淺談我國建立商業(yè)秘密懲罰性賠償?shù)谋匾?/h1>
2008-12-31 00:00:00田稼旺
商場現(xiàn)代化 2008年8期
[摘 要] 商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。目前我國對商業(yè)秘密的保護(hù)還存在一些問題，筆者主要從民事責(zé)任角度討論其存在的問題，并試圖建立懲罰性賠償機(jī)制以促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)的完善。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)秘密 懲罰性賠償
一、我國現(xiàn)行民法對商業(yè)秘密保護(hù)
侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任，指按照我國保護(hù)民事權(quán)利的實(shí)體法規(guī)定，人民法院通過審理認(rèn)定侵權(quán)，責(zé)令被告承擔(dān)的法律后果?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定了10種主要的民事責(zé)任，侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任可以適用以下6種主要責(zé)任:（1）消除危險(xiǎn);（2）返還財(cái)產(chǎn);（3）排除妨礙;（4）賠禮道歉，消除影響;（5）停止侵害;（6)損害賠償。以上為我國目前對侵犯商業(yè)秘密所能夠給予的民事救濟(jì)措施，但是由于侵犯商業(yè)秘密行為的特點(diǎn)，其不足以抑制侵犯商業(yè)秘密的行為，在此有必要借鑒國外對于懲罰性賠償制度，以便于完善民事上商業(yè)秘密保護(hù)的力度。
二、建立侵犯商業(yè)秘密的懲罰性賠償?shù)谋匾?/p>
盡管我國先后頒布了民事、行政、刑事等法律、法規(guī)及條例，從不同角度層次，對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。但是現(xiàn)有侵犯商業(yè)秘密的法律救濟(jì)手段仍然不足以對侵犯商業(yè)秘密的違法行為進(jìn)行有效遏制。
1.商業(yè)秘密具有難以嚴(yán)密控制性
通常認(rèn)為，商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密雖然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種類型，但是它具有不同于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等其他傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的特點(diǎn)，這主要表現(xiàn)在商業(yè)秘密的法律構(gòu)成上需具有不為公眾所知悉性，即商業(yè)秘密具有秘密性，作為商業(yè)秘密的信息不能從公開渠道獲得，如果眾所周知，那就不能稱之為商業(yè)秘密。此外，法律要求權(quán)利人必須采取嚴(yán)格的保密措施，當(dāng)事人未采取保密嚴(yán)格的保密措施，也不能認(rèn)定為商業(yè)秘密。這兩點(diǎn)是認(rèn)定商業(yè)秘密最基本的要件和最主要的法律特征。從上述特點(diǎn)可知，商業(yè)秘密的權(quán)利人無法像其他傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣事先申請國家對其所有的商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。商業(yè)秘密權(quán)利人對其所擁有的商業(yè)秘密主要是自己采取相應(yīng)合理的保密措施來保護(hù)，以使其他人不采用非法手段就不能得到。但在實(shí)踐中，由于商業(yè)秘密是一種無形財(cái)產(chǎn)，權(quán)利人本身事實(shí)上難以對其進(jìn)行嚴(yán)密控制，權(quán)利人使用時(shí)也不能完全排除別人同時(shí)使用的可能性?？梢哉f，商業(yè)秘密權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護(hù)手段相對于其他民事權(quán)利來說是較弱的，他人故意侵犯商業(yè)秘密比侵犯其他權(quán)利更便利，由此造成了商業(yè)秘密自身就容易被侵犯。因此，法律必須注重對商業(yè)秘密權(quán)利人的防范保護(hù)，以此扼殺潛在的侵害人實(shí)施侵害商業(yè)秘密行為的企圖。
2.侵犯商業(yè)秘密使得侵害人獲利頗豐
非法獲得商業(yè)秘密往往獲利頗豐，在現(xiàn)有補(bǔ)償性賠償制度下侵害人在承擔(dān)了損害賠償責(zé)任后盈利的可能性仍然非常大。尤其是對一些經(jīng)營信息，侵害人在損害賠償后，仍然可以加以利用并以搶占權(quán)利人的相關(guān)市場份額而獲利。而同時(shí)，被害人在損失了商業(yè)秘密后，除了直接損失之外，間接損失和潛在的損失都比較大，并且整體損失往往難以直接計(jì)算。但目前，侵犯商業(yè)秘密的損害賠償?shù)闹饕梢罁?jù)是《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第20條的規(guī)定：“被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵害人在侵害期間因侵權(quán)所獲得的利潤”。只能依據(jù)侵害人的直接獲利作為實(shí)行補(bǔ)償性賠償?shù)囊罁?jù)，如此一來，明顯造成了被害人的損失和被害人所獲補(bǔ)償嚴(yán)重不相等的局面，被害人也就難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平受償。所以，如果在侵犯商業(yè)秘密領(lǐng)域仍與其他領(lǐng)域一樣實(shí)行補(bǔ)償性賠償責(zé)任，顯然不利于制止侵權(quán)行為、保護(hù)商業(yè)秘密、營造公平競爭的社會(huì)環(huán)境。因而迫切需要一種制度設(shè)計(jì)使得商業(yè)秘密侵害人得到嚴(yán)厲的制裁，同時(shí)權(quán)利人也可以得到充分有效的受償。
3.侵犯商業(yè)秘密使得權(quán)利人訴訟成本較高
商業(yè)秘密具有保密性也使得權(quán)利人不容易覺察到權(quán)利被侵害的事實(shí)，這一方面使侵害人非法獲利更具隱蔽性，另一方面使權(quán)利人提供證據(jù)證明權(quán)利被侵害的事實(shí)以及權(quán)利被侵害的確切時(shí)間的困難加大，同時(shí)由于商業(yè)秘密具有非排他性，商業(yè)秘密所有人并不能完全排除他人自行獲得同樣商業(yè)秘密的可能，事實(shí)上這也使得商業(yè)秘密侵害敗訴的風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，權(quán)利人訴訟前的證據(jù)調(diào)查成本必然較高。另外，盡管涉及商業(yè)秘密的訴訟一般都不公開審理，但是商業(yè)秘密在訴訟中泄密的可能性還是存在的，一旦泄密，無疑就會(huì)增加權(quán)利人的損失。此外，由于涉及到商業(yè)秘密訴訟，權(quán)利人一般受專業(yè)所限都會(huì)請專業(yè)的律師為自己訴訟，而律師費(fèi)的支出通常都很大，但是律師費(fèi)用又不能在申請賠償?shù)臄?shù)額中得到體現(xiàn)，這些無疑都使得權(quán)利人的訴訟成本加大，不利于鼓勵(lì)權(quán)利人通過法律程序維護(hù)自己的權(quán)益。需要說明的是，盡管我國《反不正當(dāng)競爭法》將侵犯商業(yè)秘密列為不正當(dāng)競爭行為之一，并且規(guī)定經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。但是，這仍然是不夠的，它實(shí)際上只彌補(bǔ)了權(quán)利人很少一部分訴訟成本。因此，客觀上就必須設(shè)立一種機(jī)制使得權(quán)利人的訴訟成本得到合理補(bǔ)償，以鼓勵(lì)權(quán)利人提起訴訟。
而懲罰性損害賠償，也稱示范性的賠償或報(bào)復(fù)性的賠償，是指由法庭所做出的賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額的賠償。其區(qū)別于傳統(tǒng)的補(bǔ)償性損害賠償?shù)囊环N賠償制度即使民事關(guān)系恢復(fù)到損害事故發(fā)生之前的的狀態(tài)。建立懲罰性賠償制度可以做到:(1）有利于積極遏制侵犯商業(yè)秘密的行為，因?yàn)閷η謾?quán)人的損害比較大，所以不容易引發(fā)其侵犯商業(yè)秘密的心理。(2)有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平賠償，補(bǔ)償性賠償只是從形式上恢復(fù)到從前，而在實(shí)質(zhì)上還是存在對被侵權(quán)者保護(hù)不利的問題。(3)有利于鼓勵(lì)權(quán)利人訴訟，從而調(diào)度受害者的積極性，維護(hù)好商業(yè)秘密的利益。所以建立懲罰性賠償制度對商業(yè)秘密保護(hù)而言是非常不錯(cuò)的選擇。
[摘 要] 商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。目前我國對商業(yè)秘密的保護(hù)還存在一些問題，筆者主要從民事責(zé)任角度討論其存在的問題，并試圖建立懲罰性賠償機(jī)制以促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)的完善。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)秘密 懲罰性賠償
一、我國現(xiàn)行民法對商業(yè)秘密保護(hù)
侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任，指按照我國保護(hù)民事權(quán)利的實(shí)體法規(guī)定，人民法院通過審理認(rèn)定侵權(quán)，責(zé)令被告承擔(dān)的法律后果?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定了10種主要的民事責(zé)任，侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任可以適用以下6種主要責(zé)任:（1）消除危險(xiǎn);（2）返還財(cái)產(chǎn);（3）排除妨礙;（4）賠禮道歉，消除影響;（5）停止侵害;（6)損害賠償。以上為我國目前對侵犯商業(yè)秘密所能夠給予的民事救濟(jì)措施，但是由于侵犯商業(yè)秘密行為的特點(diǎn)，其不足以抑制侵犯商業(yè)秘密的行為，在此有必要借鑒國外對于懲罰性賠償制度，以便于完善民事上商業(yè)秘密保護(hù)的力度。
二、建立侵犯商業(yè)秘密的懲罰性賠償?shù)谋匾?/p>
盡管我國先后頒布了民事、行政、刑事等法律、法規(guī)及條例，從不同角度層次，對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。但是現(xiàn)有侵犯商業(yè)秘密的法律救濟(jì)手段仍然不足以對侵犯商業(yè)秘密的違法行為進(jìn)行有效遏制。
1.商業(yè)秘密具有難以嚴(yán)密控制性
通常認(rèn)為，商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密雖然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種類型，但是它具有不同于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等其他傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的特點(diǎn)，這主要表現(xiàn)在商業(yè)秘密的法律構(gòu)成上需具有不為公眾所知悉性，即商業(yè)秘密具有秘密性，作為商業(yè)秘密的信息不能從公開渠道獲得，如果眾所周知，那就不能稱之為商業(yè)秘密。此外，法律要求權(quán)利人必須采取嚴(yán)格的保密措施，當(dāng)事人未采取保密嚴(yán)格的保密措施，也不能認(rèn)定為商業(yè)秘密。這兩點(diǎn)是認(rèn)定商業(yè)秘密最基本的要件和最主要的法律特征。從上述特點(diǎn)可知，商業(yè)秘密的權(quán)利人無法像其他傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣事先申請國家對其所有的商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。商業(yè)秘密權(quán)利人對其所擁有的商業(yè)秘密主要是自己采取相應(yīng)合理的保密措施來保護(hù)，以使其他人不采用非法手段就不能得到。但在實(shí)踐中，由于商業(yè)秘密是一種無形財(cái)產(chǎn)，權(quán)利人本身事實(shí)上難以對其進(jìn)行嚴(yán)密控制，權(quán)利人使用時(shí)也不能完全排除別人同時(shí)使用的可能性?？梢哉f，商業(yè)秘密權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護(hù)手段相對于其他民事權(quán)利來說是較弱的，他人故意侵犯商業(yè)秘密比侵犯其他權(quán)利更便利，由此造成了商業(yè)秘密自身就容易被侵犯。因此，法律必須注重對商業(yè)秘密權(quán)利人的防范保護(hù)，以此扼殺潛在的侵害人實(shí)施侵害商業(yè)秘密行為的企圖。
2.侵犯商業(yè)秘密使得侵害人獲利頗豐
非法獲得商業(yè)秘密往往獲利頗豐，在現(xiàn)有補(bǔ)償性賠償制度下侵害人在承擔(dān)了損害賠償責(zé)任后盈利的可能性仍然非常大。尤其是對一些經(jīng)營信息，侵害人在損害賠償后，仍然可以加以利用并以搶占權(quán)利人的相關(guān)市場份額而獲利。而同時(shí)，被害人在損失了商業(yè)秘密后，除了直接損失之外，間接損失和潛在的損失都比較大，并且整體損失往往難以直接計(jì)算。但目前，侵犯商業(yè)秘密的損害賠償?shù)闹饕梢罁?jù)是《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第20條的規(guī)定：“被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵害人在侵害期間因侵權(quán)所獲得的利潤”。只能依據(jù)侵害人的直接獲利作為實(shí)行補(bǔ)償性賠償?shù)囊罁?jù)，如此一來，明顯造成了被害人的損失和被害人所獲補(bǔ)償嚴(yán)重不相等的局面，被害人也就難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平受償。所以，如果在侵犯商業(yè)秘密領(lǐng)域仍與其他領(lǐng)域一樣實(shí)行補(bǔ)償性賠償責(zé)任，顯然不利于制止侵權(quán)行為、保護(hù)商業(yè)秘密、營造公平競爭的社會(huì)環(huán)境。因而迫切需要一種制度設(shè)計(jì)使得商業(yè)秘密侵害人得到嚴(yán)厲的制裁，同時(shí)權(quán)利人也可以得到充分有效的受償。
3.侵犯商業(yè)秘密使得權(quán)利人訴訟成本較高
商業(yè)秘密具有保密性也使得權(quán)利人不容易覺察到權(quán)利被侵害的事實(shí)，這一方面使侵害人非法獲利更具隱蔽性，另一方面使權(quán)利人提供證據(jù)證明權(quán)利被侵害的事實(shí)以及權(quán)利被侵害的確切時(shí)間的困難加大，同時(shí)由于商業(yè)秘密具有非排他性，商業(yè)秘密所有人并不能完全排除他人自行獲得同樣商業(yè)秘密的可能，事實(shí)上這也使得商業(yè)秘密侵害敗訴的風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，權(quán)利人訴訟前的證據(jù)調(diào)查成本必然較高。另外，盡管涉及商業(yè)秘密的訴訟一般都不公開審理，但是商業(yè)秘密在訴訟中泄密的可能性還是存在的，一旦泄密，無疑就會(huì)增加權(quán)利人的損失。此外，由于涉及到商業(yè)秘密訴訟，權(quán)利人一般受專業(yè)所限都會(huì)請專業(yè)的律師為自己訴訟，而律師費(fèi)的支出通常都很大，但是律師費(fèi)用又不能在申請賠償?shù)臄?shù)額中得到體現(xiàn)，這些無疑都使得權(quán)利人的訴訟成本加大，不利于鼓勵(lì)權(quán)利人通過法律程序維護(hù)自己的權(quán)益。需要說明的是，盡管我國《反不正當(dāng)競爭法》將侵犯商業(yè)秘密列為不正當(dāng)競爭行為之一，并且規(guī)定經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。但是，這仍然是不夠的，它實(shí)際上只彌補(bǔ)了權(quán)利人很少一部分訴訟成本。因此，客觀上就必須設(shè)立一種機(jī)制使得權(quán)利人的訴訟成本得到合理補(bǔ)償，以鼓勵(lì)權(quán)利人提起訴訟。
而懲罰性損害賠償，也稱示范性的賠償或報(bào)復(fù)性的賠償，是指由法庭所做出的賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額的賠償。其區(qū)別于傳統(tǒng)的補(bǔ)償性損害賠償?shù)囊环N賠償制度即使民事關(guān)系恢復(fù)到損害事故發(fā)生之前的的狀態(tài)。建立懲罰性賠償制度可以做到:(1）有利于積極遏制侵犯商業(yè)秘密的行為，因?yàn)閷η謾?quán)人的損害比較大，所以不容易引發(fā)其侵犯商業(yè)秘密的心理。(2)有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平賠償，補(bǔ)償性賠償只是從形式上恢復(fù)到從前，而在實(shí)質(zhì)上還是存在對被侵權(quán)者保護(hù)不利的問題。(3)有利于鼓勵(lì)權(quán)利人訴訟，從而調(diào)度受害者的積極性，維護(hù)好商業(yè)秘密的利益。所以建立懲罰性賠償制度對商業(yè)秘密保護(hù)而言是非常不錯(cuò)的選擇。
