服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到中國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但服務(wù)業(yè)是一個大的研究范疇,要獲得對服務(wù)業(yè)的清晰了解必須深入到服務(wù)業(yè)的各個門類。服務(wù)業(yè)又主要包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)三個分類,盡管能從生產(chǎn)、生活、和公共三個角度更深入理清服務(wù)業(yè)的情況,但每個分類仍然是較大的研究范疇,據(jù)此對服務(wù)業(yè)的研究仍然稍嫌霧里看花,因此還需要進一步細分服務(wù)業(yè)。從要素投入角度能夠使我們更深層次地研究服務(wù)業(yè)的各個分類,以生活服務(wù)業(yè)為例,可將生活服務(wù)業(yè)從要素投入角度進行分類。在這種劃分后,我們還可以從不同業(yè)種的角度對不同要素類型的生活服務(wù)業(yè)作出更進一步的細分,從而將服務(wù)業(yè)的微觀分析不斷深入下去,以獲得對這種產(chǎn)業(yè)類型深入透徹的理解。
一、對資本密集型生活服務(wù)業(yè)的分類分析
資本密集型生活服務(wù)業(yè)以資本的密集投入為特征,對資本要素的密集投入較為敏感。資本密集型生活服務(wù)業(yè)包括金融業(yè)、保險業(yè)、交通運輸業(yè)、住宅業(yè)、典當(dāng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)。
1.交通運輸業(yè)
交通運輸業(yè)需要密集的資本投入,不屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。以中國大陸和香港公交業(yè)為例,香港的公共電車業(yè)沒有一名售票員,而國內(nèi)的無人售票車也早已在大城市流行。另外公交業(yè)的服務(wù)對象主要是上班一族和進城務(wù)工的農(nóng)村流動人口,在許多國家屬于福利事業(yè),需要政府的補貼。因此在公交業(yè)發(fā)展中政府的政策保護和投資重要。交通運輸業(yè)包括城市公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)、公路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)、軌道交通業(yè)、水運業(yè)。其中公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)和軌道交通業(yè)是典型的生活服務(wù)業(yè),公路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)、水運業(yè)又可細分為客運業(yè)和貨運業(yè)。客運業(yè)和貨運業(yè)的相當(dāng)一部分為生產(chǎn)服務(wù)屬于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。交通服務(wù)業(yè)可為中間品生產(chǎn)服務(wù),如運送原材料、零配件,也可為生產(chǎn)流通服務(wù),如運送商務(wù)人員。但客運業(yè)和貨運業(yè)同樣與居民的日常生活緊密相關(guān),直接為其出行服務(wù),也屬于典型的生活服務(wù)業(yè)。隨經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,人們在出行的量和質(zhì)上都有相應(yīng)較大幅度需求的增加?!百|(zhì)”主要指安全、舒適和迅速。
2.典當(dāng)業(yè)
由于具有以實物抵押貸款,到期收回所當(dāng)物的特點,因而典當(dāng)是一種短期融資方式,屬于金融領(lǐng)域中的一種業(yè)種。日常生活中難免有意外的現(xiàn)金流斷流,典當(dāng)能夠應(yīng)急,解決居民短期資金融通的困難,在一定意義上還有扶貧調(diào)劑的功能,因而不論是富裕階層還是貧窮階層,對典當(dāng)業(yè)都有需求。典當(dāng)業(yè)在中國存續(xù)了1700多年,新中國成立后中斷了幾十年,但自1988年中國首家典當(dāng)拍賣行在成都掛牌開業(yè)至今,全國各地現(xiàn)已發(fā)展到3013家,仍不能滿足廣大居民的需求。典當(dāng)業(yè)具備金融業(yè)的特征,有“第二銀行”之稱。德國典當(dāng)業(yè)近年正慢慢升溫,據(jù)德國典當(dāng)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,2002年約有120萬德國人光顧過典當(dāng)行,平均每人抵押貸款400馬克,約90%的人贖回了自己的典當(dāng)品。但中國典當(dāng)業(yè)目前正處于尷尬之中,主管單位換了一個又一個,原因很多,主要來自行業(yè)定位不準(zhǔn)、發(fā)展策略不明、社會角色不被認同、政策缺乏連貫性。中國的典當(dāng)業(yè)如何發(fā)展還需要探索,但典當(dāng)作為一種方便快捷的民間融資方式卻不容忽視。
3.金融業(yè)
為生活服務(wù)的金融業(yè)主要是個人金融業(yè)務(wù)。我國銀行過去基本上只提供存貸款服務(wù),與居民生活關(guān)聯(lián)的幾乎只有存款匯款服務(wù)。而現(xiàn)代商業(yè)銀行個人金融業(yè)務(wù)是以自然人或家庭為服務(wù)對象, 為個人或家庭客戶提供存款、投資、融資、匯劃、委托咨詢等各類金融服務(wù)的銀行業(yè)務(wù), 包括個人資產(chǎn)類、負債類業(yè)務(wù)及個人中間業(yè)務(wù)等各個方面。個人中間業(yè)務(wù)包括信任租賃、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、各類代理業(yè)務(wù)、經(jīng)濟咨詢、各類評估、信用證、代客理財、信用卡和兌付證券、基金托管等。我國個人金融服務(wù)目前受到關(guān)注的原因在于:
(1)從全球范圍看, 在經(jīng)歷了亞洲金融危機乃至歐美經(jīng)濟衰退之后, 國際銀行業(yè)普遍認為, 個人信用比企業(yè)信用更能夠經(jīng)受住經(jīng)濟周期的考驗。
(2)利差不斷縮小, 公司信貸業(yè)務(wù)對銀行利潤的貢獻率已不占絕對優(yōu)勢, 迫使商業(yè)銀行大力發(fā)展個人金融業(yè)務(wù)中各種非利差業(yè)務(wù), 提高銀行綜合收入水平。
(3)在我國, 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民財富普遍增加, 個人投資理財意識逐步增強, 個人客戶金融需求層次提升。目前中國各大銀行競相擴大個人金融業(yè)務(wù),把個人理財、個人消費貸款、基金代理等作為發(fā)展重點, 同時普遍發(fā)展個人理財中心、金融百貨超市、金融服務(wù)中心, 重點滿足高中端客戶需求。
4.保險業(yè)
保險業(yè)對穩(wěn)定社會,安定人民生活,促進經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用,被稱作一國經(jīng)濟的助推器和穩(wěn)定器。自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來,中國的保險業(yè)走過了20多年的超常規(guī)發(fā)展歷程,從時間序列來看中國的保險業(yè)取得了巨大的進展。但如果把中國保險業(yè)放在世界范圍內(nèi)考察,高速度的發(fā)展還是沒有改變中國保險業(yè)極端落后的現(xiàn)實,當(dāng)然這也從另一側(cè)面中國的保險服務(wù)業(yè)潛力巨大。中國保險業(yè)發(fā)展水平的各項指標(biāo)與中國經(jīng)濟總量的發(fā)展很不協(xié)調(diào),中國保險業(yè)對社會經(jīng)濟生活的滲透力不強,對宏觀經(jīng)濟決策的影響力不強,各項功能遠未發(fā)揮。2004年我國保險密度為332元人民幣,保險深度為3.4%,而2003年世界平均保險密度為469.6美元,平均保險深度為8.06%。中國保險和世界的差距體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)從覆蓋面看,2004年,全國保險費收入4318.1億元,居民保險消費支出占消費總支出的3.62%,遠遠低于國際水平;從保費占GDP 的百分比看,目前世界平均水平為8.1%,中國為3%,位居第48位;參加人身保險的人次為3億,人身保險的投保率不到10%,人身險保費收入占城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額不足3%;機動車輛參加保險的不足30%;家庭財產(chǎn)保險投保率僅為5%左右, 而同期美國有超過85%的家庭參加保險。
(2)從經(jīng)濟補償看,中國國際減災(zāi)委員會統(tǒng)計,我國每年受災(zāi)人口有!2億多人。僅2004年,全國煤礦等高危行業(yè)共發(fā)生各類事故14702起,死亡16497人。因災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失近幾年每年超過2000億元,但我國保險賠款占災(zāi)害損失的比例約為1%,歐洲為20%。
(3)從金融資源配置看,2004年底! 我國保險業(yè)總資產(chǎn)11853.6億元,僅占銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額的3.75%,為世界平均水平的一半左右。目前,我國居民的金融資產(chǎn)過度集中于銀行儲蓄,居民以保單形式存在的資產(chǎn)占金融資產(chǎn)的比例過低,居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等方面的風(fēng)險還很少運用保險這種風(fēng)險管理手段進行保障。
(4)從保險經(jīng)營的社會環(huán)境看,社會各界對保險作用的認識不足,城鄉(xiāng)居民重儲蓄、輕保險,風(fēng)險意識比較薄弱,投保程度還不高,部分投保人誠信意識淡薄,惡意詐騙保險金等違法現(xiàn)象時有發(fā)生,經(jīng)營環(huán)境有待改善。
5.住宅業(yè)
住宅業(yè)包括土地的開發(fā),房屋的建設(shè)、維修、管理,土地使用權(quán)的買賣,房屋所有權(quán)的買賣以及相關(guān)的信息咨詢和勞務(wù)服務(wù)。與住房相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有兩類,一是住宅業(yè),二是建筑業(yè),前者屬于生活服務(wù)業(yè),后者屬于生產(chǎn)業(yè)。與住宅相關(guān)的生產(chǎn)、流通、分配和消費四個經(jīng)濟環(huán)節(jié)中,住宅業(yè)包括除生產(chǎn)以外的所有環(huán)節(jié)。住宅業(yè)和建筑業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系可見下表。
“停止福利分房”卸下了多年來壓在中國政府和國企身上的福利包袱,在今天的中國政府公共支出結(jié)構(gòu)中再也找不到福利住房支出的比重;住宅商品化使城鎮(zhèn)個人購房的比重迅速上升,已從1991年的34%上升至2000年的91%,住房自有率已達到70%左右。這在一定程度上顯示了中國以住宅業(yè)為主體的房地產(chǎn)改革取得了一定的成功,目前政府的工作主要放在房地產(chǎn)市場的調(diào)控上。
中國住宅業(yè)盡管在量上實現(xiàn)了飛躍,但在質(zhì)上,在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上卻不容樂觀。住宅產(chǎn)業(yè)化就是采用社會化生產(chǎn)的方式進行住宅的生產(chǎn)和經(jīng)營,可概括為連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團化、規(guī)?;?、一體化和機械化,住宅產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)是實現(xiàn)住宅投資、開發(fā)、設(shè)計、施工、售后服務(wù)的一體化經(jīng)營。較低的產(chǎn)業(yè)化水平導(dǎo)致中國住宅業(yè)的效率低下,中國目前混凝土結(jié)構(gòu)住宅的建設(shè)周期約為12月,而發(fā)達國家可縮短至3個月甚至1個月;中國科技進步對住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率不到30%,不但低于世界發(fā)達國家,也遠遠低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的40%。中國房地產(chǎn)金融也不暢通,由于信用機制不健全,銀行“惜貸”“慎貸”的事情時有發(fā)生。這些都體現(xiàn)了中國住宅業(yè)發(fā)展與世界的差距。
二、結(jié)論
通過對資本密集型生活服務(wù)業(yè)進行分類分析和中外對比,可得出中國資本密集型生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些研究結(jié)論。
第一,資本密集型生活服務(wù)業(yè)發(fā)展需要一定的資本投入水平,其產(chǎn)業(yè)進步程度是建立在一國民間資本擁有水平之上的。資本密集型生活服務(wù)業(yè)可顯示一個區(qū)域或城市的財力水平,如公交業(yè);也可體現(xiàn)城市居民的投資能力和消費水平,如出租車業(yè);可以體現(xiàn)一個國家公民的風(fēng)險防范意識和風(fēng)險投入能力,如保險業(yè);還可表明一國民間經(jīng)濟實力和投資能力,如為生活服務(wù)的金融業(yè);可以反映一國居民的財富積累水平和富庶程度,如住宅業(yè);還可體現(xiàn)一國的健康投資能力,如社區(qū)體育中心;還可反映一國民間短期投融資能力,如典當(dāng)業(yè)。改革開放以來我國資本密集型生活服務(wù)業(yè)之所以取得長足的進步,與中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國經(jīng)濟總量的不斷提升,中國民營經(jīng)濟的發(fā)展分不開。
第二,中國資本密集型生活服務(wù)業(yè)的市場潛力巨大。無論從交通運輸業(yè)中的城市公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)、公路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)、軌道交通業(yè)、水運業(yè),還是金融、保險、住宅業(yè)、典當(dāng)業(yè),以上分類分析都體現(xiàn)了資本密集型生活服務(wù)業(yè)沒有發(fā)揮出的市場空間和將來的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第三,通過對大多數(shù)行業(yè)進行中外對比,進一步印證了中國資本密集型生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。還有,發(fā)達國家有不少成功經(jīng)驗值得借鑒,如美國花旗銀行的個人理財業(yè)務(wù);同時教訓(xùn)也值得吸取,如巴西圣保羅的公共交通業(yè)。還有,隨著WTO服務(wù)業(yè)保護期限的結(jié)束,中國的資本密集型生活服務(wù)業(yè)必須學(xué)會在競爭中學(xué)習(xí)本文的成功經(jīng)驗,在學(xué)習(xí)中與西方跨國公司競爭。正因中國未來服務(wù)業(yè)的市場空間驚人、人民群眾的需求壓力大、外國強勢企業(yè)虎視眈眈,所以中國在資本密集型生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域強煉內(nèi)功更有緊迫性。
第四,資本密集型生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往與政府的支持分不開。首先是政府的政策,其次是政府的投資,對資本密集型生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
第五,絕大部分資本密集型生活服務(wù)業(yè)都處于政府壟斷或者嚴密監(jiān)管之中。但這些行業(yè)都不同程度地存在著體制不順,企業(yè)缺乏活力,創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題。從總的情況來看,中國資本密集型生活服務(wù)業(yè)都不同程度地需要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,政府和社會的監(jiān)管水平和能力也需要進一步加強。進一步開放搞活是政府和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的共同任務(wù)。
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