[摘要] 本文通過對(duì)制約新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素的研究分析,對(duì)我國新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些科學(xué)、合理的發(fā)展思路。
[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期 體育經(jīng)濟(jì) 制約因素 發(fā)展思路
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來越被人們認(rèn)同,在發(fā)達(dá)國家,體育產(chǎn)業(yè)是在20世紀(jì)60年代發(fā)展,目前己比較成熟。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所帶來的經(jīng)濟(jì)增長在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來越大,體育經(jīng)濟(jì)越來越受到人們的關(guān)注。因此,重視和加強(qiáng)我國新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)的研究,不僅對(duì)我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、影響我國新時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
1.體育消費(fèi)意識(shí)相對(duì)滯后。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,人們的思想受到嚴(yán)重束縛,視野不開闊,認(rèn)識(shí)不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,造成兩者之間嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)體育的消費(fèi)也僅停留在低層次消費(fèi)上,而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費(fèi)。目前,我國除北京、上海、深圳、大連等城市以外,居民的體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)?!盎ㄥX買健康”的體育消費(fèi)觀還沒有真正深入人心。體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)不盡合理。據(jù)調(diào)查,我國城市居民對(duì)體育的投入主要以運(yùn)動(dòng)服裝等體育用品消費(fèi)為主,占體育消費(fèi)支出的81%,不少年輕人情愿把錢花在卡拉OK娛樂場所或網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天方面,卻不愿花錢參加體育鍛煉。
2.傳統(tǒng)體制的制約。我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦,形成一種法定的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革過程中,嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動(dòng)雖然帶有相當(dāng)濃重的市場經(jīng)濟(jì)成分,但在某種程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中,往往不能獲得足夠的自主權(quán)。另外,在盈利后,企業(yè)得到的往往占少數(shù),許多賽事的投入越來越多,而效益好的卻寥寥無幾。長此以往,嚴(yán)重影響了企業(yè)投資體育的積極性。
3.體育市場稚嫩。體育市場主體主要指體育產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者。市場反應(yīng)速度,以及創(chuàng)造需求的能力等方面與市場的需求有很大的差距。體育消費(fèi)者的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,消費(fèi)能力和水平還比較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不盡合理。此外,我國高素質(zhì)體育經(jīng)營人才也存在明顯不足的問題。我國體育市場人才嚴(yán)重不足,目前缺乏知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)全面的體育企業(yè)家隊(duì)伍的經(jīng)營、管理人才,這嚴(yán)重的制約了體育產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展。
4.政策扶植乏力。在美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家、政府為扶植本國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對(duì)體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈(zèng)和體育場館的經(jīng)營收入,不同程度地減免稅收。企業(yè)出資贊助體育比賽,可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或做廣告支出,修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,同教育、文化等事業(yè)相比、體育產(chǎn)業(yè)在政策優(yōu)惠方面受到“冷遇”。
二、新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路
1.提高全民體育消費(fèi)意識(shí)。體育市場是溝通體育消費(fèi)與生產(chǎn)的橋梁,是滿足居民體育消費(fèi),推動(dòng)體育發(fā)展的動(dòng)力。要加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的宣傳和引導(dǎo),強(qiáng)化城市居民體育消費(fèi)意識(shí)。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),不斷增強(qiáng)健身意識(shí),努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念,人力發(fā)展農(nóng)村體育、社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育,加強(qiáng)全民健身苑點(diǎn)建設(shè),提高體育人口比例,培養(yǎng)更多的體育消費(fèi)群體。積極引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)朝合理正確的方向發(fā)展。
2.深化體育產(chǎn)業(yè)市場化程度。我國體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全依賴國家預(yù)算。這種現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來將逐步消失,體育也處于改革的大潮中。各級(jí)體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能,加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,將有條件的體育事業(yè)單位推向市場,使之從以全額撥款向差額撥款過渡,差額預(yù)算向自收自支過度,從自收自支向企業(yè)化過渡。體育經(jīng)費(fèi)的來源,應(yīng)以國家撥款為主,社會(huì)集資為輔,把國家辦和社會(huì)辦結(jié)合起來,開辟多種資金來源渠道,使之有主有從,互為補(bǔ)充。
3.建立和完善社會(huì)主義市場體系。隨著改革開放的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大人民群眾對(duì)健身、休閑、娛樂體育的要求日益提高,從而使健身、休閑、娛樂體育的范圍日益擴(kuò)大。此外,新的作息制度和全民健身計(jì)劃實(shí)施,會(huì)對(duì)進(jìn)一步開發(fā)體育健身娛樂市場帶來更大活力。第三,繁榮體育用品市場。競技體育商業(yè)化趨勢(shì)和健身、休閑、娛樂體育的發(fā)展,則直接促進(jìn)體育用品市場的繁榮。中國是亞洲舉足輕重的市場,許多世界名牌產(chǎn)品紛紛打入中國市場。因此,生產(chǎn)要滿足13億人口的體育大國對(duì)體育用品的巨大需求,是一個(gè)巨大的市場。
4.加強(qiáng)培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管理隊(duì)伍,有一批優(yōu)秀的經(jīng)營、服務(wù)和管理人才。缺乏熟諳體育和經(jīng)濟(jì)兩門學(xué)科的經(jīng)營人才是制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此要努力造就既懂經(jīng)濟(jì)理論又懂技術(shù)的經(jīng)營管理型人才。首先是要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營管理人才;其次是要對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才通過多種方式、多渠道地加強(qiáng)培育與培養(yǎng),逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營、知識(shí)面廣、結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊(duì)伍。
5.加大對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度。一是要盡快制定體育投資法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,確保體育投資者的利益,如允許企業(yè)對(duì)體育的贊助費(fèi)記入成本;二是要賦予著名運(yùn)動(dòng)員、教練員廣告權(quán);三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場所,實(shí)行土地置換、盤活存量,集中建設(shè),以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
總之,新時(shí)期我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分利用經(jīng)濟(jì)效益來推動(dòng)社會(huì)效益,才能更好地推動(dòng)我國體育經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
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