論價(jià)值工程在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

作為建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是既對(duì)立又聯(lián)系的統(tǒng)一體。但在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)際中，很多決策者往往將二者割裂開(kāi)來(lái)，一方面，片面最求眼前利益，注意降低了建造成本，卻忽視了技術(shù)含量與產(chǎn)品功能；另一方面，注重了產(chǎn)品功能與質(zhì)量，講究了技術(shù)上的先進(jìn)性，卻忽視了其成本，造成了資源的極大浪費(fèi)，從而影響了建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提高。價(jià)值工程正是實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)行業(yè)良性循環(huán)，改變經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理落后局面的一種科學(xué)手段，然而由于建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)以及目前建筑工程承包的多樣性，致使價(jià)值工程的實(shí)際應(yīng)用以及許多環(huán)節(jié)的做法缺少積極性。因此，必須完善建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中價(jià)值工程理論，積極推廣應(yīng)用這門技術(shù)學(xué)科。

一、價(jià)值工程的內(nèi)容、方法及其建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

1.價(jià)值工程的內(nèi)容與方法

按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《價(jià)值工程基本術(shù)語(yǔ)和一般工作程序的定義》，價(jià)值工程是“通過(guò)各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，多所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高所研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)”。價(jià)值工程的表達(dá)式為V=F/C（式1），式中，V—價(jià)值系數(shù)，F(xiàn)—功能評(píng)價(jià)技術(shù)，C—費(fèi)用系數(shù)。價(jià)值工程的內(nèi)容體系包括對(duì)象選擇、信息收集、功能分析、和功能評(píng)價(jià)、方案創(chuàng)新、評(píng)價(jià)優(yōu)選幾個(gè)方面。價(jià)值工程的方法體系包括一切對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有用的活動(dòng)方法和工作方法，包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和組織管理的方法。在選擇對(duì)象時(shí)，一般采取經(jīng)驗(yàn)分析法、ABC分析法、百分比分析法、強(qiáng)制確定法等；在功能分析時(shí)，功能的量化方法一般有理論計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分類法、類比類推法等；在功能評(píng)價(jià)時(shí)，一般采用功能成本法、功能指數(shù)法等。

2.價(jià)值工程在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)具有投資額大，可節(jié)省空間費(fèi)用高等特點(diǎn)，是價(jià)值工程實(shí)踐和研究的熱點(diǎn)行業(yè)。在建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施及運(yùn)營(yíng)的全壽命周期過(guò)程中，都可以進(jìn)行價(jià)值工程研究和應(yīng)用。建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究階段，決策者要研究的是項(xiàng)目總體功能和目標(biāo)要求及實(shí)現(xiàn)方法，主要從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)手段等幾個(gè)方面明確項(xiàng)目的功能和目標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)研究、技術(shù)研究和效益研究等尋求用較經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能和目標(biāo)。

工程設(shè)計(jì)階段是具體確定項(xiàng)目功能與費(fèi)用的對(duì)立統(tǒng)一過(guò)程，一般分為初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，工程設(shè)計(jì)基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及功能，形成了設(shè)計(jì)概算費(fèi)用，確定了投資的最高限額，這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)80%以上，在此階段運(yùn)用價(jià)值工程的原理與方法，在保證功能的前提下，優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，力求降低費(fèi)用，是提高價(jià)值工程的關(guān)鍵階段。建設(shè)工程招投標(biāo)階段是項(xiàng)目業(yè)主運(yùn)用價(jià)值工程實(shí)現(xiàn)功能、取得效益的決定階段，無(wú)論是采取勘察設(shè)計(jì)、工程施工和設(shè)備材料分別招投標(biāo)，還是采取某種形式的建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo)方式，項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)合理界定功能和費(fèi)用關(guān)系，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)手段，借助價(jià)值優(yōu)化判斷，選擇優(yōu)秀的服務(wù)商、承包商、供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)合同明確價(jià)值優(yōu)化目標(biāo)，是建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的重點(diǎn)。施工階段應(yīng)用價(jià)值工程包括優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理配置施工資源、協(xié)調(diào)處理施工接口、提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度等方面，從而以較低的成本可靠地實(shí)現(xiàn)該工程所需要的功能。運(yùn)營(yíng)階段應(yīng)用價(jià)值工程，重點(diǎn)研究運(yùn)營(yíng)功能的提升，研究不同的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和設(shè)備維修模式，考慮社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)降低費(fèi)用的作用。建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段應(yīng)用價(jià)值工程，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議，通過(guò)價(jià)值工程分析改進(jìn)工作。

二、價(jià)值工程在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)用的決策步驟

價(jià)值工程可以簡(jiǎn)單地理解為以較低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能，著重于功能分析的有組織的活動(dòng)，即分析價(jià)值與功能、總成本之間的關(guān)系。其表達(dá)式如上述式1所示，從該式看出，要提高項(xiàng)目（或產(chǎn)品）的價(jià)值，可以從5 個(gè)方面考慮：一是功能不變，成本降低;二是成本不變，功能提高;三是成本增加一些，功能有很大提高;四是功能提高，成本降低;五是功能稍微降低，成本較大幅度降低。

一般情況下，成本可以用貨幣表示，而功能卻千差萬(wàn)別，很難用數(shù)量來(lái)表示，一般是采用強(qiáng)制確定法，根據(jù)決策者的經(jīng)驗(yàn)和需求，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的性能評(píng)價(jià)指標(biāo)分別進(jìn)行打分，最后進(jìn)行綜合量化計(jì)算。

建設(shè)項(xiàng)目的直接標(biāo)的物是建筑產(chǎn)品，研究?jī)r(jià)值工程在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，首先必須分析在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)價(jià)值分析的主要目標(biāo)，明確評(píng)價(jià)目標(biāo)所要達(dá)到的性能內(nèi)涵及其成本的構(gòu)成。其一般步驟為:

1.建立建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)象性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.確定各指標(biāo)權(quán)重。

3.計(jì)算各方案性能綜合得分（為該方案各性能評(píng)價(jià)指標(biāo)得分與其權(quán)重的加權(quán)和）。

4.計(jì)算各方案的性能評(píng)價(jià)系數(shù)F（為該方案的綜合得分除以所有方案綜合得分之和）。

5.分析各方案的壽命周期成本。

6.計(jì)算各方案的成本系數(shù)C（為該方案成本除以所有方案成本之和）。

7.計(jì)算各方案的價(jià)值系數(shù)V（等于該方案的性能評(píng)價(jià)系數(shù)除以其成本系數(shù)）。

8.方案比選及優(yōu)化。

關(guān)于價(jià)值系數(shù)計(jì)算結(jié)果的說(shuō)明：價(jià)值系數(shù)V=1，說(shuō)明選擇該方案所獲取的性能與所花費(fèi)的成本比中大致相適應(yīng)；價(jià)值系數(shù)V＞1，說(shuō)明方案所獲取的性能較高，而所花費(fèi)的成本比例較小，即性價(jià)比較高，應(yīng)為首選方案；價(jià)值系數(shù)V＜1，說(shuō)明方案所獲取的性能效益較差，相對(duì)來(lái)說(shuō)所花費(fèi)的成本比例較高，應(yīng)該放棄該方案。

根據(jù)以上分析，價(jià)值工程決策首先要計(jì)算出所有可供選擇方案（假設(shè)共n種）的價(jià)值系數(shù)集合{V1，V2，…，Vn}，然后再做選擇。因此，可以得出基于價(jià)值工程原理的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本決策模型：一是可選方案為Vi≥1（i=1，2， …，n）的方案;二是最佳決策方案為V=Max{V1，V2，…，Vn}的方案。當(dāng)然在特殊情況下，若所有方案價(jià)值系數(shù)V均小于1，且由于資源條件限制無(wú)法進(jìn)行方案價(jià)值創(chuàng)新的情況下，應(yīng)選擇價(jià)值系數(shù)較高的方案為較優(yōu)方案。

三、應(yīng)用案例分析

根據(jù)上述價(jià)值工程的評(píng)價(jià)方法，現(xiàn)以銀川市某建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)備招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)某種型號(hào)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)評(píng)估為例，進(jìn)行模擬評(píng)價(jià)與方案比較。在開(kāi)標(biāo)后，有三個(gè)廠家生產(chǎn)的A，B，C三種不同的設(shè)備進(jìn)入評(píng)標(biāo)范圍，各設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別是：A設(shè)備12萬(wàn)元；B設(shè)備11.5萬(wàn)元；C設(shè)備10.5萬(wàn)元。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家討論設(shè)備性能評(píng)價(jià)指標(biāo)由5個(gè)單項(xiàng)要素組成，并分別確定了指標(biāo)權(quán)重，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)3種設(shè)備的性能各評(píng)價(jià)指標(biāo)分別進(jìn)行打分（10分制），并進(jìn)行加權(quán)匯總，分別得出3種設(shè)備的加權(quán)綜合得分為8.5，7.5，7.75。各評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重計(jì)算結(jié)果如表所示。

1.計(jì)算各設(shè)備的性能評(píng)價(jià)系數(shù)Fi

2.計(jì)算各設(shè)備的成本系數(shù)Ci

3.計(jì)算各設(shè)備的價(jià)值系數(shù)Vi

由以上分析計(jì)算過(guò)程可以看出，B設(shè)備的價(jià)值系數(shù)小于1，應(yīng)選擇放棄。A和C兩種設(shè)備的價(jià)值系數(shù)均大于1，都是屬于可行的方案，且VC＞VA，再根據(jù)定標(biāo)中的報(bào)價(jià)孰低的原則，應(yīng)優(yōu)先選擇C設(shè)備，從而解決了表面上看A設(shè)備性能好價(jià)格高、C設(shè)備性能稍差而價(jià)格低之間兩難抉擇，深入分析，只能說(shuō)A設(shè)備的制造成本提高并沒(méi)有帶來(lái)性能上相對(duì)的更顯著的提高，評(píng)標(biāo)專家組綜合分析也認(rèn)為，C設(shè)備具有的功能從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面完全滿足建設(shè)項(xiàng)目的需要，同時(shí)控制了建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。

四、結(jié)論

運(yùn)用價(jià)值工程原理及其基本決策模型對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期階段的技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，使得建設(shè)項(xiàng)目的工程技術(shù)問(wèn)題更能結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際，更符合建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，能夠統(tǒng)籌考慮影響工期、投資和質(zhì)量的各種因素，做到判定建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題的必要性和選擇出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝及設(shè)備等技術(shù)問(wèn)題的最優(yōu)方案。通過(guò)以上案例中價(jià)值工程原理的應(yīng)用，首先說(shuō)明了對(duì)于企業(yè)只有在項(xiàng)目產(chǎn)品性能方面尋找突破，尤其是在權(quán)重較高的適用性能方面下功夫，開(kāi)發(fā)高性能的項(xiàng)目產(chǎn)品，進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次說(shuō)明了運(yùn)用價(jià)值工程能夠在總多決策方案中能夠提高決策的成功率，也說(shuō)明了價(jià)值工程原理的運(yùn)用使得建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論更趨完善。

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