我國汽車出口問題分析

[摘要] 在我國汽車出口興旺的形勢中，也要看到存在的危機(jī)。我國汽車行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和問題包括如何加大研發(fā)力度、擴(kuò)大自主品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，如何克服國際間技術(shù)性貿(mào)易壁壘、建立反傾銷預(yù)警機(jī)制、開發(fā)國際市場，以及如何規(guī)范出口秩序、抑制惡性競爭等。我國汽車出口已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)重要的關(guān)口。本文通過大量數(shù)據(jù)詳細(xì)介紹了我國汽車出口呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和趨勢，指出了汽車出口中存在的問題，提出了我國汽車出口問題的應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞] 國際貿(mào)易 汽車 出口

我國汽車產(chǎn)品出口始于1957年。在上世紀(jì)六七十年代，我國汽車產(chǎn)品主要按國家間的協(xié)定，以無償援外的形式出口。80年代，開始了汽車產(chǎn)品貿(mào)易出口。在這一時(shí)期，汽車產(chǎn)品的整體出口水平仍較低。整車出口很少，汽車零部件出口的品種不多，數(shù)量不穩(wěn)定，主要是標(biāo)準(zhǔn)件、摩擦材料、點(diǎn)火線圈、萬向節(jié)、千斤頂?shù)犬a(chǎn)品，而且大多是提供給維修市場的低檔產(chǎn)品。主要市場是我國香港地區(qū)和東南亞國家。90年代，我國汽車工業(yè)引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改善了汽車工業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，為擴(kuò)大汽車產(chǎn)品出口奠定了基礎(chǔ)。這一時(shí)期我國汽車產(chǎn)品的出口發(fā)展較快，出口額從1990年的1.27億美元增長到1999年的11.87億美元，增長約10倍，汽車零部件、載貨汽車、摩托車、轎車和各種專用汽車都有出口。出口的國家近兩年排名前三位的是美國、日本和德國。汽車商品額占汽車商品總出口額的50％以上。大客車、載貨車主要出口非洲，摩托車出口東南亞、南美，零部件出口分布100多個(gè)國家和地區(qū)。

一、我國汽車產(chǎn)品出口呈現(xiàn)新特點(diǎn)

1.汽車產(chǎn)品及整車出口加速

自2000年開始，我國汽車及零部件出口每年以40％以上的速度增長，出口額為35.1億美元，2003年出口總額達(dá)47.1億美元；2004年出口81．56億美元；2005年出口197．15億美元，3年來同比分別增長34％ 、73％和141％ 。2006年上半年我國汽車產(chǎn)品出口113.27億美元，同比增長44.32％。其中汽車整車出口尤為迅猛。自2000年開始，我國汽車整車出口增長速度每年都在7O％以上，2003年整車出口12.51萬輛，2004年出口13.6萬輛，2005年出口17．3萬輛，同比增長120％，同期進(jìn)口量為l6.19萬輛，出口量首次超過進(jìn)口量1.1萬輛，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我國汽車整車出口量達(dá)到34.35萬輛，同比增長97.2%，出口金額31.34億美元，同比增長97.8%，與2005年相比，出口數(shù)量和金額翻了一番。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然我國汽車在出口數(shù)量上逐年遞增，但是凈出口量卻沒有擺脫貿(mào)易逆差的境地!巨大的產(chǎn)能消耗換來的貿(mào)易逆差值得我們思考!

2.自主品牌汽車成為出口主力

近年來，受國際大環(huán)境等因素影響，國內(nèi)汽車市場增勢緩慢，我國汽車廠商紛紛加速開拓海外市場。2005年，我國民營企業(yè)出口汽車50.9萬輛，增長3.7倍，占當(dāng)年出口總量的46.7％;國有企業(yè)出口32.3萬輛，增長83.5％，占29.7％;外商投資企業(yè)出口2O.5萬輛，增長1.1倍，占18.8％。

3.出口市場多元化態(tài)勢

2004年，我國共向世界172個(gè)國家出口汽車，比上年增加了12個(gè)國家。分布較廣，遍布世界六大洲，其中亞洲43個(gè)、非洲39個(gè)、歐洲37個(gè)、南美洲36個(gè)、北美洲2個(gè)和大洋洲l5個(gè)。按國別統(tǒng)計(jì)，出口金額在3000萬美元以上的國家為4個(gè)，分別是美國、敘利亞、阿爾及利亞和哈薩克斯坦。其中向美國出口14.76萬輛，向敘利亞出口1.85萬輛。向敘利亞出口金額與美國不相上下，但數(shù)量僅為美國的八分之一。向哈薩克斯坦出口2161輛，金額3149萬美元，同比增長達(dá)707.9％，均以7～8倍的高速度增長。

主品牌汽車已成為我國汽車出口的主力軍。其中出口量最大的是奇瑞汽車，第二是吉利汽車。第三是夏利，出口額同比增長了近5倍。2006年上半年我國轎車出口達(dá)3。45萬輛，超過2005年全年出口量。其中，我國自主品牌轎車出口總量達(dá)2萬輛，同比增長466．8％，占全部轎車出口量的近6成。不少自主品牌的汽車廠家已經(jīng)制定了出口計(jì)劃。奇瑞汽車計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)25％的汽車出口規(guī)模；長城汽車也計(jì)劃完成出口汽車4萬輛，并在2007年實(shí)現(xiàn)汽車內(nèi)外銷比例1：1；吉利甚至制定了1O年的汽車出口計(jì)劃。要在2015年實(shí)現(xiàn)三分之二的汽車出口比例。

4.出口規(guī)模加大、向發(fā)達(dá)國家延伸

我國汽車出口開始向發(fā)達(dá)國家市場延伸。2006年上半年，我國汽車出口出現(xiàn)顯著變化：歐洲、南美正在成為中國汽車出口的新市場。以汽車出口金額排序，我國對亞洲出口為第一，所占比例為47．4％;對歐洲出口躍居第二，占比例為21.5％;其次分別為非洲、南美洲、大洋洲和北美洲。按出口金額同比增長分析，歐洲達(dá)520％，南美洲達(dá)117％，亞洲為113％，非洲為34.6％。出口金額同比增長的變化說明，我國汽車出口市場正在改變以亞、非為主的格局，開拓了更廣闊的市場。

二、我國汽車出口存在的問題

1.我國汽車出口迅速增長的背后，暴露的一些問題。

(1)汽車企業(yè)急于開拓海外市場．引發(fā)無序競爭。

(2)售后市場不足，不利于我國汽車產(chǎn)品形象。

(3)品牌危機(jī)及渠道劣勢。

(4)技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量欠佳。汽車技術(shù)落后，性價(jià)比相對過低，必然導(dǎo)致在國際競爭中的不利地位。

(5)低價(jià)出口。

(6)易陷入知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.國外對我國汽車出口限制

(1)技術(shù)認(rèn)證壁壘。首先，我國汽車出口面臨著車輛的行駛認(rèn)證問題。中國的測試標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)有的，不管是進(jìn)口車還是中國國內(nèi)生產(chǎn)的汽車，都要經(jīng)過中國的認(rèn)證程序，但是國外不認(rèn)可這套測試體系，在中國經(jīng)過測試的汽車，出口到國外要重來一遍。同樣，在歐洲經(jīng)過行駛認(rèn)證的車輛，到中國也要重新測試一遍，這必然造成時(shí)間和費(fèi)用的消耗。這個(gè)問題對于中國和外國汽車制造商來說都很麻煩。其次，目前國際上的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)繁多，不同的國家執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，使中國的汽車出口受到極大阻礙。

(2)技術(shù)、油耗、排放標(biāo)準(zhǔn)壁壘森嚴(yán)。國內(nèi)汽車出口，還要面對國外市場嚴(yán)格的技術(shù)、油耗、排放等諸多標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)，而一些標(biāo)準(zhǔn)又往往和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一起，成為發(fā)達(dá)國家阻擋發(fā)展中國家后發(fā)優(yōu)勢的天然屏障。據(jù)介紹，僅美國市場，中國汽車要通過的美國汽車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就多達(dá)400多項(xiàng)。一旦檢測不合格就可能難以靠岸或面臨召回。

3.運(yùn)輸障礙

由于汽車工業(yè)發(fā)展的滯后性，我國海運(yùn)物流企業(yè)大多沒有涉及汽車運(yùn)輸?shù)臐L裝船業(yè)務(wù)。滾裝船的運(yùn)營成本高昂，只有在運(yùn)載車輛的整體體積超過滾裝船60％容積的狀況下，海運(yùn)物流企業(yè)才能夠盈利。但我國汽車企業(yè)出口的量都比較零散，不足以支撐龐大的運(yùn)費(fèi)開支。我國的整車出口目前由日韓海運(yùn)企業(yè)NYK、KLINE、現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)热?大海運(yùn)企業(yè)掌控。一般整車出口的關(guān)稅征收按到岸價(jià)來計(jì)算，到岸價(jià)由成本加保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)構(gòu)成，保險(xiǎn)的費(fèi)用大約為2O美元～30美元，可以忽略不計(jì)，但由于第三世界國家的整車進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)40％～50％ ，把這部分累加以后，每輛車的運(yùn)費(fèi)高達(dá)1950美元～2250美元。過高的運(yùn)費(fèi)損害了我國出口汽車在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁幜Α?/p>

三、我國汽車出口問題的應(yīng)對措施

1.提高汽車出口準(zhǔn)出門檻

國家四部委于2007年1月1日出臺規(guī)范出口秩序的管理辦法，針對上述眾多弊端，通過資質(zhì)考核、目錄管理、實(shí)施品牌化管理等方式，對汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對汽車出口企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理，以剔除那些資質(zhì)差的出口經(jīng)營主體。根據(jù)企業(yè)提交的申報(bào)資料，符合條件的企業(yè)將進(jìn)入“具有出口資質(zhì)的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)目錄”，未列入目錄的企業(yè)，將不得從事汽車出口。提高汽車出口的準(zhǔn)入門檻，以期為中國汽車出口的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良性的發(fā)展環(huán)境和秩序。

2.加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量管理工作

為了提高出口汽車產(chǎn)品在國際市場上的信譽(yù)和競爭能力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，做好出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作，國家商檢局、中國汽車工業(yè)總公司發(fā)布《出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量許可證管理辦法(試行)》的通知。國家商檢局會(huì)同中國汽車工業(yè)總公司全面負(fù)責(zé)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量許可證的頒發(fā)和管理工作。由國家商檢局和中汽總公司審查考核認(rèn)可的檢測單位負(fù)責(zé)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量許可證的檢測工作。企業(yè)生產(chǎn)條件的考核由所在地商檢局會(huì)同汽車工業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。按有關(guān)規(guī)定審查、考核認(rèn)可，具備條件的商檢局，也可以承擔(dān)指定產(chǎn)品的檢測工作。凡列入《實(shí)施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量許可證產(chǎn)品目錄》的汽車產(chǎn)品，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)申請辦理質(zhì)量許可證。未取得質(zhì)量許可證的產(chǎn)品，不準(zhǔn)提供出口。特殊車輛(包括試用樣車)需經(jīng)國家商檢局和中汽總公司批準(zhǔn)，方準(zhǔn)出口。

3.積極挖掘海運(yùn)物流市場

中國海運(yùn)集團(tuán)已經(jīng)看到了海運(yùn)物流市場前景，在2006年10月成立了汽車輪渡公司，并從日本航運(yùn)公司訂購了兩艘二手滾裝船，每艘可以裝載1000輛汽車。中遠(yuǎn)集團(tuán)目前有2艘滾裝船，2007年將開展國際汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并從國外海運(yùn)公司購置3條二手滾裝船，每艘船可以裝載700～1000輛汽車。

4.抵制低價(jià)出口

2006年5月10日商務(wù)部公布的《不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定(暫行)》(修訂草案)目前正在向公眾征求意見，一經(jīng)采用，將會(huì)取代10年前原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》。這對于出口態(tài)勢激增的汽車行業(yè)無疑是一個(gè)好消息，將更規(guī)范企業(yè)出口行為，維護(hù)汽車行業(yè)的整體利益。

總之，我國發(fā)展汽車出口貿(mào)易有許多優(yōu)勢，當(dāng)然也有許多困難與問題。我們要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，爭取獲得更多的收入。

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