奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析

[摘要] 以2008年北京的奧運(yùn)會(huì)為主的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)勢必會(huì)對我國體育產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面產(chǎn)生種種影響，本文結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國可能產(chǎn)生的影響，以及相關(guān)對策進(jìn)行了一定的探討。

[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 體育產(chǎn)品 經(jīng)濟(jì)泡沫

1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，開創(chuàng)了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)扭虧為盈的歷史先河，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被全世界所共識(shí)，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式。2008年北京奧運(yùn)會(huì)不僅對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，而且對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可低估的推進(jìn)作用。當(dāng)前，北京正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo)，本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，全力籌辦奧運(yùn)會(huì)，并緊緊抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動(dòng)北京和全國的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行分析。

一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)的基本概念

1.奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的涵義

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指在奧林匹克精神指導(dǎo)下，以城市發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景規(guī)劃為基礎(chǔ)，圍繞奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的設(shè)施和配套工程建設(shè)與營運(yùn)、奧運(yùn)無形資產(chǎn)經(jīng)營、奧運(yùn)廣告活動(dòng)(包括企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)推銷、企業(yè)知名度推銷、奧運(yùn)設(shè)施與活動(dòng)的冠名)等為支撐點(diǎn)引發(fā)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和效益的總稱。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以奧運(yùn)會(huì)為軸心，滿足國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對奧運(yùn)會(huì)舉辦所需要的各種條件，而這些條件是奧運(yùn)會(huì)成功舉辦所必須具備的，適應(yīng)奧運(yùn)會(huì)舉辦而開展的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所謂適應(yīng)奧運(yùn)會(huì)的舉辦，是指為奧運(yùn)會(huì)的舉辦而開展的各種直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，例如建造比賽場館、運(yùn)動(dòng)員村等;為奧運(yùn)會(huì)順利舉辦而進(jìn)行的各種間接投資。例如:借奧運(yùn)會(huì)而進(jìn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市改造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及有關(guān)的各種投資帶來的活動(dòng)效應(yīng)等。也就是說，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響等于奧運(yùn)的直接經(jīng)濟(jì)或賽事活動(dòng)所產(chǎn)生的直接影響或間接影響加上奧運(yùn)的相關(guān)或背景活動(dòng)所產(chǎn)生的直接影響與間接影響。

2.體育產(chǎn)業(yè)的涵義

體育產(chǎn)業(yè)是與體育有關(guān)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！扼w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要（1995年～2010年）》對我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類，即體育產(chǎn)業(yè)包括以下三個(gè)層次：第一層次為體育的主體產(chǎn)業(yè)，指發(fā)揮體育自身的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值的體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，如對體育競賽表演、健身、娛樂、等方面的經(jīng)營；第二層次為體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，指為體育活動(dòng)提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門，如體育器械及體育用品的生產(chǎn)經(jīng)營等；第三層次為體育的外圍產(chǎn)業(yè)，即體育部門開展的旨在補(bǔ)助體育事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場化程度較低等問題。缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)，市場體系不健全，，體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán)、高度封閉的部門管理模式，體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。特別是加人WTO后，我國體育產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力。

2.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

(1)人們對體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在觀念上的誤區(qū)

關(guān)于體育能否成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)定義的界定及體育產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置等國內(nèi)許多人還不明確，有的甚至根本不了解。有相當(dāng)多的一部分人認(rèn)為“體育”不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)“來看待覺得“體育就是搞活動(dòng)”只需要工會(huì)等部門稍微管理就行了。進(jìn)一步分析這種觀念的存在導(dǎo)致了體育產(chǎn)業(yè)在科技、人才、資產(chǎn)數(shù)量及相關(guān)制度上的積累嚴(yán)重不足。與此同時(shí)，也完全損壞了體育經(jīng)營者的積極性。

(2)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)嚴(yán)重缺乏。

體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展離不開高新技術(shù)的支撐。在發(fā)達(dá)國家一家體育企業(yè)在全球一年的銷售額就可以接近我國全國體育企業(yè)的年銷售額，甚至還超過我國年銷售額的總和。我們國內(nèi)像“紅雙喜”這樣擁有我國自主知識(shí)權(quán)具有較強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力的體育企業(yè)是少之又少。雖然我國體育用品的出口額呈上升勢頭但大多數(shù)企業(yè)還是處于來料加工狀態(tài)。國內(nèi)的企業(yè)根本沒有能力來把握瞬息萬變的市場走向與發(fā)展進(jìn)程。

(3)體育消費(fèi)尚未全面實(shí)行市場化

體育產(chǎn)品的核心是它能滿足人們的某些需要。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下.各種體育設(shè)施，體育隊(duì)伍，競技比賽都是在大集中大統(tǒng)一的管理模式下運(yùn)作的。幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響仍然很大。社會(huì)資本也由于投資者的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)歸屬的不明確而不愿意介入。同時(shí)，體育產(chǎn)品的生產(chǎn)也由于過去長期實(shí)施的市場壟斷和行政命令，使得很多新興生產(chǎn)企業(yè)對相關(guān)體育用品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解。進(jìn)而很難打開國際市場，從而成為阻礙我國體育消費(fèi)市場化的一個(gè)頑癥。

(4)體制不完善，法規(guī)不健全

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于“轉(zhuǎn)軌”或者說“轉(zhuǎn)型”時(shí)期。雖然我國目前的體育產(chǎn)業(yè)主管部門已脫離政府的行政體制，但許多省市自治區(qū)為了自身利益，仍將體育產(chǎn)業(yè)歸屬于政府部門的管轄范圍下，束縛了企業(yè)與體育部門聯(lián)合辦體育的可能性。此外，目前我國已出臺(tái)的大多數(shù)體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)，可操作性不強(qiáng)，對管理細(xì)節(jié)及各運(yùn)動(dòng)單項(xiàng)的規(guī)定不填密，在具體實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不一致情況。比如，國家體育管理總局各競技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心與全國性單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)管理職能的矛盾;地方政府與體育部門之間的矛盾等，這些都嚴(yán)重阻礙了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

1.奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

(1)為企業(yè)營銷提供了非常大的商機(jī)

舉辦奧運(yùn)會(huì)的的影響可以分為直接受益的產(chǎn)業(yè)和間接受益的產(chǎn)業(yè)，前者主要包括建筑業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、交通業(yè)、電信業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，后者涉及的面更廣一些。但綜合起來看，舉辦奧運(yùn)會(huì)主要還是對新興產(chǎn)業(yè)特別是包括體育在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的影響最大。企業(yè)可利用奧運(yùn)會(huì)樹立形象、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大銷售渠道，加快企業(yè)發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)是企業(yè)品牌推銷的最佳時(shí)機(jī)，有助于促進(jìn)我國企業(yè)加快形成體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)程，有助于我國體育企業(yè)利用資本市場發(fā)展體育，有助于我國企業(yè)的科技進(jìn)步。

(2)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

由于奧運(yùn)會(huì)是目前規(guī)模最大的全球性活動(dòng)，因此各舉辦城市都會(huì)全力為保證大會(huì)成功投入最優(yōu)質(zhì)、最先進(jìn)的技術(shù)裝備和產(chǎn)品。這帶動(dòng)了本國相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。舉辦奧運(yùn)會(huì)所要求的大規(guī)模高質(zhì)量的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，眾多功能齊全的設(shè)備，先進(jìn)的文化、體育設(shè)施，清新優(yōu)美的城市環(huán)境，方便快捷的市內(nèi)和城際交通，生動(dòng)活潑豐富多彩的文化氛圍，可大大促進(jìn)中國電子信息產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新型建材業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。同時(shí)， 2008年奧運(yùn)會(huì)申辦的成功，不僅可以成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī)，更將是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。2008年奧運(yùn)會(huì)預(yù)計(jì)總投資將達(dá)到160億美元左右，約合人民幣1323億元，其中組委會(huì)預(yù)算支出約為16億～18億美元，非組委會(huì)預(yù)算支出約為142億～144億美元，這對中國體育產(chǎn)業(yè)而言，無疑是一支強(qiáng)心劑，可以使我國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值得以大幅增長。

(3)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展

發(fā)展體育市場，首先要營造良好的人文環(huán)境，在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，人們對體育意識(shí)，即人的觀念、思維方式和行為方式，有了充分的認(rèn)識(shí)。弘揚(yáng)體育品格和傳統(tǒng)體育精神，全面提高社會(huì)公眾的體育素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)更快、更高、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神，與時(shí)俱進(jìn)地建設(shè)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代的市場觀制定和實(shí)施體育市場的規(guī)劃。將體育資源與相關(guān)行業(yè)整合，打造特色的體育品牌，通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場，繁榮體育經(jīng)濟(jì)。完善體育經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)體育市場對外開放，合理配置資源，促進(jìn)體育商品和各種要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和競爭。我國體育市場的優(yōu)勢和劣勢將隨著市場資源的合理配置日益凸現(xiàn)。因此，要努力開發(fā)體育市場，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)體育市場發(fā)展的動(dòng)力和后勁。借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，運(yùn)用國際比較價(jià)值規(guī)律，進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造，促成優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合體的良性互動(dòng)，使我國的體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化，國際化方向發(fā)展。

(4)有助于我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理和企業(yè)制度完善

奧運(yùn)會(huì)，將對政府做什么、支持什么的效果進(jìn)行檢驗(yàn)。這對我們調(diào)放結(jié)合發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有很大好處。比如是否要重點(diǎn)支持競技體育，放開其他體育辦的產(chǎn)業(yè);是否應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵(lì)民間私營企業(yè)投資體育產(chǎn)業(yè)，特別是一些便于市場化運(yùn)營的項(xiàng)目。如體育健身娛樂場所;是否應(yīng)對從事為主體產(chǎn)業(yè)服務(wù)和為提高大眾身體素質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和單位，國家應(yīng)給予適當(dāng)支持，如減免稅、優(yōu)惠貸款等。而國內(nèi)企業(yè)要在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中找到商機(jī)，就要與外商企業(yè)進(jìn)行競爭，而制度健全與科學(xué)，是進(jìn)行競爭的基礎(chǔ)。因此，奧運(yùn)會(huì)將促進(jìn)企業(yè)建立適應(yīng)市場競爭的運(yùn)行機(jī)制。這可能會(huì)使一些有條件的福利型、事業(yè)型單位加快向經(jīng)營型、企業(yè)型轉(zhuǎn)變。加快體育產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)改革，構(gòu)筑符合現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。與之相應(yīng)，體育經(jīng)濟(jì)政策要依法保護(hù)各種所有制體育組織的權(quán)益，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)中形成多種所有制的競爭格局，要利用股份制等形式來吸引和組織更多社會(huì)資本參與體育產(chǎn)業(yè)。

2.奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

(1)避免奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的“低谷效應(yīng)”

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性，其周期一般在12年左右，在奧運(yùn)會(huì)的前期、當(dāng)期、后期陸續(xù)以不同方式顯現(xiàn)。從總體上看，在奧運(yùn)會(huì)后期，投資會(huì)明顯萎縮，總需求急劇下降，大量的體育場館和設(shè)施將會(huì)閑置或利用不足，成為不良資產(chǎn)，一些與奧運(yùn)相關(guān)的行業(yè)也可能出現(xiàn)衰退，從而對主辦城市和主辦國造成巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的這一現(xiàn)象被稱為“低谷效應(yīng)”?！暗凸刃?yīng)”勢必對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，如何把“低谷效應(yīng)”的負(fù)而影響降到最低限度，是需要應(yīng)付的挑戰(zhàn)。

(2)警惕奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)泡沫

借助舉辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī)，大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)旅游業(yè)、服務(wù)行業(yè)以及城市交通等上一個(gè)臺(tái)階是明智之舉，但過度炒作易造成奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì)，比如高房價(jià)的“擠出效應(yīng)”不但會(huì)抑制消費(fèi)的增長，也會(huì)大大降低人民的生活質(zhì)量，這必然從整體上影響我國居民體育消費(fèi)的增長，尤其對體育服務(wù)產(chǎn)品來說，難以形成排浪式的、成規(guī)模的消費(fèi)需求，進(jìn)而影響我國體育健身娛樂市場的發(fā)展。因此，對北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的期待要保持適度的謹(jǐn)慎，通過戰(zhàn)略規(guī)劃，周密實(shí)施，進(jìn)行先期預(yù)防和后期預(yù)防，避免奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)過熱，防止一味的追求大型化，比如場地越建越大，運(yùn)動(dòng)館越修越高檔，投資量也隨之巨增的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)泡沫。

奧運(yùn)會(huì)為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，適時(shí)調(diào)整相應(yīng)的政策、法規(guī)，培育規(guī)范化的市場，才能使奧運(yùn)會(huì)對我國體育產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇最大化地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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