我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

[摘 要] 文章運(yùn)用鉆石理論框架，對(duì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素進(jìn)行了深入的分析，并相應(yīng)提出了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 鉆石理論 農(nóng)業(yè) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一、引言

“鉆石理論”是美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特教授提出的。他通過分析美國(guó)、日本、德國(guó)等10個(gè)國(guó)家的上百種產(chǎn)業(yè)后認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于4個(gè)關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，機(jī)會(huì)和政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也起著輔助作用。這6個(gè)因素相互依賴、相互影響，共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石”體系。

入世以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)并沒有出現(xiàn)當(dāng)初所擔(dān)心的沖擊和動(dòng)蕩。數(shù)據(jù)顯示，2006年全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到42424.4億元，農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)到314億美元，同比增長(zhǎng)13.9%，農(nóng)產(chǎn)品出口品種由過去的900多種發(fā)展到1300多種，市場(chǎng)擴(kuò)大到209個(gè)國(guó)家和地區(qū)。尤其是在蔬菜、水果、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。然而，令人尷尬的是，盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)較快，但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的份額則呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，而且土地和資源密集型農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在新的形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)如何參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)?針對(duì)以上問題，筆者從“鉆石理論”出發(fā)，提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究思路。

二、影響我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素分析

1.要素條件分析

波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。從初級(jí)生產(chǎn)要素看，我國(guó)幅員遼闊、氣候多樣，優(yōu)越的自然環(huán)境為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工提供了得天獨(dú)厚的資源條件。但由于人口眾多，使淡水、耕地、草地分別只占世界人均水平的28%、32%、24%，且由于水土流失、土壤沙化、土質(zhì)退化、酸雨鹽堿化、固體污染使生態(tài)環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從高級(jí)生產(chǎn)要素看，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的是“重工輕農(nóng)，城鄉(xiāng)分治”的發(fā)展戰(zhàn)略，使投入農(nóng)業(yè)的資金嚴(yán)重短缺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的交通、電力、信息等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)人力資本的供給也嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲、半文盲者占9.15%，小學(xué)文化程度者占34.49%，初中文化程度者占44.99%，高中文化程度者占9.15%，大專文化程度者占1.46%，平均受教育年限為7.4年，而發(fā)達(dá)國(guó)家在12年以上，農(nóng)業(yè)人力素質(zhì)較低是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素。同時(shí)，我國(guó)雖然有眾多的農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高科技園等，具備一定的科研實(shí)力，但因農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)的市場(chǎng)性差，使新技術(shù)的研發(fā)、推廣與生產(chǎn)使用之間相互脫節(jié)，不能有效達(dá)成技術(shù)供求的均衡，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低，從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因科技含量低、品質(zhì)差遭受技術(shù)壁壘的限制。

2.國(guó)內(nèi)需求分析

隨著人們收入水平的提高，購買力水平也隨之提升，低檔的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品需求彈性趨于下降，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)正逐步傾向于優(yōu)質(zhì)化和多樣化需求。然而，由于我國(guó)居民收入差距不斷擴(kuò)大、中等收入者的比重較小、農(nóng)村居民及低收入階層的收入增長(zhǎng)緩慢，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)出現(xiàn)了“錢多者不消費(fèi)、錢少者消費(fèi)不起”的雙重錯(cuò)位現(xiàn)象，在不同的收入群體之間形成了一個(gè)消費(fèi)斷層。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品流通體系不暢，增加了消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品的成本。另外，企業(yè)對(duì)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳不夠，使消費(fèi)者對(duì)這些高檔農(nóng)產(chǎn)品缺乏全面、正確的認(rèn)識(shí)，再加上市場(chǎng)上一些不法商販弄虛作假，以假充真，以次充好，使消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量產(chǎn)生懷疑和不信任，拒絕購買。根據(jù)“鉆石”理論，挑剔的客戶將會(huì)加速企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，刺激企業(yè)不斷改進(jìn)、升級(jí)產(chǎn)品，由于我國(guó)高檔、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不激烈，因此，未能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品高精深加工形成強(qiáng)大的創(chuàng)新壓力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)較慢。

3.相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)分析

農(nóng)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)(種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)物資產(chǎn)業(yè))以及下游產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品加工)都是農(nóng)產(chǎn)品的支持性產(chǎn)業(yè)。然而，我國(guó)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，供應(yīng)商之間缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，不能為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)資料，還時(shí)常發(fā)生生產(chǎn)和銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的現(xiàn)象。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在技術(shù)、規(guī)模、資金、營(yíng)銷等方面都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)產(chǎn)品加工率低、加工規(guī)模小、加工檔次低、精深加工不足。農(nóng)產(chǎn)品銷售受農(nóng)村中介購銷組織規(guī)模的影響，獲取和掌握信息的渠道有限，運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸技術(shù)都相對(duì)落后，同時(shí)，由于農(nóng)村道路等級(jí)低、路況差，交通不便，增加了其物流成本。而承擔(dān)著七成以上農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在著布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施差、裝備水平低、經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范、服務(wù)功能單一、流通成本高、效率低等一系列問題，加重了市場(chǎng)參與者的負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)與相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的分割使其享受不到相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互合作的“提升效應(yīng)”以及產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的效應(yīng)，不利于農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)分析

首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體主要以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益和勞動(dòng)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每個(gè)農(nóng)戶耕地僅為0.55公頃，這種超小規(guī)模格局使得農(nóng)戶家庭在進(jìn)行生產(chǎn)要素配置時(shí)傾向于以活勞動(dòng)替代資本、技術(shù)等要素的投入，造成活勞動(dòng)相對(duì)于土地、資本等要素投入過剩，導(dǎo)致勞動(dòng)力的生產(chǎn)彈性系數(shù)為負(fù)值，勞動(dòng)力的廉價(jià)優(yōu)勢(shì)成為成本構(gòu)成不合理的劣勢(shì)。而歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的每個(gè)家庭或農(nóng)場(chǎng)卻擁有數(shù)十或上百公頃，這就使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法同美國(guó)、加拿大、歐盟等耕地資源豐富并且用現(xiàn)代化手段進(jìn)行生產(chǎn)的國(guó)家和地區(qū)相抗衡。其次，分散農(nóng)戶的組織化程度低，全國(guó)僅有4000萬農(nóng)戶參加了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，占全國(guó)農(nóng)戶的22.6%，而美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)企業(yè)參加合作社的比率在80%以上。大部分農(nóng)戶只能單槍匹馬地進(jìn)入市場(chǎng)，但由于他們勢(shì)單力薄，無力抵御因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求變化帶來的巨大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，且往往處于不利的談判地位，導(dǎo)致利益流失。最后，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，他們只考慮短期利益，缺乏對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的預(yù)測(cè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的投資，在生產(chǎn)決策上彼此模仿，結(jié)果造成產(chǎn)品雷同，市場(chǎng)價(jià)格大起大落，難以持續(xù)和諧發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

運(yùn)用“鉆石理論”分析發(fā)現(xiàn)，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各關(guān)鍵因素都沒有表現(xiàn)出明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各要素都存在一定的缺陷，某些要素優(yōu)勢(shì)被其他要素劣勢(shì)抵消，沒有形成各要素相互促進(jìn)的有機(jī)整體運(yùn)動(dòng)。因此，要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須從“鉆石理論”的內(nèi)層和外層同時(shí)入手，使各要素之間形成良性互動(dòng)，構(gòu)建起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“鉆石”體系。

1.不斷改進(jìn)生產(chǎn)要素條件

自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施都是公共物品，因此，政府必須承擔(dān)更多的責(zé)任。一方面要切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的立法和執(zhí)法力度，保護(hù)環(huán)境安全；另一方面要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)教育以及生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善環(huán)境質(zhì)量。其次，高級(jí)生產(chǎn)要素是促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素，因此，讓農(nóng)民獲得必要的新知識(shí)、新技能、增加知識(shí)積累是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要源泉。為此，既要求政府加大農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的投資，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)教育投資的渠道，提高供給能力；同時(shí)也要引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資格準(zhǔn)入制度和綠色證書制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能的主動(dòng)需求，形成“供給推動(dòng)”和“需求拉動(dòng)”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)人力資本積累機(jī)制，有效增加農(nóng)業(yè)人力資本存量，最終不斷提高農(nóng)業(yè)人力素質(zhì)。另外，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的支持力度，加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

2.挖掘內(nèi)需，以高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，是影響一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。要以國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全和檢疫標(biāo)準(zhǔn)為參照，建立國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)生產(chǎn)者引入新良種、新技術(shù)、新的管理和營(yíng)銷觀念，提高產(chǎn)品質(zhì)量和形象。要加大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，使國(guó)民提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，以此提高生產(chǎn)者和加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，通過高質(zhì)量需求的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)生產(chǎn)者和加工企業(yè)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)創(chuàng)新，著重發(fā)展一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、出口前景好的高附加值農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3.努力提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的支持性環(huán)境。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)物資產(chǎn)業(yè)的投資和支持力度，使其為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量更好、價(jià)格更優(yōu)的種子、化肥等上游產(chǎn)品；同時(shí)，要建立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系，以先進(jìn)的種苗、生物技術(shù)、實(shí)驗(yàn)示范手段來支持農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品工業(yè)作為農(nóng)業(yè)調(diào)整的一個(gè)主要方面，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，形成以專業(yè)市場(chǎng)為骨干、遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系；進(jìn)一步深化流通體制改革，加快培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體，在搞活國(guó)有流通渠道的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)民組織。上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來同業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和生產(chǎn)成本、流通成本的降低，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力的微觀主體

依靠政府補(bǔ)貼和保護(hù)是不可能從根本上提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的，必然依靠競(jìng)爭(zhēng)主體在激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中練就內(nèi)功，增長(zhǎng)其內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)需借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式來構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)主體。為此，政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)商品生產(chǎn)基地、培育龍頭企業(yè)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的一體化利益分配機(jī)制，這對(duì)減輕分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)的交易成本，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化、社會(huì)水平，競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

5.加大政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度

政府應(yīng)正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工向知識(shí)、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)集聚；在保持傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；將培育高級(jí)生產(chǎn)要素作為長(zhǎng)期不變的戰(zhàn)略任務(wù)；持續(xù)不斷地增加對(duì)農(nóng)業(yè)教育、科研、開發(fā)等諸多高級(jí)要素的投入；充分利用中國(guó)WTO框架下的“綠箱”、“黃箱”政策空間建立起適應(yīng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展要求的支持與保護(hù)體系。

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