理順財務(wù)與審計的關(guān)系 保障內(nèi)部審計職能的發(fā)揮

[摘 要] 本文從財務(wù)與審計的關(guān)系入手，闡述兩者的區(qū)別與聯(lián)系以及在日常的經(jīng)濟生活中如何正確處理，對更好地開展財務(wù)與審計工作，保障內(nèi)部審計職能的發(fā)揮具有重要的作用。

[關(guān)鍵詞] 財務(wù)與審計 區(qū)別 聯(lián)系 處理

隨著審計的恢復(fù)與發(fā)展，為解決會計處理中的弄虛作假，人們寄希望于審計人員發(fā)揮監(jiān)督作用。但現(xiàn)實卻并不盡人意，迫使我們不得不重新審視、理順財務(wù)與審計的關(guān)系。

一、財務(wù)與審計的區(qū)別

1.概念不同。所謂財務(wù)從狹義上講是指經(jīng)營的價值計算，通常是以損益和財產(chǎn)計算為對象；從廣義上講則是指資金的運用和籌措業(yè)務(wù)，以資金運動為對象，對其進行連續(xù)系統(tǒng)全面的核算和監(jiān)督。審計則是指具有超脫地位的審計人員，對被審計單位的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行檢查評價一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。

2.工作重點不同。財務(wù)管理是指企業(yè)組織資金運營，處理財務(wù)關(guān)系的管理工作，側(cè)重于如何理財，主要以資金管理為龍頭，全方位推行以量化考核為主的財務(wù)約束機制，為管理當(dāng)局的決策提供依據(jù)。而審計側(cè)重于對企業(yè)的經(jīng)營活動進行評價，不只限于對經(jīng)濟活動的合規(guī)性與合法性監(jiān)督，而是從人事、內(nèi)部控制、環(huán)境、資源等方方面面進行監(jiān)督鑒證和評價?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的審計重點在于鑒證和評價企業(yè)的有效性。

3.監(jiān)督內(nèi)容不同。財務(wù)監(jiān)督是指利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的控制和調(diào)節(jié)，它與財務(wù)部門的其他業(yè)務(wù)連為一體，受其制約，不具有獨立性。而審計監(jiān)督則不僅僅對財務(wù)資金運營情況進行檢查，而且依據(jù)審計證據(jù)，通過綜合分析形成審計結(jié)論，提出審計報告，用以評價企業(yè)的經(jīng)濟活動。再者，財務(wù)監(jiān)督主要是日常的業(yè)務(wù)監(jiān)督，是較低層次的監(jiān)督控制。審計除審核會計資料外，更多的是與財務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟活動，是較高層次的經(jīng)濟監(jiān)督活動。

二、財務(wù)與審計的聯(lián)系

1．內(nèi)容都是對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督。財務(wù)不僅要反映企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，還要監(jiān)督這些業(yè)務(wù)是否合理合法，是否偏離了企業(yè)的經(jīng)營目標和運作軌道，是否符合企業(yè)各項內(nèi)控制度。審計則同樣要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)的各項內(nèi)控制度，以會計資料為前提和基礎(chǔ)，檢查企業(yè)的會計資料及其反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理合法及效益性。因此，審計實質(zhì)上是對財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容進行再監(jiān)督，對財務(wù)認定的內(nèi)容進行再認定。

2．目的都是促進企業(yè)改善經(jīng)營管理提高經(jīng)濟效益。財務(wù)人員在其管理過程中，對于發(fā)現(xiàn)的各種問題，需要及時向管理當(dāng)局反映并提出改進意見以改善經(jīng)營管理。審計人員在其審計過程中，也會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理弱點，通過向管理當(dāng)局出具有權(quán)威性的審計報告，從而提出建設(shè)性的審計意見和建議，促進企業(yè)進一步加強管理，提高經(jīng)濟效益。

3．范圍都涉及企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)財務(wù)在其日常管理過程中，一般都需要預(yù)先制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度，以保證財務(wù)活動的有效運行，保證財務(wù)信息的可靠性，防止和發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員的舞弊貪污等違紀違法行為，從而保證企業(yè)各項資金的安全與完整。而審計人員在其審計過程中，為了提高審計效率，保證審計效果，同樣要涉及企業(yè)的內(nèi)部控制制度，要對其健全性和有效性進行符合性測試。

作為經(jīng)濟管理的工具，財務(wù)與審計都是企業(yè)經(jīng)濟監(jiān)督體系中不可或缺的重要組成部分，誠然二者的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，要求我們在實際工作中必然要理順并正確處理好二者之間的關(guān)系。

首先，在思想認識上提高對財務(wù)與審計工作重要性的再認識。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，審計工作的范圍日益擴大，其在經(jīng)濟工作中的防護性、論證性、促進性作用越來越來充分的顯示出來。而在現(xiàn)代國際國內(nèi)經(jīng)濟的大環(huán)境下，尤其要明確審計的獨立性，廣泛宣傳審計的重要性，提高審計機構(gòu)及人員的地位。

其次，在部門劃分上要單獨設(shè)置，職責(zé)分明。當(dāng)前，大多數(shù)的單位已經(jīng)將審計部門單獨設(shè)置，但仍有為數(shù)不少的單位將審計納入財務(wù)部門的管轄范圍，在財務(wù)部門設(shè)立審計崗位或下設(shè)審計處室，使得財務(wù)與審計之間界限不明，職責(zé)不分。這樣一來，大大限制了審計職能作用的發(fā)揮，使審計的獨立性受到損害，審計機構(gòu)或人員形同虛設(shè)，審計工作也多半走過場，缺乏實質(zhì)性意義。

第三，在協(xié)作關(guān)系上緊密配合，互相支持。財務(wù)管理是審計工作的前提，是審計工作的基礎(chǔ)，搞好財務(wù)管理有助于審計工作的開展，同時審計工作搞好了，又會促進財務(wù)工作。然而，有的人卻認為“審計是在找財務(wù)的岔，”因此，財務(wù)人員不愿主動配合審計人員的工作，甚至鬧情緒。這樣就容易造成財務(wù)與審計部門關(guān)系緊張，不利于審計工作的開展，管理當(dāng)局應(yīng)盡量提供有利的條件，以使二者和睦相處、密切配合，把審計工作自始至終地貫穿于財務(wù)管理工作中。

第四，在人力資源上加強對財務(wù)及審計人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)審人員要有“位“，首先要有“為”。打鐵要靠功夫硬。財務(wù)及審計人員要加強政治理論和法律的學(xué)習(xí)，在自身業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫。同時加強對審計人員的配備，實現(xiàn)在崗位分工專職化、業(yè)務(wù)技術(shù)專業(yè)化、知識結(jié)構(gòu)多元化，使內(nèi)部審計成為企業(yè)管理機構(gòu)中必不可少的機構(gòu)，把審計的“謀士”和“衛(wèi)士”的作用發(fā)揮在事前或事中，防患于未然。

三、結(jié)束語

理順并處理好財務(wù)與審計的關(guān)系，對我們今后更好地開展財務(wù)與審計工作，保障內(nèi)部審計職能的發(fā)揮，更好地實現(xiàn)“改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益”具有十分重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻:

[1]張健梅:現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計組織機構(gòu)設(shè)置[J].四川會計，2000，（2），1～2

[2]宋玉琴:高校內(nèi)部審計與財務(wù)管理[J].青海師范大學(xué)學(xué)報1999年第3期