民族文化資源的市場化運(yùn)作

基金項目：2006年國家社科基金項目（06XYJ023）“民族文化旅游資源產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)與西部旅游開發(fā)互動研究”湖南省科技廳軟科學(xué)項目(2006ZK3039)“大湘西生態(tài)旅游資源整合研究”

[摘要] 本文分析了民族文化資源市場化運(yùn)作的條件、途徑、功能和意義，為民族文化資源的合理利用和保護(hù)提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 民族文化資源 市場化運(yùn)作 轉(zhuǎn)化 經(jīng)濟(jì)資源

一、民族文化和民族文化資源

1.民族文化

民族文化既是一個文化學(xué)問題、人類學(xué)問題，也是一個社會學(xué)問題。民族文化在門類劃分、地域分布、層面結(jié)構(gòu)、項目內(nèi)容等方面具有復(fù)雜性、多樣性特點(diǎn)以外，其表現(xiàn)形式具有民俗性，對社會規(guī)范起制約作用；在社會傳承中還具有穩(wěn)定性、變異性和可遷移性。在維系各民族的心理素質(zhì)上還具有凝聚性等特點(diǎn)。

2.民族文化資源

所謂“資源”即“資產(chǎn)的來源”。它是生產(chǎn)要素的重要組成部分?！百Y源”是經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源學(xué)概念系列的核心內(nèi)容。而民族文化資源是指各民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的具有本民族特點(diǎn)的，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗、節(jié)日以及作為一個社會的成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣，在一定條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值的提高人類當(dāng)前和未來福利的民族文化的復(fù)合整體。它包括以下三層含義：一是各民族的勞動創(chuàng)造物，是人類世世代代勞動的結(jié)晶；二是滿足人類的需要和人類的開發(fā)利用能力，否則民族文化只是“中性材料”，而不能作為人類社會生活的“初始投入”;三是其利用的廣度和深度會隨人類社會和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷發(fā)展。

民族文化資源主要分為兩大類，即有形民族文化資源和無形民族文化資源。有形民族文化資源是指那些看得見、摸得著、具有具體形態(tài)的民族文化資源，如民間工藝品、民居、寺廟、村落、古鎮(zhèn)等。而無形民族文化資源，是指那些被各民族群眾或某些個人視為其文化財富重要組成部分的各種社會活動、講述藝術(shù)、表演藝術(shù)、生產(chǎn)活動經(jīng)驗、各種手工藝技能及其所使用的各種工具、實物、制成品及相關(guān)場所。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的概念，其特殊性則主要表現(xiàn)在四個方面：一是地理分布上的相對集中性；二是經(jīng)濟(jì)性；三是數(shù)量的稀缺性和質(zhì)量的差異性。四是可復(fù)制性。

二、民族文化資源市場化運(yùn)作的條件

民族文化并非一產(chǎn)生就是民族文化資源，只是當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場化發(fā)展階段，且民族文化本身的品位及其分布區(qū)域可進(jìn)入性等基礎(chǔ)條件充分的情況下，民族文化才可能轉(zhuǎn)化為民族文化資源。

1.民族文化資源市場化運(yùn)作的外部條件

(1)商品化社會的發(fā)展，為民族文化資源市場化運(yùn)作提供了契機(jī)。隨著社會的發(fā)展和生產(chǎn)水平的提高，各民族群體長期勞動成果之一的民族文化，逐漸地認(rèn)識到是一筆彌足珍貴的財富，它的使用價值在商品化的現(xiàn)代社會里的資源價值得以逐漸凸現(xiàn)，其特質(zhì)得以進(jìn)一步被證明；是人們對自我勞動產(chǎn)品的尊重，這也為民族文化資源進(jìn)入市場提供了先決條件。

(2)市場化機(jī)制的進(jìn)一步完善，為民族文化資源市場化運(yùn)作提供了舞臺。市場化的發(fā)展，商品的個性化、特色化成為站穩(wěn)市場的重要特征?！拔幕浴比殖蔀楦鞣N經(jīng)濟(jì)活動中使用頻率越來越高的詞匯。而才處于現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)體系的邊緣地域的發(fā)展中國家，將自己的資源和商品貼上“民族文化”的標(biāo)簽來推向市場，以求生存和發(fā)展的機(jī)會，謀求更大的發(fā)展和生存空間，這可以說是民族文化資源化的自主行動；而世界一級二級市場對于這種民族文化資源的青睞也為民族文化資源的價值和使用價值充分展示提供了良機(jī)。

(3)知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化，為民族文化資源市場化運(yùn)作提供了政策保障。在民族文化資源被廣泛利用的今天，民族文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)也遭受前所未有的沖擊；各個國家都根據(jù)本地區(qū)的特殊性分別制定了相關(guān)的利用和保護(hù)法律、法規(guī)和制度。如聯(lián)合國教科文組織自1946年成立以來，陸陸續(xù)續(xù)頒布過一些有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的國際憲章。其中最重要的舉措就是1972年11月16日，聯(lián)合國教科文組織在第十七屆會議上通過的《保護(hù)世界文化及自然遺產(chǎn)公約》，并設(shè)立了世界遺產(chǎn)委員會和世界遺產(chǎn)基金；一系列措施的實施，有效地防止了民族文化資源的盲目性開發(fā)，掠奪式開發(fā)，減緩了民族文化資源衰退、遺失、消亡的速度，也為民族文化資源在利用過程中被竊取、假冒等提供了制度依據(jù)和保障。

2.民族文化資源市場化運(yùn)作的內(nèi)部條件

(1)民族文化的品位。民族文化品位的高低是民族文化資源化，是民族文化資源化的核心所在，它的三個特質(zhì)即：歷史文化價值(突出表現(xiàn)在民族文化的古、稀和文化寓意，另外，民族文化的現(xiàn)有規(guī)模和保存狀況及其歷史地位也相當(dāng)重要)、藝術(shù)觀賞價值（突出表現(xiàn)在民族文化的景象特征、地位和意義，地方特色的濃郁程度，歷史感的深淺，藝術(shù)性的高低）和科學(xué)考察價值是其能否進(jìn)入市場運(yùn)作的關(guān)鍵性因素。也即是民族文化的各種研究功能能否作為科教工作者、科學(xué)探索者和市場運(yùn)作者的現(xiàn)場研究和操作的切入點(diǎn)。

(2)民族文化分布地區(qū)的可進(jìn)入性。民族文化分布地區(qū)的可進(jìn)入性確定了民族文化資源化的時序。因為民族文化品位再高，如區(qū)域可進(jìn)入性差，短時期實現(xiàn)民族文化資源化并融入市場運(yùn)作是相當(dāng)困難的。當(dāng)然，一些具體問題的解決如交通條件的改善可以隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而得到不斷改善，進(jìn)入性問題是可以迎刃。

(3)民族文化傳承人文化素質(zhì)的提高，為民族文化資源市場化運(yùn)作提供了動因。從民族文化的資源化轉(zhuǎn)化而言，民族文化主人的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和法律素質(zhì)都得以提高。民族文化作為一種特殊界乎于物質(zhì)和非物質(zhì)之間的客觀存在，在開發(fā)和利用時，它的主人的思想觀念一定要得到解放，要充分認(rèn)識到民族文化軒化為資源的經(jīng)濟(jì)功能，要具有充分的自我保護(hù)意識。這樣才能真正實現(xiàn)民族文化資源的可持續(xù)利用。

三、民族文化資源市場化運(yùn)作的途徑

民族文化資源化的市場化運(yùn)作，除了內(nèi)外動因之外，還要運(yùn)作載體?？v觀中國市場運(yùn)作體系，筆者認(rèn)為民族文化資源進(jìn)入市場運(yùn)作的主要途徑無外乎有三條：一是以政府為主體的縱向轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑、以民族文化傳承人為主體的橫向轉(zhuǎn)化運(yùn)作模式、以投資商或開發(fā)商為主體交互轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑。

1.政府主體縱向轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑

政府作為民族文化資源化轉(zhuǎn)化的主體，其優(yōu)勢就是具有宏觀決策權(quán)。決定資源的開發(fā)利用時序、開發(fā)利用的方式、開發(fā)利用模式和保護(hù)機(jī)制的建立以及轉(zhuǎn)化后的利益分配原則的制定。這種由政府來組織民族文化資源縱向轉(zhuǎn)化運(yùn)作可以最大限度的提供所需的資本、技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保轉(zhuǎn)化運(yùn)作所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在形式和實質(zhì)上的高度統(tǒng)一，從而達(dá)到維護(hù)資源開發(fā)利用的嚴(yán)謹(jǐn)性性和消費(fèi)市場的規(guī)范性。如作為民族文化資源豐度第一大省的云南省，其各種民族文化資源進(jìn)入市場運(yùn)作的實際過程中以政府為主體的縱向運(yùn)作途徑就是一個成功的范例。

2.民族文化傳承人為主體的橫向轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑

作為民族文化的傳承人，對本民族的文化特質(zhì)有著天賦的理解和詮釋能力。所以由民族文化主人來決定資源市場運(yùn)作的方向、目標(biāo)，并享受資源化所帶來的成果，不僅能滿足文化主人對物質(zhì)的、精神的需要，更有利于調(diào)動多方面的對民族文化積極性，促成資源的多方共享局面形成以及傳承人的自覺進(jìn)行資源保護(hù)。這種橫向轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑必須依賴資源技術(shù)及理論政策指導(dǎo)，這是資源傳承人本身的局限決定，如貴州凱里朗德苗文化的資源化利用和轉(zhuǎn)化就是如此，他們?nèi)瘏⑴c，共同獲利。多年來，一直維持在初級開發(fā)的水平上，整體層面得不到提高和加強(qiáng)。

3.投資商或開發(fā)商和政府為共同主體的交互轉(zhuǎn)化運(yùn)作途徑

投資商或開發(fā)商為主體的轉(zhuǎn)化模式，既完全的企業(yè)化運(yùn)作模式。投資商或開發(fā)商擁有資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，為了追求高額利潤，完全是一種以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營轉(zhuǎn)化模式。但這種追求利潤最大化的全市場行為很難兼顧到社會和環(huán)境效益效的。他們在經(jīng)營運(yùn)作的過程中，往往不惜采用高資源成本進(jìn)行盲目或掠奪式開發(fā)，使廣大弱勢群體――民族文化資源主人的利益得不到應(yīng)有的保證。由此引發(fā)的矛盾和沖突，就會企業(yè)也就不得不被動應(yīng)付，為不影響到民族文化資源化轉(zhuǎn)化的可持續(xù)性，使民族文化資源主人的利益訴求得到保證，需要政府為主體的監(jiān)護(hù)體系的形成。如湖南鳳凰縣的民族文化資源化過程中，盡管取得了很好的經(jīng)濟(jì)效果，但也時常遇到當(dāng)?shù)孛癖娕c企業(yè)之間發(fā)生沖突，阻礙民族文化資源化轉(zhuǎn)化的正常秩序，政府為第二主體的監(jiān)護(hù)體系發(fā)揮了很好的作用。

由此可鑒，民族文化的資源市場化運(yùn)作的開展和完成，是不能靠某一單方面能夠獨(dú)立完成的，只有形成多位一體的局面，才能實現(xiàn)民族文化資源的可持續(xù)性；上述三方面的有機(jī)結(jié)合，在政府的宏觀調(diào)控、管理、引導(dǎo)之下，引入企業(yè)參與機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動民族文化資源主人的主動性和積極性，實行政企分離，事企分離，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)、管理權(quán)分離，建立完整而有效的監(jiān)督保護(hù)體系，包括國際組織和國際公約的監(jiān)督，行政部門的監(jiān)督，國家法律法規(guī)的監(jiān)督，規(guī)劃系統(tǒng)監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)督和保障，社會公眾監(jiān)督，等等，才能將使民族文化的資源化過程引入一個健康的發(fā)展道路。

四、民族文化資源市場化運(yùn)作的功能和意義

1.是民族文化資源資產(chǎn)化的前提條件

資源資產(chǎn)是同資源價值密切相關(guān)的一個概念，是資源價值在財產(chǎn)關(guān)系上的一種表現(xiàn)，是人類資產(chǎn)和財富的重要組成部分，通常是受人類直接影響或間接影響，它既表現(xiàn)為實物量，也表現(xiàn)為價值量及所有者的“財產(chǎn)權(quán)” 。民族文化在社會發(fā)展和文化傳承上的表征為鏈條性，是一種非經(jīng)營性的實質(zhì)，只有當(dāng)他通過某種途徑轉(zhuǎn)化為資源時，其使用價值才完全能得到體顯現(xiàn)，即表現(xiàn)為一各多態(tài)、多途、多屬性的資產(chǎn)，成為在現(xiàn)有的知識和現(xiàn)實的科技條件下，通過開發(fā)利用而帶來一定經(jīng)濟(jì)價值的資源。此時，民族文化資源的稀缺性、產(chǎn)生效益和明確的所有者三個條件才同時具備。

2.是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的重要組成部分

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及競爭能力的強(qiáng)弱，關(guān)鍵是有沒有具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。從影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的主導(dǎo)因素看，主要有四種類型：一是要素推動型，二是需求拉動型，三是產(chǎn)業(yè)支撐型，四是企業(yè)支撐型。民族文化資源的民族性、地方性、區(qū)域性和濃郁的本土特色，在全球高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天，恰好構(gòu)成了一個地區(qū)的優(yōu)勢資源，構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢之一，屬于典型的推動型因素。因此，在符合國家政策的同時，在這些因素就會在市場的運(yùn)作下形成的民族旅游業(yè)，它無疑具有極強(qiáng)的競爭力，遵循了“人無我有”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，它會表現(xiàn)出極強(qiáng)的競爭力。

3.有效抑制民族文化資源的衰退

民族文化既有形的物質(zhì)文化，但更多的體現(xiàn)為無形的精神文化方面，通過各民族的衣食住行、婚姻家庭、人生禮儀、民間文學(xué)藝術(shù)、民間歌舞、民間游樂、科技工藝、信仰、巫術(shù)、節(jié)日慶典等方式表現(xiàn)出來。當(dāng)這些文化作為一種經(jīng)濟(jì)資源通過合理規(guī)劃加以有效利用的時候，他們的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)價值就得到了很好的體現(xiàn)，在此過程中的所有參與者：政府、開發(fā)商或投資商、民族文化資源主人，三者均能較好地得到利益享受，形成資源、主體、市場良性互動的和諧局面。這種和諧性就會使三方更多地考慮如何延長資源的生命周期以及資源本身特質(zhì)所帶來的社會和環(huán)境效益，盡力規(guī)避資源開發(fā)利用和市場運(yùn)作中的風(fēng)險，從而最程度上的抑制了資源的衰退和進(jìn)行性消亡，達(dá)到了有效保護(hù)民族文化資源的目的。

4.是合理建立民族文化資源產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)

產(chǎn)權(quán)制度是一項經(jīng)濟(jì)制度，是一組行為性權(quán)利，不單純是指人對物的關(guān)系，而是建立在物的基礎(chǔ)上的人與人之間的基本關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)濟(jì)活動時的根本條件，也是對生產(chǎn)資料和生活資料的支配，是生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的前提。民族文化可以被交流、被融合，無所謂所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)問題。民族文化轉(zhuǎn)化而成的民族文化資源，才具有明確的所有權(quán)問題，民族文化資源一旦轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)資源，在使用、配置過程中，所發(fā)生的是人與人之間的關(guān)系，必須確定其明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，才能確定其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、讓渡權(quán)、收益分配權(quán)等，要完成主體關(guān)系的界定，表現(xiàn)為精神屬性的物化過程中，也只有這樣，民族文化資源才能真正按正確的途徑進(jìn)入市場進(jìn)行運(yùn)作。

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