對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的探析

[摘 要] 體育在人們的觀念中也被認(rèn)為是純消費(fèi)部門，是為國(guó)爭(zhēng)光的。它投入的是物質(zhì)，產(chǎn)出的是精神。沒(méi)有人認(rèn)為體育也可成為 一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，加之計(jì)劃體制下的體育發(fā)展政策，體育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)。

其實(shí)，體育活動(dòng)也有市場(chǎng)，通過(guò)培育和開(kāi)發(fā)，完全可以使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門， 本文從體育產(chǎn)業(yè)化的涵義、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展的必然性及對(duì)策等方面論述，認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然結(jié)果。

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

體育，是人類一項(xiàng)重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，體育的發(fā)展是人類文明的一個(gè)重要標(biāo)志。解放后，我國(guó)對(duì)體育投入了大量的人力物力，體育健兒為國(guó)家贏得了巨大榮譽(yù)。國(guó)家對(duì)體育不計(jì)成本投入了大量的資源，體育在人們的觀念中也被認(rèn)為是純消費(fèi)部門，是為國(guó)爭(zhēng)光的。它投入的是物質(zhì)，產(chǎn)出的是精神。沒(méi)有人認(rèn)為體育也可成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，加之計(jì)劃體制下的體育發(fā)展政策，體育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)。

其實(shí)，體育活動(dòng)也有市場(chǎng)，通過(guò)培育和開(kāi)發(fā)，完全可以使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門。 從近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)火爆的球市和越來(lái)越多的商業(yè)體育比賽中可略見(jiàn)一斑。體育的產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的一部分，是我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平提高及國(guó)際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。

一、何為體育產(chǎn)業(yè)化

體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求而使體育產(chǎn)品(勞務(wù))進(jìn)入生產(chǎn)、交換、消費(fèi)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)門類。從大體育觀的角度看，體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如體育物質(zhì)產(chǎn)品(體育服裝、體育器材、體育建筑、體育食品飲料等)和體育信息產(chǎn)品(體育廣告宣傳、電視廣播、報(bào)刊、體育信息的傳送等），以及體育勞務(wù)(體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、場(chǎng)地出租、體育旅游等）。1985年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)，從而使其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)得到了確認(rèn)。我們從體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容可以看出體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門，如建筑業(yè)、制造業(yè) 、交通通訊、食品衛(wèi)生、信息服務(wù)、服裝和旅游等。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大，而且該產(chǎn)業(yè)是純粹“經(jīng)營(yíng)人體”的行業(yè)，是“生命產(chǎn)業(yè)”。可以預(yù)計(jì)，它將是21世紀(jì)最為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一。所謂體育產(chǎn)業(yè)化，就是改革體育體制，使體育具有自我發(fā)展能力、充滿活力的新機(jī)制，使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，使其能夠向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)。其實(shí)質(zhì)是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新，是要在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 基本要求、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能，把體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì) 行為，刺激體育產(chǎn)品(勞務(wù))的需求，拓展體育市場(chǎng)，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

二、我國(guó)體育發(fā)展?fàn)顩r

與世界體育產(chǎn)業(yè)這一超級(jí)巨人比起來(lái)，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)僅僅處于胚胎期。目前中國(guó)體育部門收入的自給率僅占體育事業(yè)支出的47％，除了發(fā)行體育彩票和足球聯(lián)賽初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其它都是零打碎敲“討”來(lái)的。

過(guò)去五年，中國(guó)共發(fā)行22億元體育彩票，籌集資金6.6億元。 但以前這些資金干什么用了沒(méi)見(jiàn)報(bào)道。只知道去年國(guó)家體委宣布說(shuō)從1996年發(fā)行體育彩票的收益中撥出3000萬(wàn)元，在31個(gè)省、 市、自治區(qū)建設(shè)了500個(gè)城市社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所。這對(duì)于居民的急切需求來(lái)說(shuō)無(wú)異于杯水車薪。

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的落后緣于體育改革的滯后。20多年前，體育界是作為改革開(kāi)放的象征最先走出國(guó)門的，但在風(fēng)起云涌的改革大潮中，體育改革卻逐漸落后于經(jīng)濟(jì)改革。最先在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中闖蕩 的體育界，在國(guó)內(nèi)可能是文教領(lǐng)域最后踏入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大門的行業(yè)。遲遲到1994年，國(guó)家體委才以足球?yàn)橥黄瓶陂_(kāi)始了職業(yè)化嘗試。束縛體育改革的一個(gè)主要觀念，是長(zhǎng)期把體育單純定位為振奮民族精神的政治武器，否認(rèn) 它具有創(chuàng)造產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)屬性，因而多年來(lái)只強(qiáng)調(diào)國(guó)家投入，不注重自身的商業(yè)開(kāi)發(fā)。國(guó)家隊(duì)出國(guó)參加大型比賽，拉贊助，從來(lái)都回避創(chuàng)收的動(dòng)機(jī)。

中國(guó)體育與世界體育強(qiáng)國(guó)的最大差距其實(shí)不是以?shī)W運(yùn)金牌為標(biāo)志的運(yùn)動(dòng)成績(jī)和競(jìng)技水平，而是以利潤(rùn)多少和企業(yè)化程度高低為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化水平。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化支撐，中國(guó)競(jìng)技體育將因缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)力而走入死胡同，作為一種消費(fèi)方式的全民健身也將因供應(yīng)短缺而難以持久。

三、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性

由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，多年來(lái)一直把體育作為純粹福利事業(yè)。國(guó)家是體育事業(yè)的唯一投資者，主導(dǎo)著整個(gè)體育的發(fā)展，并完全承擔(dān)著我國(guó)體育事業(yè)的責(zé)任。隨著我國(guó)把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之后，社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門的主導(dǎo)思想有了根本性改變，因而也已不再把體育視為單一的社會(huì)福利。體育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要一部分，被納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇之中，把體育推向社會(huì)，推向市場(chǎng)。尤其是《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施，更使體育與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，以滿足社會(huì)需要，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，從而使體育的價(jià)值得到更充分，更完善的體現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是必然的，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治改革的必然結(jié)果。

四、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)策

我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，目前正處于起步階段，整個(gè)體育行業(yè)部門還僅僅處于場(chǎng)地出租和有償指導(dǎo)等淺層 次的經(jīng)營(yíng)階段。體育作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次都沒(méi)有達(dá)到一個(gè)完善成熟的產(chǎn)業(yè)部門的水平，體 育的經(jīng)濟(jì)功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)?？上驳氖牵醒牒驮S多地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并在逐步改善這種局面。如上海市1995年體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)收達(dá)1億元人民幣，上海市的許多體育部門，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已完全具備自我生存和發(fā)展的能力。1997年，以舉辦八運(yùn)會(huì)為契機(jī)，上海市對(duì)全市的體育事業(yè)進(jìn)行了全方位的改革，力爭(zhēng)到下世紀(jì)初使其成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)。我國(guó)其他一些省市也采取各種政策措施，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但總的說(shuō)來(lái)，目前，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)水平與國(guó)情不相協(xié)調(diào)。針對(duì)目前的狀況，筆者認(rèn)為可先從以下幾個(gè)方面入手。

1.國(guó)家今后在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，應(yīng)對(duì)體育部門有所傾斜，給予稅收和其他方面的支持，以鼓勵(lì)體育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的發(fā)展。

2.在投資體制方面，應(yīng)變單純依靠國(guó)家財(cái)政撥款為體育部門自身創(chuàng)收、社會(huì)集資并舉，同時(shí)注意引進(jìn)外資，以形成多元化的投資體制。

3.推行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)制和俱樂(lè)部制，建立社會(huì)化的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的社會(huì)共辦體育的格局。

4.要培育和完善體育市場(chǎng)，逐步建立體育商品勞務(wù)和信息市場(chǎng)，形成全方位市場(chǎng)體系。

5.要加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)理論的研究，培養(yǎng)一批既懂體育、又懂經(jīng)營(yíng)管理的人才，滿足體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展的需要。

6.加快體育的職業(yè)化進(jìn)程，這是體育產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。其重要特征，一是組織者必須是企業(yè)法人，如俱樂(lè)部等;二是運(yùn)動(dòng)員是商品，即運(yùn)動(dòng)員可以像其他生產(chǎn)要素一樣自由流動(dòng)，只有這樣，才能真正提高運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平，提高體育部門的經(jīng)營(yíng)效益。

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不太高，不可能對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行全方位的改革。最好的辦法是尋找一個(gè)突破口，由點(diǎn)及面，通過(guò)培育若干個(gè)有影響體育項(xiàng)目的市場(chǎng)，刺激對(duì)體育的需求，進(jìn)而擴(kuò)大到其他項(xiàng)目，形成體育的產(chǎn)業(yè)化格局。

體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)門類。相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高，一定會(huì)有更多的人從事體育運(yùn)動(dòng)，關(guān)心體育事業(yè)，體育一定會(huì)成為21世紀(jì)我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)部門。

參考文獻(xiàn)：

[1]《體育產(chǎn)業(yè)化在轉(zhuǎn)型期間面臨的發(fā)展問(wèn)題》，《武漢學(xué)報(bào)》，2003第3期

[2]《對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)理論研究中幾個(gè)問(wèn)題的調(diào)查與研究》，《北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)》，2002第2期

[3]《略談對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化的思考資料網(wǎng)》（www.ziliao.net.cn）2006/12/13