發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的研究

根據(jù)國(guó)家十部委聯(lián)合編制的《科技興貿(mào)“十一五”規(guī)劃》，至2010年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重要提高到35%，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重將提高到15%左右。而目前，高新技術(shù)產(chǎn)品出口為外貿(mào)出口的28.6%，其中加工貿(mào)易方式占我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的90%以上，提升我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口從“量”到“質(zhì)”的飛躍具有重要意義。

一、高新技術(shù)產(chǎn)品出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

目前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為我國(guó)外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)率顯著大于我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)率及我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率。1999年高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為12.7%，2006年上升為30.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響和作用體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)上，體現(xiàn)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、調(diào)劑資源和要素稟賦的余缺上，體現(xiàn)在培育創(chuàng)新機(jī)制和提供就業(yè)機(jī)會(huì)上。先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口還促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級(jí)的步伐，提高我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力是決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

二、我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口存在的主要問(wèn)題

1.我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，出口質(zhì)量低。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在計(jì)算機(jī)與通信類、電子技術(shù)類產(chǎn)品上，其中，計(jì)算機(jī)與通信類產(chǎn)品出口份額已占八成以上。1999年該類產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的69.8%;2006年其出口額上升到2248.98 億美元，出口所占份額達(dá)到了79.9%。電子技術(shù)類產(chǎn)品雖然是第二大類出口產(chǎn)品，出口額從1999年的42.06億美元提高到2006年的360億美元，但所占份額卻從15.4%下降到12.8%。其他技術(shù)類產(chǎn)品的出口額每年都在擴(kuò)大，但所占份額一直呈逐年下降趨勢(shì)，目前，我國(guó)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品基本上可以歸為兩類:一類是電子計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品;一類是移動(dòng)電話相關(guān)產(chǎn)品。出口的產(chǎn)品主要是主體產(chǎn)品的零部件和附件，主體產(chǎn)品出口很少。這種出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)集中、涉及的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)低下的情況表明，當(dāng)前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口質(zhì)量還比較低。

2.我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口嚴(yán)重依賴外資企業(yè)，處于附加值環(huán)節(jié)的低端。從出口比重來(lái)看，三資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重逐年提高，從2000年的80.91%，2006年為88.1%。相比之下，內(nèi)資企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模很小，2006年出口額僅為335.9億美元，進(jìn)口498.5億美元，分別不足外資企業(yè)出口與進(jìn)口的七分之一和四分之一。高新技術(shù)是跨國(guó)公司在激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于壟斷地位的支撐，跨國(guó)公司嚴(yán)格控制其核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外溢，不可能使發(fā)展中國(guó)家獲得核心技術(shù)。由于缺乏核心技術(shù)，價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)為外方所控制。

3.我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口方式以加工貿(mào)易為主，加工增值環(huán)節(jié)少。從高新技術(shù)產(chǎn)品出口方式來(lái)看，2006年在我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口的各類貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易仍然占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位，出口額高達(dá)2458.2億美元，占當(dāng)年高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重達(dá)到87.3%，加工貿(mào)易是近年來(lái)推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。我?guó)高新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的這種出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)及其變化，也從一個(gè)側(cè)面反映了其出口競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)地位。

4.高新技術(shù)產(chǎn)品出口整體競(jìng)爭(zhēng)力依然很弱。我國(guó)全部高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從1999年～2003年均為負(fù)值，這就是我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品與國(guó)外同類產(chǎn)品相比競(jìng)爭(zhēng)力很弱。2004全部高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)才由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)為正數(shù)，達(dá)到了0.013，2006年進(jìn)一步提高到0.065，雖然，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力從整體上出現(xiàn)了的提升，但依然較弱。提升我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力依然任重道遠(yuǎn)。

三、發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

1.加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)擁有力度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口的附加值并不高，技術(shù)含量也不高，出口能力的獲得不是靠自有技術(shù)，而是靠廉價(jià)勞動(dòng)力成本，通過(guò)“加工貿(mào)易”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口缺乏技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新的有力支持，更為重要的是，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口主要靠三資企業(yè)來(lái)帶動(dòng)，這種情況對(duì)我國(guó)高技術(shù)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展很不利，應(yīng)積極尋求各種手段提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的水平。要明確我國(guó)高新技術(shù)自主研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

2.制定合理的科技戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是全球化程度最高的產(chǎn)業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的全球一體化趨勢(shì)正在不斷深化，發(fā)展中國(guó)家只有融入跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系之中，才有可能享受全球化的各種益處?；谶@個(gè)基本事實(shí)和其他發(fā)展中國(guó)家借助外資成功發(fā)展本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，今后我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引跨國(guó)公司的工作重點(diǎn)應(yīng)該優(yōu)先考慮以下方面。一是進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司引進(jìn)更先進(jìn)技術(shù)。二是鼓勵(lì)外資企業(yè)增加國(guó)內(nèi)配套率，只有增加國(guó)內(nèi)配套率，吸引外資才能更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展。

3.提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易檔次?，F(xiàn)階段，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，應(yīng)強(qiáng)調(diào)加工貿(mào)易在中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面的積極性，同時(shí)也應(yīng)逐漸提升我國(guó)加工貿(mào)易的檔次。要加大在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，有目的提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，并通過(guò)研發(fā)活動(dòng)和科學(xué)管理等行為，使其價(jià)格能夠更有競(jìng)爭(zhēng)力，從而盡可能地加強(qiáng)國(guó)內(nèi)增值鏈的長(zhǎng)度?？梢詤⒄招录悠碌淖龇?，在國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力大幅度提高的基礎(chǔ)上，以加工貿(mào)易方式參與跨國(guó)公司全球系統(tǒng)內(nèi)的水平分工，在部分具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品上，與跨國(guó)公司進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)的合作，大幅提高本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，培育品牌競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和國(guó)際品牌的重要途徑。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)“走出去”，從價(jià)值鏈角度分析，可通過(guò)在國(guó)外新建研發(fā)設(shè)計(jì)中心，或購(gòu)并國(guó)外的技術(shù)及研發(fā)類公司，或通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式將研究開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)設(shè)立在發(fā)達(dá)國(guó)家，以此提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)的規(guī)模、層次和水平，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。