[摘要] 商業(yè)是資本主義最重要的經(jīng)濟部門之一。振興商務(wù),發(fā)展資本主義商業(yè),曾一度成為中國近代思想家打出的救亡圖存大旗。宋育仁在其維新理論著述《時務(wù)論》《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》及財政學(xué)專著《經(jīng)世財政學(xué)》中,對資本主義商業(yè)地位、公司治理、興商學(xué)等進行了闡述,并提出了一些興商的具體主張與建議。
[關(guān)鍵詞] 宋育仁 維新思想家 興商思想 商業(yè)地位 公司治理 興商學(xué)
宋育仁(1858-1931),字蕓子,號蕓巖,晚號復(fù)庵、道復(fù),四川自貢市人,清末維新思想家、近代經(jīng)濟學(xué)家和著名學(xué)者。宋育仁曾在1896年、1901年兩上理財專折,著有《會議銀價說貼》和《經(jīng)世財政學(xué)》等經(jīng)濟學(xué)專著,《時務(wù)論》、《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》中也有不少的內(nèi)容涉及經(jīng)濟。1905年,其經(jīng)濟學(xué)專著《經(jīng)世財政學(xué)》印刷出版,這是當(dāng)時中國人編著的為數(shù)不多的經(jīng)濟、財政學(xué)專著之一 。六卷本《經(jīng)世財政學(xué)》,分為“本農(nóng)食”、“權(quán)工商”、“明士學(xué)”、“立平準”、“制泉幣”和“正權(quán)量”六卷,其經(jīng)濟與財政學(xué)早期文章,分附于各卷。
由于國內(nèi)對宋育仁的研究甚少,尤其是基于宋育仁曾要袁世凱還政清室之誤說,長期被正史邊緣化,其豐富的經(jīng)濟思想也被湮沒于無聞。本文擬對宋育仁的興商思想予以述評,以就教于方家,并紀念宋育仁先生誕辰150周年。
宋育仁發(fā)展資本主義商業(yè)思想,主要涉及商業(yè)地位、公司治理、興商學(xué)、及興辦商業(yè)過程中的一些具體主張與建議,主要見于《時務(wù)論》《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》《經(jīng)世財政學(xué)》。
一、關(guān)于商業(yè)地位的認識
宋育仁對商業(yè)的重要性早有認識,在《時務(wù)論》里,他說 “外夷以商立國,以富為本。乃易興甿,而選士于商。限歲入財若干出稅若干以上,始得舉入議院。”
這既是宋育仁對資本主義的認識,又是對資本主義國民經(jīng)濟體系中商業(yè)所處地位的認識。商業(yè)與商人作為革命因素,不僅催生了資本主義社會,而且推動著資本主義的持續(xù)發(fā)展,商業(yè)有著其它經(jīng)濟部門不可替代的作用和地位。在宋育仁看來,資本主義國家十分重視商業(yè),以商立國,商人有著極高的社會地位,士從商出,商人甚至可以入議院,成為議員。這些無不是商業(yè)所處地位之體現(xiàn)。發(fā)展商業(yè),以商立國,也是宋育仁所主張、所向往的。
宋育仁還在其他著述中也論及商業(yè)地位。在《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》里,他寫到:“理財之要策,莫切于經(jīng)商”。宋育仁把經(jīng)商作為理財?shù)囊?,將商業(yè)視為解決政府財政危機的重要出路。在《經(jīng)世財政學(xué)》中,宋育仁還以《權(quán)工商》專章討論了工、商業(yè)在理財及國民經(jīng)濟體系中的地位問題。
宋育仁著重從理財?shù)慕嵌?,探討了商業(yè)的作用及其地位:
第一,商業(yè)可流通有無。宋育仁認為商之本位,在于將甲地所產(chǎn)器物,移之乙地,以供各處所求。他比較西人開源暢流與開源節(jié)流兩種理財主張,主張以開源暢流,理通國之財。用商業(yè)流通,免除貨滯,以勸農(nóng)工,促進種業(yè)發(fā)展。
第二,厚集人力和資本。商業(yè)皆非厚集資本不能舉,商業(yè)以資本為主,一公司可贍數(shù)萬家,一大廠可養(yǎng)數(shù)千人。商業(yè)通過帶動制造業(yè)發(fā)展,厚集人力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
第三,消納廢滯。產(chǎn)品供過于求,會滯銷,并使工業(yè)受虧而無利。商業(yè)以幣斂市場滯銷商品,改善商品供求,使工業(yè)免受虧損而獲利。宋育仁認為市言所謂囤買囤賣,實為工業(yè)所依賴,代國家維持財政。
第四,周轉(zhuǎn)國幣。國幣為交易貨物之契券,以周轉(zhuǎn)為作用。錢幣為國家專有之利權(quán),主造之產(chǎn)地,自應(yīng)有轉(zhuǎn)輸權(quán)衡。商業(yè)流通,國幣得以周轉(zhuǎn)。國幣暢通,國民經(jīng)濟發(fā)展也就暢而無阻。
宋育仁同時分析了商業(yè)所損于國家財政的幾個方面:一是啟奢侈之風(fēng)。商業(yè)坐計奇贏,入財較易。輕入者輕出,故市埠之民,奢侈成風(fēng)。二是耗日力。使用機器的工業(yè),能增縮日力。而業(yè)運之商,往返道途,閑坐市肆,皆坐耗日力。三是易流亡。商人習(xí)慣遠出,商業(yè)有時虧折,子孫不能繼業(yè),容易導(dǎo)致流亡。
宋育仁認為“論通國之交易,則商之益十三,而其損十七。論國際之交易,則商之損十一,而商之益十九。”引用日本葛岡氏所著,加以證明。
考察中外工商發(fā)展史,宋育仁指出“工之事如不與商聯(lián),則一人執(zhí)藝,以食其力而已,”是商業(yè)推動了工業(yè)進步。
二、早期維新著作《時務(wù)論》中的涉商思想
宋育仁在《時務(wù)論》中,用外洋富強之事實,說明中國古代周官乃治術(shù)“尤備”時,指出西方“分地段,同業(yè)而居異市,或聯(lián)為一公司,”蓋得周官遺意,簡要述及西方資本主義商業(yè)經(jīng)營問題,認為“分地段則價不得私佹,聯(lián)公司則貨無所居奇而不至踴滯,市租所入,以市業(yè)為衡,以屋舍為限,即無有畸枯?!?/p>
將西方資本主義商業(yè)經(jīng)營中的好的做法,附會成中國古代就有的,看似牽強。實際是托古改制一種體現(xiàn),也不能不說與他當(dāng)時沒有直接接觸西方資本主義全無關(guān)系。
宋育仁介紹了西方的公司制度,明確提出商賈之事,“不能以官法治也。”宋育仁考察外國商業(yè),國家和民眾共有商業(yè)利益,官商集股興辦商業(yè),但由商人主事。在資本主義國家,公司遍設(shè),數(shù)公司聯(lián)為一商會,公司、商會皆有首董。首董制訂商會章程,報商部備案。市肆由首董自行選用商人負責(zé)經(jīng)營。
宋育仁把經(jīng)商看作“富國之資”,考察古今,經(jīng)商富國之效甚著。他認為“往時試之而不效”的原因就在于,“動以官法治”。以官法治商,“既不習(xí)于商,上下情不通,而中飽浮費之弊多也。”
宋育仁還介紹了西方資本主義國家,商會公司,都由民間集股。如果公家入股,將官本付給公司,由公司經(jīng)營,官府不得干預(yù)公司經(jīng)營。如果“別立官肆,則稽于商部,從其商會公司之式,主肆皆用賈人,積資勞以次升為總辦,得積財以附股,而不獎以官。”這里,宋育仁實際提出官辦公司,也應(yīng)該按照商會公司之程式開辦經(jīng)營,而不應(yīng)享有其它特權(quán)。公司由賈人經(jīng)營,并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績逐次提拔,乃至總辦,獎勵以“積財以附股”,而不獎勵官職。對經(jīng)營者,“得積財以附股”,用現(xiàn)代的話說,實質(zhì)是一種股權(quán)激勵。
宋育仁介紹西方興辦商業(yè)時,強調(diào)興辦公司,設(shè)商會,而公司、商會都不能治以官法,而由商人主事,反對官辦、官商合辦和官督商辦,實際是有感而發(fā),是深刻反思洋務(wù)運動失敗的結(jié)果,實際上反映了中國民族資產(chǎn)階級希望封建政府減少政府干預(yù),發(fā)展商業(yè)的意愿。
宋育仁通過介紹“立市租、經(jīng)官肆、制稅則、綜會計”興商四事,表述其興商的初步建議。
宋育仁認為外國“經(jīng)商之政最為簡潔,賢于關(guān)稅者”。外國市場屋舍雖由私家修建,但有地稅屋稅市稅。分地立則,按屋取租,整齊劃一。分地經(jīng)市,市業(yè)有贏耗,市租因以增減。
宋育仁主張官肆分銷,搞活商品流通。他看到外國作廠雖有批發(fā),但不得遍流通,必立官肆分銷,百貨乃無雍滯。宋育仁建議在京師及省會水陸通衢之處,由國家出資,立市廛修治閭舍,京師命戶工兩部,外省則命都撫,督同海關(guān)分巡道使,詳議而審治之。每一貨所居,分為一段,官肆與民肆州處其間,皆令出市租,視屋舍多寡,定為市租平準。招商入股,以為主匱。
仿古代之制,胥師賈師肆長,專用賈人,毋參用士夫,經(jīng)以商規(guī),毋治以官體。對無財入股而能習(xí)商業(yè)者,由主匱保任,量其所能而授以司,允許以身俸之贏續(xù)入為股分,積年勞無失即可升為肆長。
宋育仁認為外國除戶部外,還有總司度支,與中國古制同。我國無司會計專官,主張全歸于戶部。年終稽其出入,課其贏耗而誅賞。誅以除伙奪事,賞以倍息分財。
興辦商業(yè),自然涉及稅收問題。宋育仁認為中國關(guān)稅似密而實疏,“商不困于征而困于旅食,不耗于正稅而耗于中飽矣。”從事征稅的吏胥太多,人浮于事,一局吏胥以數(shù)十記,既糜費正等,增加國家財政支出,加重民眾負擔(dān);另外使得侵漁“又倍焉”,而不利于商業(yè)發(fā)展。批評中國稅收征收名實交失的同時,宋育仁介紹外洋諸國的稅務(wù)“惟征于所產(chǎn)之地,核于出關(guān)之始,稅于所鬻之鄉(xiāng)”,簡而易稽。
在《時務(wù)論》中,宋育仁還建議在宗族私塾附立工商學(xué)堂,請知曉工商的耆老為教習(xí),宗族中為工商業(yè)者學(xué)于工商學(xué)堂,使其能執(zhí)業(yè)事事。
三、商業(yè)與金融業(yè)關(guān)系的探討
1.商業(yè)與銀行
宋育仁注意到商業(yè)與銀行、貨幣等金融業(yè)間的關(guān)系,認識到商業(yè)對銀行的依賴。在《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》講到:“經(jīng)商之關(guān)鍵,首重于成本,商本之來源,取資本于錢幣,錢幣之作用,總握于銀行。”銀行“為鑄局之銷路,實為商本之來源”。舉辦商務(wù)所需成本,如商股未集,可以借資于銀行。宋育仁把設(shè)銀行,看作興商業(yè)的關(guān)鍵。這是他對商業(yè)與金融業(yè)關(guān)系的高度概括。
宋育仁看到外國商業(yè)與銀行間的密切關(guān)系?!吧讨?,即銀行所至,商往各埠貿(mào)易,資挹注于銀行,名有若干鎊成本,實則但有一紙匯券寄來,不持一錢以至,就其地之貨,賺取其地之銀,寄期于其地銀行。銀行即以寄期之財,轉(zhuǎn)資各商成本,空中營運,灌注不窮,時以所獲之贏,收買生金,運回本國”。在宋育仁看來,就因為在中國設(shè)有銀行,外國來華貿(mào)易,空中營運,用貿(mào)易所賺,收買中國生金,外國愈富,中國愈窮。
所以,宋育仁主張設(shè)銀行,以籌措商本為主要業(yè)務(wù)。
開設(shè)銀行,有助于公司的開辦。公司,分有限公司和無限公司兩種。無限公司,成本無止限,有賴國家支持。有限公司由創(chuàng)辦人墊資開辦,開辦以后,未收效以前,公司自量緩急,將股票減折出售給銀行,銀行計其奇贏,將所囤股票增價轉(zhuǎn)賣股友。如此,在銀行為之消納的情況下,有限公司籌集足夠資金招股運作。對于無限公司,在收效前,資本不裕,由商部考察,撥給國幣,補助成本,交銀行經(jīng)手,照本付息,陸續(xù)提還。
開設(shè)銀行,有助于擴充商旅。洋商因為外國銀行設(shè)到中國,親履華埠,而華商不至歐洲,進口按鎊價易銀,出口不能按照銀本定價,洋商操定價之權(quán)。宋育仁設(shè)想本國開設(shè)銀行,分設(shè)中國駐日銀行,再推廣到歐美都會,如此,在國外有中國銀行營運本國之銀,與駐洋華商,自為挹注,并可儲存本國貨幣,與該國銀行通有無,商旅自然不會視至國外經(jīng)商為畏途。
盡管銀行對商業(yè)發(fā)展極其重要,但也不能受制于富商。宋育仁希望通過分行業(yè)務(wù),“移緩就急,挹彼注茲”,相互拆借,本處銀行不敷周轉(zhuǎn),從他處銀行借資,使錢幣暢流,以免受制于富商。
2.商業(yè)與貨幣
宋育仁使歐期間,廣泛考察資本主義國家的商業(yè),指出:“工商之事,非多金銀不能鼓動而奔走之?!鄙虡I(yè)本身就是厚集資本之業(yè),作為“易中媒介”的錢幣少了,就會影響商業(yè)經(jīng)營。主張廣制錢幣,改善錢幣不敷周轉(zhuǎn),以解商業(yè)發(fā)展中的錢荒之困。
在《經(jīng)術(shù)公理學(xué)》中,明確指出:“興商務(wù),必須平銀價。” 清末,中國幣制混亂,不僅不用金;即使是銀,也兩、元并存,銀兩、銀元規(guī)格不一,而且外國銀元還在中國流通使用;在內(nèi)地廣泛使用銅錢,銅錢與銀的兌換也無固定的換率,銀與外國金幣也無定率。幣制的混亂,極其不利于商業(yè)發(fā)展。
宋育仁曾批評中國落后的貨幣制度對商業(yè)的消極影響,“中國商業(yè),但于銀錢漲落之關(guān)系,自為盈虧,其于貨物交易之低昂,并無關(guān)系,是中國只有銀錢之貿(mào)易,不足以言商業(yè),何從而論商戰(zhàn)乎?”
隨商務(wù)日興,錢幣不敷周轉(zhuǎn),加之賠款使白銀大量外流,銀根吃緊,食物日貴,錢荒日甚,不利于商務(wù)發(fā)展。宋育仁主張設(shè)銀行自主銀錢兌換,由國家銀行主導(dǎo)銀錢兌換,兼平銀價。他建議商務(wù)部總銀行通過上海銀行,將各省各埠平色高低銀錢價值列為一表,轉(zhuǎn)發(fā)各分銀行。銀錢價值由上海銀行電告商務(wù)部總銀行,轉(zhuǎn)電各分銀行,飭令各錢店,一律照價兌換。
在銀行初立時,不能劃一,可先行權(quán)宜定價,銀錢漲落不得超過十分之一,以平銀價,救錢荒。待整齊圜法,錢幣漸廣,永定劃一價目,如此,商民交易,只憑物價漲落,而不慮銀錢漲落,從而促進商業(yè)發(fā)展。
此外,宋育仁在論述了改革中國幣制,制金幣,消除鎊虧對商業(yè)發(fā)展的作用。
3.開辦銀行的具體設(shè)想
宋育仁在考察西方資本主義銀行制度基礎(chǔ)上,設(shè)計了較為完備的銀行體系。在京都設(shè)立總行,總行無論商本或官商合本,皆隸于商部。在天津、上海、香港、牛莊、蕪湖、漢口、宜昌、重慶等商埠及海關(guān)商務(wù)繁盛之地設(shè)立分行。
銀行管理方面,仿外國例,總行實行商部、商董、行主三者相互配合的管理模式,“商部主斷法,商董主議法,行主主行法”。商部主修訂商律與斷法,在年終稽核銀行帳目。銀行實行董事會管理,“推擇行主由商董用人”,“遇有章程不便,準由商董稟明商部,公議修改”,交行主照章辦理。
多渠道籌措銀行本金。上海銀行實有銀根僅二百萬兩,朝廷撥付官本五百萬兩,再招商五百萬兩作為銀行起根。為增加資本以敷周轉(zhuǎn),宋育仁主張將按例提前三月交海關(guān)道的賠款交付銀行司其出納。
宋育仁對銀行的業(yè)務(wù)與功能做出了更多、更詳細的描述。如掉換兼平銀價、帶行幣票、營運彌補國債等。
四、明德與商業(yè)發(fā)展
宋育仁認為中國重商,而不被人知曉。中國之商尤富,也不被人知曉。各國大商,得舉為議紳,及大公司商董,得主議于商會,與議于商部,如此而止,而中國大商則獎敘可給一品封典二品官階,近且有給侍郎銜三品卿者。
國家重商,遠過于外國。但為什么公司不能興,大工廠不能舉,鐵路不能自修,銀行不能自設(shè)?宋育仁分析其原因,認為在于德未明,商人“與國離心,各自為謀,不為大局計,又不為貧民計。”他形象地比喻,舉國多商,遍地皆財,就像滿屋散錢,不能成貫,則仍受洋商之操縱,為外國之經(jīng)紀而已。
宋育仁主張設(shè)商部,立商會,舉商董,入會而與商務(wù)之議,使商知大局,不專私殖以自封。同時,國要知商情。設(shè)銀行,商獲利頗微,而責(zé)任繁重;舉辦公司,商董墊款甚巨,而與眾共享其成,不能獨享其利。這些都是有學(xué)之良賈所樂為,無識奸商所不愿。在中國,官與商,商與民,彼此不相信。公益之事,公理之宜,知之者鮮。懦者望之卻步,豪強兼并者,專其利。對于已經(jīng)成立的公司,在宋育仁看來,不是真正意義上的公司。
由于德未明,華商眼光短淺,而希利厚,朝種樹而晚于成陰。宋育仁引司馬子長之論貨殖曰:良賈三之,奸賈五之。在《經(jīng)世財政學(xué).明士學(xué)》里,宋育仁對商人不明士學(xué),只計目前,不知久遠,形象地描述為“見有利之業(yè),則爭歸之”,“聞一物之價賤,則群棄之”,“見省工減料之僥售詭獲,則爭效之”。
宋育仁指出“原大則饒,原小則鮮”。經(jīng)商有取利厚和取利薄之分。取利薄,利人而利己。日計不足,歲計有余,在多中取贏,薄利多銷,如為眾人服公役而受值。取利厚,利己損人,而詐巧由此生,市價多貳,國中多偽,跌價爭銷,私偽充斥,損人并不能利己。
四民失教已久,商尤近利,尤為雜偽。教商,就要使之明公理,而不可導(dǎo)以矜私智。什么是公理呢?公理就是商律。明商律而服行,能舉公司辦銀行,大商任其勞,而眾人沾其益。對財政、民生實業(yè)有公利的,國家可以予以旌表,不可以其自富而旌表。宋育仁認為,不能只言開民智者,而首在明德。
五、明士學(xué),興商學(xué)
宋育仁指出“商之宜有學(xué),世或未知焉”,他分析了世人不知道有商學(xué)的原因。言乎工藝的不足,容易知道是由于聲光電化等學(xué)不興所致。言乎商務(wù),則惟求于市。宋育仁進而批評國人言商“自以為得之矣”,深究之則“銀行不能設(shè),公司莫能舉也,物價之低昂,不能與外相持也,錢幣之輕重,熟視而無睹,聞之而莫能知其故也”,其根本原因在于“未嘗學(xué)之故也?!庇捎跊]有興商學(xué),用人專資于閱歷。于商,遇事能舉之若輕,持論言之成理,自以為得之,而不知商學(xué),非專學(xué)于商,求諸經(jīng)商之學(xué),然后足以明商。
宋育仁把商業(yè)視作國民經(jīng)濟體系中的組成要素之一,不再像鄭觀應(yīng)等,將商務(wù)作為國民經(jīng)濟的代名詞,并且把商區(qū)分為商務(wù)、商業(yè)、商學(xué)。
商務(wù)。商務(wù)即政事,指有關(guān)商業(yè)的政策管理。經(jīng)商而不必執(zhí)事,被稱為企業(yè)家。生材、勞力、資本為生財之三要素,合三者而成商業(yè)。然而生財之衰旺,要看總理人的組織怎么樣,主要在于訂條約,立章程,進退而賞罰,運動其進出,平其爭訟,小者組織一二商業(yè),大者維持眾多商業(yè)。
商業(yè)。商業(yè)即自執(zhí)其業(yè)者,兼勞力家資本家而言。商雖持籌而算,近于勞心,然事必躬親,實際是勞力家。有大資本而委事于人者,專為資本家,有出資本而兼自執(zhí)業(yè)者,如商部之商官商會之商董為企業(yè)家,一公司一工廠之總辦,以至工匠皆為勞力家,其股東則資本家。勞力資本,皆屬商業(yè)家,而不得謂之商務(wù)。辦理商務(wù)可以兼執(zhí)商業(yè),而不必執(zhí)商業(yè)。宋育仁批評時人,不分商務(wù)、商業(yè),不明權(quán)限,不知權(quán)限,不足以言商務(wù)。
商學(xué)。企業(yè)勞力資本三者各有其學(xué),即各所宜知,企業(yè)家不必嫻于買賣,勞力家不必深于條理,資本家不必諳于營運。各明其義務(wù),同時對于商業(yè)原理,皆宜共知,即不必其在商,亦所宜知。“故明士學(xué),然后通商學(xué)?!痹谒斡士磥恚虒W(xué)知識應(yīng)該予以普及,以明士學(xué),知公理,促進商業(yè)發(fā)展。
宋育仁關(guān)于“商”的認識,有一個認識過程。四川經(jīng)辦商務(wù)時,在其思想觀念中,以商務(wù)統(tǒng)工、商,工,即制造,改造土貨及仿造洋貨;商即轉(zhuǎn)運,土貨行銷出口。這在《四川商務(wù)局招設(shè)公司章程》中有所反映,與早期改良思想家薛福成他們的商務(wù)觀念頗為相近。隨宋育仁對工商之學(xué)接觸更多,及中國工商業(yè)的發(fā)展,他對商的認識也就更加深入,將“商”分為商務(wù)、商業(yè)、商學(xué)三個層次。
宋育仁認為“商之事,合群之事也,通于為政之事,故必明士學(xué),始足于言商學(xué)?!鄙虒W(xué)有那些內(nèi)容?宋育仁認為,商學(xué)首在明公司之理,次在知銀行之務(wù),尤在曉習(xí)錢幣與貨物出入之較。公司只要自治,決無虧損倒閉之理。由商董擔(dān)任,負責(zé)組織經(jīng)營,才能集公司;有銀行擔(dān)任,而后能售股票;有公家保險,而后成公司產(chǎn)業(yè),保本業(yè)價值,然后得國家利權(quán)。商之事,與國民風(fēng)俗習(xí)慣,有公益之利,與國家法律,有相因之理,這些都是良賈所必知,否則是不能辦好公司的。
六、興商務(wù),挽利權(quán)
在《覆陳四川商務(wù)折》,宋育仁說:“竊維商務(wù)因挽回利權(quán),抵制洋貨而設(shè)?!睂嶋H明確提出了興商務(wù)的主要目的在于:挽回利權(quán),抵制洋貨。當(dāng)然,興商務(wù),還可以“開利源塞漏厄”,即開利源,有益于國家財政。近代以來,西方資本主義國家以船堅利炮強迫清政府簽訂一系列不平等條約,取得協(xié)定關(guān)稅、開礦等特權(quán),不僅向中國傾銷商品,而且掠奪中國的礦產(chǎn)資源。近代愛國知識分子和有識之士,無不主張發(fā)展中國自己的工商業(yè),抵制洋貨。
正如此,宋育仁才有回川辦理商務(wù)之舉。他提出興辦商務(wù),以“占市埠,保地產(chǎn)”為要領(lǐng)。宋育仁主張聯(lián)合華商,自設(shè)公司,仿洋法制造,使利權(quán)不至于外溢。對于中國土產(chǎn),“化散為整,自運出口,毋任外人包攬抑勒,”使土貨不至外商壟斷而賤售。
宋育仁在四川興辦商務(wù)時,“不準招集洋股”,被寫入《四川商務(wù)局招設(shè)公司章程》。這與其主張興辦商務(wù)的目是一致的。四川地處內(nèi)陸,風(fēng)氣未開,相對沿海或開埠省份,集股困難。即使如此,宋育仁還是堅持不集洋股,而是多方勸導(dǎo),堅持商本商辦,官紳不經(jīng)手銀錢,示信于民,才獲得商人信任。
此外,宋育仁主張集股,建立股份制公司發(fā)展商務(wù)。從《四川商務(wù)局招設(shè)公司章程》,可以看出他設(shè)計的股份制公司的具體運作情形。
招股與股票發(fā)行。各公司分任商業(yè)既定,推廣招股。由商務(wù)總局發(fā)給票式,商總經(jīng)手造具股票,每股百金,編明號冊,送局查驗,加總局關(guān)防以杜冒濫。股票號冊存總局,票交商總,定明售票收股由商總局議定或交票號,或交大鋪家代收,給收單息折以憑取息,并報明總局存案。
利潤分配。股份公司公司每屆年終清結(jié)一次,按付官息及該公司貨本人工運價開銷外,所得凈利,以五分存儲,作為護本,以四分歸股友攤分,憑票支取,余一分做承辦商首各公司各執(zhí)事人酬獎。公司帳目略刊送總局及各股東,接受總局和股東的監(jiān)督。
股票遺失的處理。股票載明入股人籍貫姓名,遇有遺失,由本人具報總局轉(zhuǎn)達地方官備案,領(lǐng)取股息時,另立保單,由該公司補給股票。
用人。公司用人由本公司商總主持,總局不干預(yù)。公司用人,以保人保單為憑,入股萬金者準薦一人。舉薦的人干什么事,由商總主持,不得指薦某事。辦事不合,聽?wèi){開除,仍準另薦,如有虧空銀錢,由商總確定賠付多少,由保人負責(zé)。
公司的權(quán)利與義務(wù)。除照章納厘稅外,地方一切支應(yīng)差徭,無庸認派。地方書役,不得借支差名目,肆行攪擾,如有前項情事,由總局移請地方官隨時查禁。
宋育仁不僅大力介紹西方公司制度,而且結(jié)合中國國情,在反思洋務(wù)官辦企業(yè)制度基礎(chǔ)上,推行鼓勵民間投資,建立股份制公司,興辦商務(wù),促進了川渝商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
中國自古以來,以農(nóng)立國,封建統(tǒng)治者主要推行“重農(nóng)抑商”政策。明末,資本主義在商品生產(chǎn)發(fā)達地區(qū),開始萌芽。中國進入近代以來,隨西方資本主義國家侵略及隨之而來的商品輸入、傾銷,及西學(xué)傳播和國內(nèi)商品經(jīng)濟的初步發(fā)展,中國社會,從政府到民眾,對“商”的認識和態(tài)度,一直處于變化和進步中。其中,以宋育仁為代表的知識分子和維新士人,對西方商學(xué)知識的介紹,對發(fā)展商業(yè)的呼吁,對發(fā)展商業(yè)的具體建議,尤其是1896年回川興辦商務(wù)的商業(yè)實踐,事實上起到了“開風(fēng)氣”之效果,并有力地推動了中國資本主義商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
注釋:
宋育仁的《經(jīng)世財政學(xué)》僅比1903年出版的中國近代首部財政學(xué)著作《財政四綱敘》晚了2年,而其中的幣制改革主張早在1896年已成雛形。據(jù)葉世昌《中國貨幣理論史》(下),中國金融出版社1993年版,第80頁,載:有關(guān)經(jīng)濟學(xué)的著作,“甲午戰(zhàn)爭后,到辛亥革命時止的17年時間至少達80種,其中經(jīng)濟學(xué)原理書至少48種(中國人編著的至少24種),財政金融方面的至少25種(中國人編著的一種)”。宋育仁的《經(jīng)世財政學(xué)》留存少,現(xiàn)僅存上海圖書館,也可能未統(tǒng)計其中,但從葉先生的統(tǒng)計看,宋育仁的《經(jīng)世財政學(xué)》應(yīng)該是清末比較早的中國人著述的經(jīng)濟、財政學(xué)著作。
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