試論漢中在西部大開發(fā)中的特殊地位及應(yīng)對(duì)措施

[摘 要] 當(dāng)西部大開發(fā)如火如荼進(jìn)行之際，漢中不可避免地被卷入這場大潮之中，而且地位及其特殊，處境極其微妙。當(dāng)西漢高速公路開通后，面對(duì)新的形勢，漢中只有在思想、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、交通等方面做到新、特、雜、美、通，才能使自己立于不敗之地，真正實(shí)現(xiàn)新的騰飛。

[關(guān)鍵詞] 漢中 西部大開發(fā) 二傳手 新 特 雜 美 通

“天若有情天亦老，人間正道是滄桑”。漢中這塊既古老又年輕；既渾身是寶又相對(duì)貧窮；既平靜保守又蘊(yùn)藏生機(jī)的神奇土地，這顆鑲嵌在秦巴之間的璀璨明珠，也經(jīng)歷了一系列的滄桑巨變。在漫長的歷史長河中，它繁榮過，也衰落過；它曾經(jīng)大放異彩，也曾經(jīng)落寞黯然。今天，改革開放的春風(fēng)已吹遍大江南北，西部大開發(fā)正在如火如荼地進(jìn)行，處于東西部紐帶地位的漢中不可避免地被卷入這場大潮之中，正面臨它有史以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和最好的發(fā)展機(jī)遇。尤其當(dāng)西漢高速公路建成通車以后，漢中的地位和處境更加微妙。那么，究竟有什么樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?漢中在整個(gè)西部大開發(fā)中又該如何應(yīng)對(duì)，本文擬就此作一探討。

一、漢中在西部大開發(fā)中的地位和處境

漢中位于陜西省南部，北依秦嶺，南屏巴山，西接甘隴，東控荊襄。漢江橫貫其中，物華天寶，人杰地靈。有“西北小江南”之稱，還有“天漢”之美譽(yù)。

美麗的漢中在中國歷史上具有非常重要的地位，經(jīng)歷過幾次大的發(fā)展，繁榮時(shí)期，尤其是唐代以前，漢中和西部許多地區(qū)一樣，曾經(jīng)也輝煌過，但后來由于種種原因，西部無可挽回地衰落下去，甚至成為落后閉塞的代名詞。今天，隨著西部大開發(fā)的深入進(jìn)行，漢中和整個(gè)西部一起已經(jīng)迎來歷史上最佳的發(fā)展時(shí)期，而漢中在這一大開發(fā)的浪潮中處于非常重要的特殊地位，處境極其微妙。

漢中處于我國東西、南北交匯的重要地帶，境內(nèi)已建成陽安、寶成、襄渝三條重要的鐵路通道。北面連接“帝王州”的關(guān)中平原，進(jìn)而與以隴海鐵路為主干的“隴海經(jīng)濟(jì)圈”相聯(lián)系；西南緊靠“天府之國”的成都平原，從而與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)相聯(lián)結(jié)；向東以陽安鐵路、江漢水運(yùn)為依托，面向湖北江漢平原經(jīng)濟(jì)區(qū)及東部發(fā)達(dá)地區(qū)，地理位置非常重要。從黨中央作出西部大開發(fā)的偉大決策，西部大開發(fā)的戰(zhàn)役打響以來，漢中越來越顯示出它特殊而顯要的經(jīng)濟(jì)地位，當(dāng)國家戰(zhàn)略重點(diǎn)由東部向西部轉(zhuǎn)移的時(shí)候，漢中正好處于一個(gè)“二傳手”的地位，能否及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，制定恰當(dāng)?shù)姆结槕?zhàn)略，擔(dān)當(dāng)好自己的角色，將直接關(guān)系到西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略能否順利實(shí)施，同時(shí)也關(guān)系到漢中的前途和命運(yùn)，甚至是生死存亡。因?yàn)槎魇止倘恢匾?dāng)不好就要“換人”。因此，面對(duì)新的形勢，我們首先要清醒地認(rèn)識(shí)到自己所面臨的形勢和處境。

漢中得到大自然的格外恩賜，有著優(yōu)越的自然條件，氣候濕潤，雨量豐沛，河流縱橫，物產(chǎn)豐饒，自然資源非常豐富，這些都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好條件。但是漢中又是一個(gè)以山地、丘陵為主的地區(qū)，山巒起伏，溝壑縱橫，河谷壩子，星羅棋布，土地總面積為27246平方公里，折合4086.9萬畝。其中山地面積3072.9萬畝，占土地總面積的75.19%；丘陵605.3萬畝，占14.81%；平壩(盆地)只有408.7萬畝，僅占土地總面積的10%。這樣的土地類型和構(gòu)成，極不利于農(nóng)業(yè)的大規(guī)模機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，對(duì)漢中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有著很大的制約作用。

漢中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，在戰(zhàn)亂頻仍的年代，往往是各方爭奪的焦點(diǎn)，在封建社會(huì)分裂時(shí)期，更是“立國于南北者”爭奪的戰(zhàn)略要地。但在當(dāng)今的和平發(fā)展時(shí)期，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大環(huán)境下，昔日“四塞險(xiǎn)固”、地勢險(xiǎn)要的優(yōu)點(diǎn)，在很大程度上已表現(xiàn)為缺點(diǎn)，直接的后果便是交通閉塞、信息不暢，從而對(duì)工商業(yè)的發(fā)展造成諸多不便，也制約著對(duì)外開放的程度，導(dǎo)致和外部經(jīng)濟(jì)文化的交流不夠，直接影響了漢中經(jīng)濟(jì)文化的繁榮。

漢中固然有自己的優(yōu)勢和特點(diǎn)，但和省內(nèi)其他地區(qū)相比，又有自己的不足，面臨著危機(jī)。處于八百里秦川的關(guān)中，占據(jù)著天時(shí)、地利、人和，地勢平坦，交通便利，科技力量雄厚，既有全國有名的關(guān)中高科技開發(fā)園區(qū)，又有全國唯一的農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)區(qū)——楊凌，還有西北地區(qū)最大的城市和經(jīng)濟(jì)中心——西安市。位于關(guān)中地區(qū)的咸陽、寶雞、渭南，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)都比較高，優(yōu)勢較為明顯。

漢中位于秦嶺褶皺系與南部楊子準(zhǔn)地臺(tái)間的松潘——甘孜褶皺帶的結(jié)合部，地層發(fā)育齊全，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，成礦條件優(yōu)越，，礦產(chǎn)資源豐富。到2000年已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)92種，產(chǎn)地1000多處。但是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系重大的能源類礦產(chǎn)并不富足，而且開發(fā)利用價(jià)值不大，所以在這方面又不及陜北。陜北既是革命老區(qū)，又有非常豐富的能源，石油、煤炭、天然氣儲(chǔ)量巨大。昔日的革命老區(qū)，又成為新時(shí)期的能源戰(zhàn)略基地，西氣東輸?shù)幕?，其?jīng)濟(jì)地位不容忽視。

和漢中同處于陜南的近鄰安康，目前經(jīng)濟(jì)水平尚不及漢中，但隨著漢江航道的疏通，西康鐵路的建成，其交通地位日趨重要，逐步成為陜南最大的水陸交通樞紐。優(yōu)越的交通條件必將帶動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，并對(duì)漢中造成很大的威脅。如果漢中不果斷采取措施，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，安康將極有可能取代漢中，成為西部大開發(fā)這場偉大戰(zhàn)役中的主力二傳，而主力的地位一旦失去，將對(duì)漢中的長期發(fā)展極為不利。

因此，對(duì)于漢中而言，在這場戰(zhàn)役中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，危機(jī)與希望共生。

二、漢中的發(fā)展措施

面對(duì)這千年不遇的發(fā)展良機(jī)和有史以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，漢中既不能袖手旁觀，錯(cuò)失良機(jī)，更不能麻木不仁，甘心落后。必須以積極的態(tài)度，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。必須立足現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清形勢，采取措施，合理應(yīng)對(duì)。具體而言，要在思想、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、交通等方面做到新、特、雜、美、通。

1.新，即思想觀念的更新。我們堅(jiān)持物質(zhì)決定意識(shí)的唯物主義觀點(diǎn)，但絕不可忽視意識(shí)的反作用力，這一點(diǎn)對(duì)于漢中的發(fā)展至關(guān)重要。長期以來，在交通閉塞、外部影響較小的情況下，漢中人逐漸形成了一種自我滿足的盆地意識(shí)，注重物質(zhì)享受，缺乏競爭和進(jìn)取意識(shí)，文化較為落后，思想較為保守。這種狀況無形地影響和制約著漢中的發(fā)展，而且這種影響是廣泛而巨大的。因此，參與西部大開發(fā)，首先必須解放思想，更新觀念，徹底根除盆地意識(shí)，否則漢中人將依然處于這種生活頻率慢，缺乏競爭意識(shí)的狀態(tài)之中，漢中的大發(fā)展將無從談起。而思想觀念的更新是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，西漢高速公路的開通將有利于從客觀上打破這種局面，但依然需要政府和社會(huì)的共同努力，需要通過廣泛而深入的宣傳，大力引進(jìn)競爭和激勵(lì)機(jī)制，徹底轉(zhuǎn)變“山高皇帝遠(yuǎn)”、“官本位”、“質(zhì)樸無文，不甚趨利”、安于現(xiàn)狀等舊思想觀念和價(jià)值觀念，鼓勵(lì)各行各業(yè)人士在自己的崗位上努力拼搏，開拓創(chuàng)新，逐步營造一種開拓進(jìn)取、生機(jī)勃勃的社會(huì)氛圍。

2.特，即發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。新世紀(jì)開始之際，漢中市委市政府在《漢中開發(fā)將實(shí)施六大戰(zhàn)略》當(dāng)中，明確指出：經(jīng)過長期調(diào)研，“一直認(rèn)為只有走具有漢中特色的開發(fā)之路，才能使?jié)h中經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的騰飛?！边@一認(rèn)識(shí)是非常明智的?？v觀中外許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，一般都有自己的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，從而激活和帶動(dòng)其他各個(gè)行業(yè)尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。現(xiàn)在漢中市委市政府已制定了“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的三大戰(zhàn)略，以確保經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，并確定了食品、機(jī)械、醫(yī)藥化工、輕紡、建材、高新技術(shù)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。而要真正形成自己的特色和優(yōu)勢，還要經(jīng)過充分考察、研究和論證，在這些產(chǎn)業(yè)中精中選精、優(yōu)中選優(yōu)，加大資金、技術(shù)、人才等方面的扶持力度，努力做大做強(qiáng)一兩個(gè)在全國乃至世界上拿得出、叫得響的，具有相當(dāng)規(guī)模的特色行業(yè)及知名品牌，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。同時(shí)還要充分利用漢中的資源優(yōu)勢，將工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步形成一些上規(guī)模、有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和名牌產(chǎn)品。比如茶葉方面，漢中毗鄰茶樹的最早栽培地巴蜀，是其向外傳播的首經(jīng)之地，因而也是較早的茶區(qū)之一，具有品種資源豐富，內(nèi)在品質(zhì)良好，茶文化源遠(yuǎn)流長等特點(diǎn)?，F(xiàn)在已開發(fā)研制出了秦巴霧毫、五子仙毫、漢水銀梭、城固銀毫、秦巴毛尖、西鄉(xiāng)翠芽、午子翠柏、金井早、袞血香茗、定軍茗眉、金峽云芽、城固銀峰、靈巖仙茗、綠筍針茗等十八種名優(yōu)茶。這眾多的名茶的確具有上乘的品質(zhì)，但卻沒有形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要是因?yàn)楦髯詾閼?zhàn)，相互競爭甚至相互削弱，而沒能形成一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，相對(duì)于江浙等地一斤名茶動(dòng)輒售價(jià)幾十萬元而言，我們的名茶經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可想而知。因此在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，一定要使我們的特色有規(guī)模、有效益，要讓我們的特色為更多的人所認(rèn)可和接受，這樣才能使?jié)h中經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和新的騰飛。

3.雜，即文化上的雜。這種雜，并非雜亂無章、魚龍混雜，而是一種更加開放、更加積極的吸收、融合和揚(yáng)棄。傳統(tǒng)史學(xué)界一般認(rèn)為秦?zé)o思想可言，所謂“孔子西行不到秦”，因?yàn)榍赝醭捎玫摹秴问洗呵铩肥请s湊百家思想，即雜家。然而正是這雜家思想，幫助秦王朝創(chuàng)建了前無古人的豐功偉業(yè)?，F(xiàn)在人們已經(jīng)越來越多地給予《呂氏春秋》以充分的肯定，甚至認(rèn)為“《呂氏春秋》上承先秦諸子，下啟漢代學(xué)術(shù)，在實(shí)質(zhì)上最初完整地奠定了中國文化的發(fā)展方向?！爆F(xiàn)在我們姑且不論《呂氏春秋》的學(xué)術(shù)價(jià)值，專就它能針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢，有效權(quán)衡、選擇、吸收各派學(xué)說，從中汲取營養(yǎng)，為我所用，方展壯大秦國國力，既沒有扼殺異己，也不是統(tǒng)統(tǒng)拿來，就像呂不韋所希望的那樣取諸子思想之“眾白”而成治國方針之“粹白之裘”。這一點(diǎn)就非常值得我們借鑒，位于“天下之中”，處于典型的中國中部的漢中具有吸收東西南北優(yōu)秀文化最好的地緣優(yōu)勢，在改革開放及西部大開發(fā)的大好形勢下，漢中應(yīng)該勇敢地張開雙臂，充分吸收和接納來自四面八方，豐富多彩的優(yōu)秀文化，尤其是富有進(jìn)取精神的一些現(xiàn)代文化及富有地方特色的一些民俗文化。這樣一方面可以使?jié)h中文化更具生氣與活力，另一方面，可以使之更加豐富并對(duì)各地來漢的人更具吸引力，使人們在這里不僅可以飽覽豐富多彩的三國兩漢文化，而且可以領(lǐng)略到一些極具特色、趣味盎然的民俗風(fēng)情文化。這將使整個(gè)漢中文化更加多姿多彩、氣象恢宏，更加大氣，更具魅力。而且將有利于漢中走出盆地，走向開放。

4.美，即創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，并將山川秀美工程和旅游業(yè)結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)旅游。旅游業(yè)是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，而且旅游是漢中的五大優(yōu)勢資源之一，漢中具有非常豐富的旅游資源，但旅游業(yè)并不發(fā)達(dá)，旅游收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例遠(yuǎn)不及全國水平，更比不上旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的關(guān)中地區(qū)，漢中的旅游業(yè)實(shí)有“拿著金碗要飯吃”之嫌。因此，如何充分發(fā)揮漢中的資源優(yōu)勢，是關(guān)系到漢中經(jīng)濟(jì)能否全面發(fā)展的重要步驟之一。

漢中地兼東西南北，氣候溫暖濕潤，生態(tài)資源極為豐富。一般認(rèn)為北緯25度～40度是人類生存最好的地方，事實(shí)證明，位于這一區(qū)域之間的漢中不僅是人類生存最好的地方，而且是許許多多動(dòng)植物生存最好的地方。因此，我們一定要充分利用漢中優(yōu)越的自然條件，除了繼續(xù)保護(hù)和發(fā)展?jié)h中特有的一些珍稀動(dòng)植物資源之外，還要大力引進(jìn)、培植全國其他地區(qū)一些有特色的生物資源，將漢中建成一個(gè)享譽(yù)全國，極具吸引力的大型生態(tài)園林基地。同時(shí)利用漢中的山水資源，進(jìn)一步加大環(huán)境改造力度，將美化環(huán)境和山川秀美工程有機(jī)地結(jié)合起來；將漢中的歷史人文資源和自然環(huán)境資源有機(jī)地結(jié)合起來;將漢中真正打造成一顆鑲嵌在秦巴之間、中國心臟上的璀璨明珠；裝扮成一位兼具南北特色，秀外慧中、豐姿綽約的佳人。讓北方的粗獷雄奇、飄逸大方，南方的山清水秀、柔婉細(xì)膩都在這里盡情展現(xiàn)；讓東西南北的人們爭相來漢中攬勝、投資；讓漢中的美為漢中創(chuàng)造更美的未來。

5.通，即漢中的交通信息。從歷史上不難發(fā)現(xiàn)，漢中在和平年代往往不夠發(fā)達(dá)，這主要是受交通地理?xiàng)l件的制約。今天的漢中也面臨著同樣的問題。現(xiàn)在漢中市已確定了發(fā)展“鐵、公、機(jī)”的戰(zhàn)略，這是非常必要和及時(shí)的，盡管漢中的鐵路、公路、機(jī)場和全國其他同類地市相比出現(xiàn)得并不算晚，上個(gè)世紀(jì)三十年代就有了機(jī)場，通了汽車，五十年代就通了鐵路，但發(fā)展和現(xiàn)狀卻不容樂觀，鐵路、公路、機(jī)場質(zhì)量不高，更新?lián)Q代較慢，且交通的瓶頸制約依然存在，直接導(dǎo)致交通落后，信息閉塞。因此，西漢高速公路的建成通車就顯得意義尤為重大，它在很大程度上改變了長期困擾漢中的交通瓶頸問題，使?jié)h中的交通狀況發(fā)生明顯改觀，并且提高了漢中和交通條件優(yōu)越的安康相抗衡的能力，從而也可鞏固自己的二傳手地位。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快交通及信息網(wǎng)建設(shè)，新建質(zhì)量較高的漢中機(jī)場，擴(kuò)能改造陽安鐵路，真正構(gòu)建高質(zhì)量、高效能的“鐵、公、機(jī)”大交通體系，并加快全市信息寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縮短與外界的時(shí)空距離，加快與外界的聯(lián)系和交流，真正起到二傳手的作用，及時(shí)有效地傳遞東西部、南北方之間的物流、人流、文化流、信息流，使未來的漢中更加開放，更加充滿活力和希望。

改革開放的春風(fēng)正在拂去長期籠罩在漢中上空的陰霾；西部大開發(fā)的號(hào)角正在喚醒所有生活在這片熱土上的人們奮發(fā)圖強(qiáng)。只要真正做到以上幾點(diǎn)，一個(gè)思想活躍、視野開闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化豐富、美麗如畫、四通八達(dá)的漢中必將迅速崛起，并在西部大開發(fā)的偉大戰(zhàn)役中沖鋒陷陣、與時(shí)俱進(jìn)!

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