北京后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)探析

[摘 要] 2008年北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功，對(duì)北京乃至我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等方面會(huì)產(chǎn)生一系列影響。由奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的商機(jī)—“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間成為公眾關(guān)注和談?wù)摰慕裹c(diǎn)。面對(duì)奧運(yùn)會(huì)結(jié)束階段給舉辦城市帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)影響，如何應(yīng)對(duì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)，是一個(gè)值得深入研究的重要課題。

[關(guān)鍵詞] 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 北京后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)從1896年顧拜旦首次倡導(dǎo)舉辦至今，已經(jīng)發(fā)展成為了舉世矚目的盛會(huì)。不難看到，各屆奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)對(duì)各個(gè)舉辦國(guó)及舉辦城有著深刻的影響，2008年北京奧運(yùn)會(huì)的直接投入高達(dá)353億美元，是雅典的3.1倍，占21屆～29屆奧運(yùn)會(huì)總投入的43.6%，面對(duì)籌辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的發(fā)展中國(guó)家之一，如何借奧運(yùn)促經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對(duì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)成為關(guān)鍵問(wèn)題。

一、后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，圍繞舉辦奧運(yùn)會(huì)所發(fā)生的一切直接或間接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及由這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所衍生的一切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)效益的總稱(chēng)。

提及“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，我們必須考慮到奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)階段性周期的劃分。以北京奧運(yùn)為例，中國(guó)著名企業(yè)形象策劃委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，“北京－莫斯科”奧運(yùn)宣傳萬(wàn)里行活動(dòng)總策劃陳放先生以時(shí)間為坐標(biāo)軸，把2008年北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)分為了四個(gè)部分，其中，“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，指2008年10月2日后的奧運(yùn)階段。

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征，從前奧運(yùn)階段、正式舉辦至奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的延伸一般不少于10年，形成了一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期。“后奧運(yùn)”是指“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的后發(fā)時(shí)代，“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”則是指奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)、舉辦城市的后續(xù)影響，一般來(lái)講，時(shí)間范圍是奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的2年～7年及所波及到的更遠(yuǎn)時(shí)期。針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)而言，具體的時(shí)間范疇是指2008年10月2日以后的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)期，基本上是我國(guó)第十一個(gè)五年規(guī)劃的后期和第十二個(gè)五年規(guī)劃的前期階段。

二、北京“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的影響

1.對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的影響

通過(guò)奧運(yùn)會(huì)的舉辦，政府和相關(guān)企業(yè)將會(huì)增加的投資，投資增加帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高漲必然會(huì)引發(fā)各行業(yè)的就業(yè)需求，帶來(lái)就業(yè)上升。我們所看到的，大量體育比賽場(chǎng)館的城市基礎(chǔ)設(shè)施需要修建，使得建筑及有關(guān)的材料行業(yè)，設(shè)計(jì)行業(yè)就業(yè)增加。

舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)多是短期的就業(yè)，奧運(yùn)會(huì)舉辦完以后有些方面的工作就會(huì)消失。但通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)仍會(huì)創(chuàng)造更多的長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)，如:奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)在奧運(yùn)會(huì)之后永久使用需要專(zhuān)人管理、運(yùn)行帶來(lái)的就業(yè)，舉辦奧運(yùn)會(huì)極大地改善舉辦城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，為城市吸引更多的投資，這些投資將創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，等等。但我們須注意，舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)增加就業(yè)方面的影響是有一定限度的。

2.對(duì)GDP的影響

GDP指的是一國(guó)在一年內(nèi)所生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值之和。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在“十一五”（2006年～2010年）規(guī)劃期間GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)中，認(rèn)為2008年北京奧運(yùn)會(huì)將拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。建筑業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等與奧運(yùn)會(huì)的舉辦密切相關(guān)，在奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)下，類(lèi)似相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了舉辦城市的可持續(xù)性發(fā)展。

3.低谷效應(yīng)

奧運(yùn)會(huì)的舉辦是短期，它所帶來(lái)的場(chǎng)館、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境改良等投資是巨額的，如雅典奧運(yùn)會(huì)的總支出近100億美元，北京奧運(yùn)會(huì)高達(dá)353億美元，一旦奧運(yùn)結(jié)束，消費(fèi)、投資驟然變冷引起短期需求的劇烈變化，受益最大的產(chǎn)業(yè)又特別容易受到經(jīng)濟(jì)周期的影響出現(xiàn)過(guò)剩，前期投資不能馬上回收，設(shè)施維護(hù)需要付出很大的成本，需求不足和生產(chǎn)過(guò)剩的雙重壓力將可能導(dǎo)致主辦地區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入了“后奧運(yùn)”時(shí)期，必然就產(chǎn)生“低谷效應(yīng)”，最為主要的表現(xiàn)就是場(chǎng)館和設(shè)施的閑置問(wèn)題。如何在奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)比賽結(jié)束之后繼續(xù)發(fā)揮這些場(chǎng)館的作用，通過(guò)各種活動(dòng)盡可能收回對(duì)這些場(chǎng)館的投資，避免這些場(chǎng)館的閑置，造成土地，資金投入等方面的浪費(fèi)，對(duì)北京來(lái)說(shuō)是非常重要的，否則，勢(shì)必帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

4.巨大的政府投入和財(cái)政壓力

現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)高昂的投入成本總是輸多贏少，投入的成本愈高，贏利的可能愈小，由于已具備比較完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)達(dá)國(guó)家的奧運(yùn)直接投資占全部投資的大部分，總投資規(guī)模相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家也要小得多。而北京奧運(yùn)的投資預(yù)算將是1984年來(lái)奧運(yùn)史上最大的，總投資額預(yù)算為350億美元，在籌備奧運(yùn)會(huì)的幾年時(shí)間內(nèi)，要連續(xù)進(jìn)行如此巨額的投資，對(duì)所有政府都會(huì)形成巨大的政府投入成本和財(cái)政壓力，對(duì)奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)巨大的投入，勢(shì)必會(huì)影響后奧運(yùn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投入數(shù)量。

三、應(yīng)對(duì)“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的影響

通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)舉辦城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的發(fā)展，最終目的是為了促進(jìn)舉辦城市和參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的人的全面發(fā)展。在科學(xué)的發(fā)展觀的指引下，北京奧運(yùn)會(huì)應(yīng)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，有效應(yīng)對(duì)“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的影響，未雨綢繆，借此千載難逢的機(jī)會(huì)，獲得經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展:①減少支出，增加收入，節(jié)約辦奧運(yùn);②加快經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展;③增強(qiáng)整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、科技創(chuàng)新能力;④改善投資環(huán)境、增加資金的引進(jìn)渠道;⑤加強(qiáng)公共管理，改進(jìn)交通狀況。

北京舉辦奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)加速發(fā)展又一個(gè)契機(jī)，要把握機(jī)會(huì)，有效利用后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)，合理規(guī)避奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，2008年奧運(yùn)會(huì)就會(huì)為北京乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更多的效益。

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