石油資源開發(fā)利用及目標(biāo)市場(chǎng)投資環(huán)境評(píng)價(jià)分析

[摘 要] 本文通過分析目前國際和國內(nèi)石油資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀與趨勢(shì)，得出中國石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國際石油勘探開發(fā)，建立海外石油生產(chǎn)基地的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，建立石油目標(biāo)市場(chǎng)投資環(huán)境評(píng)價(jià)模型，對(duì)海外目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行分析，以便石油開發(fā)和服務(wù)的跟進(jìn)。

[關(guān)鍵詞] 石油開發(fā)利用 投資環(huán)境 評(píng)價(jià)模型

一、國際石油資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀及趨勢(shì)

自從1859年美國賓夕法尼亞提特思維而的德雷克井出油到現(xiàn)在，石油工業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了148年的歷史，石油工業(yè)的發(fā)展迅速改變著整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌。正是由于石油資源的重要性，產(chǎn)油國和石油消費(fèi)國在爭奪石油資源和開發(fā)石油市場(chǎng)的博弈過程中，都要盡量維持利益最大化的供需格局。當(dāng)代石油市場(chǎng)是一個(gè)高度市場(chǎng)化、政治化、全球化市場(chǎng)，與石油的生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)輸有關(guān)的各類政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技因素都會(huì)引起各國關(guān)注。

根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2007》的數(shù)據(jù)，截至2006年底，全球石油已探明儲(chǔ)量為12082億桶，可供開采40.5年。縱觀全球，中東地區(qū)的石油資源最為豐富；非洲特別是幾內(nèi)亞灣地區(qū)存在巨大的石油資源潛力；中南美地區(qū)的石油生產(chǎn)主要集中在老油田再開發(fā)、海上石油開發(fā)和重油生產(chǎn)之中；中亞地區(qū)的出口管線和戰(zhàn)略石油資源開發(fā)將是爭奪焦點(diǎn)。俄羅斯已經(jīng)確立了明確的能源強(qiáng)國意識(shí)，并依此制定能源發(fā)展戰(zhàn)略。東南亞國家則具有較長的對(duì)外合作開發(fā)石油的歷史。

據(jù)全球能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，世界對(duì)石油和石油產(chǎn)品的依賴在不斷增加。2006年，全球石油消費(fèi)量為38.9億噸油當(dāng)量，占世界能源消費(fèi)的35.76%，同期天然氣消費(fèi)量為25.7億噸油當(dāng)量，煤炭為30.9，核能為6.4，水電為6.9。這主要是因?yàn)槊禾?、核能?duì)環(huán)境具有影響，水電資源有限。被譽(yù)為清潔能源的天然氣的開采投資大，運(yùn)輸、儲(chǔ)存困難且費(fèi)用高。而石油則有便于儲(chǔ)運(yùn)、熱值高、可生產(chǎn)多種下游產(chǎn)品、對(duì)環(huán)境污染小、安全可靠等優(yōu)點(diǎn)。所以，在21世紀(jì)，世界各國的工業(yè)和民用需求仍然把石油作為最佳的能源選擇。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加以及人類生活水平的提高，國際社會(huì)對(duì)能源的需求量不斷加大。據(jù)美國能源署的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)世界石油需求量將以21%的年速度增長，至2010年世界石油需求量將為9350萬桶/日，2015年為1.03億桶/日、2020年為1.13億桶/日。到2020年，石油在世界一次能源消費(fèi)構(gòu)成中將占38.1%。而根據(jù)國際能源署（IEA）《世界能源展望2000》的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)世界石油供應(yīng)量將從1997年的7500萬桶／日分別增至2010年的9600萬桶／日和2020年的1.15億桶／日。并將出現(xiàn)兩個(gè)重要的產(chǎn)量趨勢(shì):一是2010年后，非歐佩克的總供應(yīng)將趨于成熟并進(jìn)入平穩(wěn)階段;二是歐佩克國家的石油產(chǎn)量將加速增長，其中中東的歐佩克成員國更為明顯。

二、中國石油資源開發(fā)與利用狀況

新中國成立以來，我國石油能源建設(shè)成績巨大，特別是近20年來，能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量已居世界前列。中國是世界產(chǎn)油大國，石油產(chǎn)量已連續(xù)十三年位居世界第五。但中國又是石油消費(fèi)大國，1993年，中國由石油出口國轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國。2006年中國石油產(chǎn)量略高于1.8億噸，而需求量則達(dá)到了3.5億噸，并呈高速度增長。黨的十七大報(bào)告確立了到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番的宏偉目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于我國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速增長，而經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展則有賴于能源的持續(xù)發(fā)展、有賴于石油資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。

目前，我國石油資源的開發(fā)與利用呈如下三個(gè)特點(diǎn)：

1.國內(nèi)石油市場(chǎng)供給乏力，需求強(qiáng)勁

由于我國主要產(chǎn)油區(qū)已進(jìn)入開采的中后期，處于高含水、高采出階段，加之新增可采儲(chǔ)量不能彌補(bǔ)當(dāng)年生產(chǎn)消耗的儲(chǔ)量，所以20世紀(jì)90年代以來，我國的石油產(chǎn)量增長十分緩慢，與之形成鮮明對(duì)照的是，由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，致使石油消費(fèi)增長速度加快，而進(jìn)入21世紀(jì)以來石油消費(fèi)增長勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。

2.石油對(duì)外依存度不斷提高

近些年，國內(nèi)外研究界對(duì)于我國21世紀(jì)前20年的石油供需矛盾的研究不少，總體結(jié)論基本一致：21世紀(jì)的前20年，工業(yè)化與城市化是我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主題，因此，石油需求還將繼續(xù)快速上升；與此同時(shí)，我國國內(nèi)的石油生產(chǎn)能力將難以有大的提升，石油的供需矛盾將更加突出?！吨袊桶踩芬粫袑?duì)比了中國能源研究所、國際能源署（IEA）、美國能源署、歐佩克、云南大學(xué)國際關(guān)系研究中心對(duì)未來20年中國石油的產(chǎn)量和需求預(yù)測(cè)。這些預(yù)測(cè)的平均值為:2010年國內(nèi)石油產(chǎn)量1.75億噸，需求量為3.49億噸，進(jìn)口量為1.74億噸，對(duì)外依賴程度達(dá)50%；2020年國內(nèi)石油產(chǎn)量為1.83億噸，需求量為4.80億噸，進(jìn)口量近3億噸，對(duì)外依賴程度超過62%。這些預(yù)測(cè)相對(duì)保守，2006年我國的石油對(duì)外依存度已經(jīng)接近50％。

3.石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長，中國石油需求將進(jìn)一步增加。在加大國內(nèi)石油勘探開發(fā)力度的同時(shí)，國家將盡快建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和應(yīng)急機(jī)制，這將是中國保障石油安全的有益選擇。我國石油儲(chǔ)備基本處于空白狀態(tài)，石油資源進(jìn)口安全機(jī)制尚不完善，石油進(jìn)口量大，來源集中、運(yùn)輸通道安全性能差，缺少石油供給與需求的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

三、石油目標(biāo)市場(chǎng)投資環(huán)境評(píng)價(jià)模型

目前，我國石油企業(yè)向國外進(jìn)行資金和技術(shù)投入，參與國外石油資源的勘探開發(fā)，建立海外石油生產(chǎn)基地，以獲得石油資源和資金。這符合全球化的發(fā)展趨勢(shì)和國家關(guān)于“走出去”的戰(zhàn)略要求，有利于充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種技術(shù)、兩種資金。因此有必要對(duì)海外目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行分析，以便石油開發(fā)和服務(wù)的跟進(jìn)。世界各主要產(chǎn)油國石油資源開發(fā)與消費(fèi)情況詳見表1。

標(biāo)記“﹡”項(xiàng)為無數(shù)據(jù)項(xiàng)

數(shù)據(jù)來源：BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2007

對(duì)于以開拓國際市場(chǎng)的石油企業(yè)而言，研究出口國的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化及自然環(huán)境、科技環(huán)境至關(guān)重要。我們可采用兩種方法進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的環(huán)境分析。一種是定性的PEST分析法見表2，另一種是定量的模糊綜合評(píng)價(jià)法。

PEST分析法只是提供了一個(gè)宏觀分析的框架。為了便于對(duì)石油目標(biāo)市場(chǎng)的量化分析，現(xiàn)建立國際石油投資環(huán)境評(píng)價(jià)模型。

指標(biāo)體系和權(quán)重的設(shè)計(jì)參考國內(nèi)學(xué)者邢云在2003年發(fā)表的《國際油氣上游投資環(huán)境綜合決策評(píng)價(jià)模型》一文，該論文將國際投資環(huán)境分為硬環(huán)境因素和軟環(huán)境因素兩部分，前者是指非人力所為，基本上不隨時(shí)間的延續(xù)而變化的因素，如石油資源富裕程度、自然地理?xiàng)l件和語言與文化背景；后者會(huì)受到人為因素的制約，并隨時(shí)間的延續(xù)而變化，包括石油投資法規(guī)完善程度及利潤分配模式、政治穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)富裕程度、與我國的友好及開放程度、基本設(shè)施健全程度、石油市場(chǎng)成熟程度，見表3。

通過對(duì)國內(nèi)外近200名石油公司專家的兩輪問卷調(diào)查，利用運(yùn)籌學(xué)的方法，確定出各因素的權(quán)重。

W=(wa1，wa2，…，wa9)=（0.250，0.100，0.033，0.167，0.133，0.050，0.067，0.083，0.117）

下面利用模糊綜合評(píng)判的方法對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.建立因素集A。因素即為各指標(biāo)項(xiàng)，相應(yīng)地A=（a1，a2，…，a9）。

2.建立評(píng)判集V。評(píng)判集V是評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象可能做出的各種評(píng)價(jià)結(jié)果的集合，此處表示投資環(huán)境的優(yōu)劣程度。V=（v1，v2，v3，v4，v5）=（十分不利，不利，一般，較有利，非常有利）。

3.建立各因素的權(quán)重值w，上文已給出。

4.建立模糊矩陣。設(shè)i=1，2，…，9，j=1，2，…，5，則待評(píng)國家按照因素集A中第i個(gè)因素ai進(jìn)行評(píng)判，對(duì)評(píng)判集V中第j個(gè)評(píng)語vj的隸屬程度設(shè)為rij，其數(shù)值可以采用專家意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后計(jì)算得到，具體等于對(duì)第i個(gè)因素評(píng)判為第j個(gè)評(píng)語的人數(shù)占全部評(píng)判人數(shù)的比重。

評(píng)判矩陣

其中，對(duì)于石油資源富裕程度a1，根據(jù)其石油儲(chǔ)量（單位：億桶）構(gòu)造其隸屬度函數(shù)如下：

屬于“十分不利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“不利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“一般”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“較有利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“非常有利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

對(duì)于石油投資法規(guī)完善程度及利潤分配模式a4，按照投資者占有利潤的百分比進(jìn)行劃分，構(gòu)造其隸屬函數(shù)如下：

屬于“十分不利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“不利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“一般”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“較有利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

屬于“非常有利”狀態(tài)的隸屬度函數(shù)為：

5.模糊綜合評(píng)判過程。綜合考慮所有因素的影響以及各因素的權(quán)重，用模糊矩陣復(fù)合運(yùn)算，得到A的評(píng)判指標(biāo)集。即

其中，“·”是模糊矩陣合成運(yùn)算符，本文采用先邏輯乘后邏輯加的形式。

若bj=max{b1，b2，…，b5}，則得到綜合評(píng)判為vj。據(jù)此可以判斷目標(biāo)國家的投資環(huán)境優(yōu)劣。

四、結(jié)束語

“十一五”規(guī)劃中提出要堅(jiān)持平等合作、互利共贏，擴(kuò)大境外油氣資源合作開發(fā)。在未來發(fā)展中，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和日益激烈的市場(chǎng)競爭，必須突出實(shí)施“資源、市場(chǎng)和國際化”戰(zhàn)略，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，使石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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