能等多能互補的可再生清潔能源，目前，云南省已有204萬農(nóng)戶800多萬農(nóng)民告別煙熏火燎，使用可再生清潔能源燒水、做飯、照明，年可節(jié)約511萬噸薪柴。

近年來，云南省按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把在農(nóng)村發(fā)展以沼氣為主的可再生清潔能源，一方面積極爭取國家資金支持，另一方面，財政加大對農(nóng)村能源建設(shè)的投入力度。同時創(chuàng)新工作思路，摒棄“就沼氣抓沼氣”的單一思路，從大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)的角度，把沼氣建設(shè)與改善農(nóng)民生活、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等結(jié)合起來，拓寬利用領(lǐng)域，拉長功能鏈，大力推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)家園模式，讓“小沼氣”上連養(yǎng)殖業(yè)，下連種植業(yè)，使沼氣不僅可以做飯、點燈，還開辟出增加農(nóng)民收入的新渠道。

點評：把使用新能源作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，即是為農(nóng)民解“燒愁”的民生工程，更能開辟出農(nóng)村可再生能源利用新天地。

青島

打造綠色、環(huán)保、科技的海參產(chǎn)業(yè)

近年來，山東省不斷加大漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將海參養(yǎng)殖作為拉動漁業(yè)經(jīng)濟增長和增加漁民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。

海參養(yǎng)殖在全省沿海地區(qū)蓬勃發(fā)展，其規(guī)模和產(chǎn)量不斷增加，從而成為全國重要的海參養(yǎng)殖基地。青島佳日隆海洋食品有限公司是我國著名的海參專業(yè)科研、加工、銷售企業(yè)，他們研究開發(fā)的“貢參寶”可以達到海參加工零排放，節(jié)省環(huán)境治理費用，緩解海水養(yǎng)殖的壓力，該項目普及后還可以在節(jié)約能源，降低海洋生態(tài)環(huán)境污染的同時為大多數(shù)企業(yè)起到帶頭作用，提醒企業(yè)在進行生產(chǎn)、創(chuàng)造利益的同時不忘盡量避免資源浪費和環(huán)境保護。帶動海參行業(yè)的發(fā)展，為全國同類產(chǎn)業(yè)起到一定的模范帶頭作用，將直接影響全國同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

點評：該項目全力推廣后，既能創(chuàng)收經(jīng)濟效益，又減少了環(huán)境污染，緩解環(huán)境治理壓力，緩解海水養(yǎng)殖的壓力，為海參的更大力度的養(yǎng)殖保持好生態(tài)平衡。