老區(qū)發(fā)展紅色旅游的思考

[摘 要] 本文通過對老區(qū)發(fā)展紅色旅游各種條件的分析，指出老區(qū)發(fā)展紅色旅游具有“紅色突出，古色、綠色、土色交相輝映”的配套優(yōu)勢，并對老區(qū)進一步發(fā)展紅色旅游提出了自己的一些思考。

[關鍵詞] 老區(qū) 紅色旅游 古色 綠色 土色

自從中央辦公廳和國務院辦公廳2004年印發(fā)了《2004年～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》文件后，紅色旅游的推進在全國更加如火如荼，許多擁有豐富紅色文化遺產的地區(qū)更是不遺余力地把紅色旅游作為重要旅游資源來開發(fā)，紛紛推出了各自的品牌。可以說紅色旅游一時紅遍神州，方興未艾。紅色旅游的蓬勃發(fā)展為老區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展帶來了難得的契機，發(fā)展紅色旅游完全有可能成為老區(qū)經(jīng)濟騰飛，文化進步，社會和諧的有效途徑，是一項利在當代，功在千秋的民心工程。

一、老區(qū)發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢

老區(qū)是指在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期，中國共產黨領導人民群眾創(chuàng)建的革命根據(jù)地的統(tǒng)稱。由于中國的新民主主義革命走的是農村包圍城市，武裝奪取政權的道路，這就決定了革命根據(jù)地必然地是在遠離中心城市的廣大農村。老區(qū)地處窮鄉(xiāng)僻壤，那里交通不便，信息閉塞，文教落后，經(jīng)濟貧困，廣大群眾迫切希望改變老區(qū)貧窮落后的面貌。當年老區(qū)人民不怕犧牲，艱苦奮斗，為革命貢獻了自己的一切。因此，沒有理由不扶持老區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，加快老區(qū)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。

雖然老區(qū)經(jīng)濟、文化、社會等方面發(fā)展比較滯后，基礎建設也極端薄弱，但幸運的是老區(qū)有其自身發(fā)展紅色旅游的相對優(yōu)勢：

1.老區(qū)是當年的革命根據(jù)地，革命前輩以其熱血和生命鑄就了歷史的豐碑，孕育了紅色革命文化，留下了寶貴的紅色文化遺產。而對紅色文化遺產的合理開發(fā)與利用的最有效的契合點便是紅色旅游。紅色文化遺產是紅色旅游的物質基礎，它們構成了老區(qū)紅色旅游的核心競爭力，之所以說是核心競爭力，就在于有相當數(shù)量的紅色文化遺產是老區(qū)獨有的東西，不能為其他區(qū)域直接拷貝或復制，非老區(qū)區(qū)域只能對紅色文化遺產承載的革命精神加以繼承與學習，并使之發(fā)揚光大。革命先輩當年在根據(jù)地的浴血奮戰(zhàn)和無私奉獻精神，在全國人民心中有著一致的心理認同，成為老區(qū)無形的價值遺產。尤其是先烈們那些驚天動地的光輝事跡，如秋收起義、井岡山會師、長征、南泥灣大生產、中共七大等等，無不為國人所耳熟能詳，家喻戶曉。從一定意義上說，這些光輝的革命事跡已成為老區(qū)的名片，許多人就是通過這些動人的革命事跡才了解甚至喜歡老區(qū)的，沒有這些革命事跡作為載體，老區(qū)豐富而深厚的紅色文化底蘊就不會有如此壯美的表述。所以老區(qū)手中握有的這些名片，確實是一張張王牌，有著他處無法比擬的紅色旅游的優(yōu)勢。

2.老區(qū)工業(yè)化程度低，又地處偏僻，受人為污染遠比城市要低，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，同時許多地方保存有比較完整的農耕文化模式，而農耕文化是一筆凝聚著人類幾千年智慧的文化遺產，這是老區(qū)擁有獨特紅色旅游資源之外，老區(qū)發(fā)展生態(tài)（綠色）旅游、鄉(xiāng)村（土色）旅游的寶貴資源，彌足珍惜。目前，全國許多鄉(xiāng)村也在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，但相對于經(jīng)濟發(fā)達，在中心城市附近的農村而言，雖信息、交通、文教等基礎方面相差很遠，但老區(qū)的優(yōu)勢恰恰在于受城市影響較小，農耕文化保存得更為原始和完整，“日出而作，日落而息”的農耕文化氛圍更為濃厚，南方中心城市附近的農村已罕見耕牛田間勞作，一般代之于拖拉機。相反，老區(qū)的農村不時地可以看見夕陽西下，牧童歪坐在牛背上，歡快地嬉戲，抑或吹起竹笛，那悠揚的笛聲，伴隨著裊裊的炊煙，還有那晚歸的鳥蟲，構成一幅恬靜美麗的鄉(xiāng)村圖景，引人無限遐想?？蛇@只在老區(qū)的農村才能耳聞目睹。對于久在喧嚷的城市生活的人來說，無不具有動人心魄的吸引力。而回歸自然，返樸歸真，釋放壓力，陶冶情操，告別喧鬧，愉悅身心是鄉(xiāng)村旅游吸引游客的最主要因素。另外，老區(qū)亦多壯美的險峰峭壁，沙海冰原，瀑布峽谷，秀美的溪流港灣，林?；◤剑秩芏?，獨特的珍禽怪獸，飛蟲游魚，奇花異草，這些自然景色又是老區(qū)發(fā)展生態(tài)景觀旅游的潛在優(yōu)勢。

3.老區(qū)民族文化和民俗文化極為豐富，有利于發(fā)展古色民俗旅游。由于中華文明是一個具有五千年悠久歷史而從未割斷的文明模式，在這個文明的鏈條上，記載著眾多的民族印記，各民族由于所處自然環(huán)境和歷史發(fā)展過程的差異，這就形成了奇特的各民族文化和風俗習慣。老區(qū)偏僻閉塞的客觀條件，在常規(guī)下是極其不利的因素，不曾想對保護老區(qū)各民族文化尤其是風俗習慣的原始性和完整性恰恰是個利好的條件。諸如贛南的儺舞、陜北的黃帝陵、涼山彝族的火把節(jié)、百色壯鄉(xiāng)的干欄和壯錦等。這些民俗文化包括民間傳說、民間藝術、建筑藝術、服飾文化、婚喪習俗、民間歌舞、地方戲劇等等物質的和非物質的文化遺產，比較完整地記錄了各老區(qū)先民的風土人情、生活習俗、宗教信仰、工藝技能、藝術趣味、倫理觀念等民族印記，有著鮮明的地域和民族特性，是一部反映老區(qū)人民生產生活、藝術創(chuàng)作的大型百科全書，具有極高的研究價值，他們是穿越時空，長期積淀下來的各民族或種群的文化活化石。無論對研究者還是游客都具有誘人的吸引力，開發(fā)利用的價值很大。

通過對老區(qū)發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢分析，可以得出這樣一個概括:老區(qū)的優(yōu)勢呈現(xiàn)出“紅色突出，古色、綠色、土色交相輝映的格局”。

二、老區(qū)發(fā)展紅色旅游的幾點建議

1.牢固樹立搶救和保護文化、自然遺產的理念。在旅游產業(yè)化的大潮中，各地爭項目、上項目都很積極，巴不得一下子把本地打造成旅游強市（縣），這種心情可以理解。但在如此狂燥的心態(tài)下，搶救和保護文化、自然遺產的理念往往拋之腦后。有些地方收門票積極，但掏錢修繕文物，保護自然、文化遺產卻十分吝嗇，一般心態(tài)是先抓到錢再說，至于保護和搶救各類遺產就留給下任吧。更加之老區(qū)經(jīng)濟貧困，財政十分拮據(jù)，因此保護經(jīng)費常年是短缺的，根本無力去做保護工作。有些地方總希望依靠旅游這只生蛋的母雞，盡可能的多生蛋，不惜搞殺雞取卵式地開發(fā)，盲目擴大接待能力，致使各景點不堪重負，從而對文化、自然遺產造成無法逆轉的人為損壞。在31屆世界遺產大會上，中國的頤和園、麗江古城、故宮、天壇、布達拉宮等六大自然、文化遺產被掛黃牌警告。雖然這六項自然、文化遺產各有各的被警告的原因，但都與各地保護不力有關。麗江古城修好的古民居，辦起了酒吧等營業(yè)場所，銅錢味使得納西族聚居地那種原始的文化氛圍已蕩然無存。連馳譽世界的文化、自然遺產都會陷入如此尷尬的境地，更遑論那些目前沒有級別的文化、自然遺產了。這六處世界遺產首先要解決的恐怕不是資金的問題，更是一個觀念的問題，也即保護遺產是經(jīng)濟效益至上還是社會效益至上的問題?？陬^上誰都會說社會效益至上，搶救保護第一。但不幸的是沾上銅錢味，便忘乎所以了。

自然、文化遺產是發(fā)展旅游的物質基礎。竭澤而漁式地開發(fā)和忽視保護必然貽害無窮，從而造成旅游業(yè)的衰敗。旅游業(yè)的衰敗只不過是經(jīng)濟效益的降低，而忽視保護造成自然、文化遺產的毀壞和消失，必然使得未來的華夏子孫只能守著一些歷史記載，去尋找一絲心靈的慰籍，甚至象孤魂野鬼般找不到棲息靈魂的所在。

2.做好自然、文化遺產的細致普查，制定科學的開發(fā)規(guī)劃。對本地的文化、自然遺產進行詳細的普查，做到心中有數(shù)，是做好保護與開發(fā)的關鍵。由于許多地方文化遺產保護部門與開發(fā)部門并不是一套班子，存在推拉扯皮的現(xiàn)象，因此政府需要協(xié)調統(tǒng)籌各方關系，以免開發(fā)部門在不知詳情的疏忽中，無意識地損毀文化、自然遺產，或制定不科學的規(guī)劃，此時要十分尊重保護部門的意見，以防釀成無法挽回的錯誤。

時下一些地方政府發(fā)展經(jīng)濟心切，不顧當?shù)乜陀^條件，一味上項目，頗有當年“大躍進”的味道，所制定規(guī)劃往往只憑自己的主觀愿望，而置國家法規(guī)政策于不顧，如任意圈占良田，2006年4月，山西左權縣委縣政府在麻田強行圈占20畝良田，與開發(fā)商一道建立一個八路軍總部廣場的事件暴光，充分暴露了某些地方政府無視國家有關法規(guī)，急于大干快上的心態(tài)。國家三令五申嚴格控制耕地轉為非耕地，何以對一些地方政府未有絲毫效力呢？更何況麻田人均2分地，劃20畝耕地建廣場，實在奢侈。左權縣還涉嫌給予相關62戶農民的補償不合理，按農民與開發(fā)商簽訂的協(xié)議，每畝地1000元一年的租金，這是在該項目盈利的情況下才予以支付，若不盈利，農民只能拿到那堆鋼筋水泥的廣場建筑，可謂無視群眾利益，對國家有關法規(guī)政策置若罔聞。中國有許多地方搞項目多以特事特辦的名義搞起來，而多數(shù)情況下特事特辦是以犧牲國家的法規(guī)政策作為代價的，確實引人深思。為此制定的旅游規(guī)劃，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟、文化、社會效益，切實把社會效益放在首位，同時協(xié)調各方的利益，無論如何群眾的利益是不能損害的。只有這樣，紅色及其他類型的旅游開發(fā)才能真正為民謀福利，成為真正的民心工程。

3.全面落實規(guī)劃，整合旅游資源

規(guī)劃制定后，面臨著落實的問題。(1)問題是資金的問題，保護遺產需要大量經(jīng)費，做規(guī)劃，搞普查同樣要經(jīng)費，尤其老區(qū)基礎設施相對較差，有的鄉(xiāng)村之間沒有硬質公路，另外老區(qū)地處偏僻，通訊質量不好，旅館接待能力有限，因此加快基礎設施建設是重中之重。老區(qū)財政緊張，籌措如此龐大的經(jīng)費的確困難。如何拓寬籌款渠道，成為一個難題。除了積極爭取各級政府的撥款和支持外，還可向社會募捐。同時借鑒國外經(jīng)驗，發(fā)行彩票，既然搞體育和慈善事業(yè)都通過彩票募集資金，遺產保護與開發(fā)也可用這個辦法，只是發(fā)行彩票要有嚴格監(jiān)管。還有就是引進民營、國有資本甚至外資，以開發(fā)后的利潤作為投資回報，也不失為好辦法。但無論怎樣籌款，必須以個人或企事業(yè)單位自愿為原則，切不可搞變相的攤派。

(2)是錢有了，就要把錢用在刀刃上，切勿用于建太多的豪華賓館，這容易導致形象工程。尤其是紅色旅游為主的老區(qū)，紅色旅游的主要目的是幫助游客體驗革命精神的，豪華的賓館恰與紅色旅游的宗旨背道而馳，并且據(jù)本人仔細觀察，來到紅色旅游景區(qū)的外國人并不多，遠不如以古色或綠色突出的旅游景點吸引外國游客多，將一般旅館裝修后做到衛(wèi)生、舒適，即可滿足需要?，F(xiàn)在全國有一股風，就是申報吉尼斯世界紀錄。各地為了打造自己的旅游品牌，不從遺產的內涵挖掘入手，而是希望搞一個形式上的世界之最來吸引眼球，通過申報吉尼斯紀錄，以求一勞永逸，如世界最高摩天輪，世界最高觀光電梯等等，然而往往收效甚微，常常是熱鬧一會，不久就變成擺設了。

(3)是加強對旅游業(yè)的監(jiān)管和教育群眾。各地政府要依照法律堅決打擊違法經(jīng)營的旅行社和旅游景點，給各旅游部門一個良好的公平競爭的經(jīng)營秩序，同時給游客一個安全舒心的旅游氛圍。要讓游客來到老區(qū)，能體會到老區(qū)人民的淳樸、熱心、誠實的胸懷。一些老區(qū)的旅游攤販向游客兜售紀念品時，往往以次充好，利用游客不知行情或不知真相的情況， 任意宰客，從而給游客極壞的印象。各地政府要打擊這種不良行為（明碼標價要落實到位）并教育廣大群眾。革命年代黨在老區(qū)大力倡導買賣公平的原則，應好好繼承。許多游客是抱著尋根或者說尋求精神家園的心態(tài)來的。少數(shù)經(jīng)營者的不良行為，會給老區(qū)蒙羞，也讓游客有物去人非之感。老區(qū)人民當年形成的淳樸、熱心的道德風尚是一筆無形資產，給人以家的溫馨，具有無法比擬的價值。要留住游客，吸引回頭客，這是極其重要的。各地政府要從旅游可持續(xù)發(fā)展的高度，去教育引導群眾，不可等閑視之。

(4)老區(qū)在突出紅色旅游之外，還要妥善地整合紅色、綠色、古色、土色等多種旅游資源，以便能夠滿足不同層次的游客需要，使得游客能夠一邊接受革命傳統(tǒng)的熏陶，一邊寄情田園山水，或一邊瞻仰燦爛的古代文明，一邊欣賞異地風情。在整合旅游資源的過程中，老區(qū)要著力培植自己的旅游品牌。老區(qū)之間紅色旅游有同質性的缺點，各地打造自己的特色品牌，可以避免游客產生雷同之感。當然，品牌要在游客中牢牢樹立，老區(qū)需要長期不懈的努力。

總之，老區(qū)發(fā)展旅游要以紅色旅游為龍頭，同時整合其他旅游資源。這將有利于增加老區(qū)人民的收入，擴大就業(yè)，改善老區(qū)產業(yè)結構，對推動社會主義新農村建設也具有十分重要的意義。老區(qū)要緊緊抓住旅游大發(fā)展的契機，進一步發(fā)展壯大自己，把旅游業(yè)的發(fā)展推進到更高的水平。

參考文獻:

方世敏:《紅色旅游研究》，閻友兵主編.湖南人民出版社，2007年版