江蘇省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展形象評(píng)價(jià)

摘要：運(yùn)用主成分分析法，對(duì)江蘇省13個(gè)地級(jí)市可持續(xù)發(fā)展形象進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，分為三個(gè)層次，第一層次為南京、蘇州和無(wú)錫；第二層次為第一層次外圍的常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通及徐州市，第三層次為泰州、連云港、淮安、鹽城以及宿遷。并分別對(duì)三個(gè)層次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展形象塑造進(jìn)行初步的研究。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；區(qū)域形象；評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673-291X(2008)09-0117-02

一、江蘇區(qū)域形象綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則和評(píng)價(jià)方法

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則

區(qū)域形象構(gòu)成有多種要素，在進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，建立綜合反映區(qū)域形象的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的選擇應(yīng)遵守以下幾個(gè)原則：

1.科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇必須反映評(píng)價(jià)對(duì)象的本質(zhì)屬性，指標(biāo)具有可比性。應(yīng)該根據(jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域自身特點(diǎn)，科學(xué)地選擇區(qū)域形象評(píng)價(jià)指標(biāo)。在科學(xué)反映區(qū)域形象特征的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的方向。

2.可操作性原則。可操作性主要體現(xiàn)在兩方面，一是指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取要可行，在進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇時(shí)，指標(biāo)數(shù)據(jù)在滿(mǎn)足科學(xué)性原則前提下，一定要可以獲??；二是得到的指標(biāo)數(shù)據(jù)要符合評(píng)價(jià)方法要求，對(duì)于不同的評(píng)價(jià)方法可以有不同的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

3.綜合性原則。區(qū)域形象是區(qū)域內(nèi)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育、文化、歷史、生態(tài)諸方面要素在公眾頭腦反映后形成的總體印象。在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要盡可能地綜合區(qū)域內(nèi)能夠反映區(qū)域形象的各方面的指標(biāo)。

4.突出重點(diǎn)原則。在堅(jiān)持綜合性原則的前提條件下，可持續(xù)發(fā)展中的區(qū)域形象評(píng)價(jià)要著重體現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展理念、可持續(xù)發(fā)展特征以及可持續(xù)發(fā)展能力。因此，在選擇指標(biāo)時(shí)，要著重選取反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能力和潛力指標(biāo)。

（二）建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)區(qū)域形象的概念、可持續(xù)發(fā)展中的區(qū)域形象要求、區(qū)域形象要素構(gòu)成以及評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇原則，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力形象指標(biāo)、區(qū)域發(fā)展?jié)摿π蜗笾笜?biāo)、社會(huì)文化形象指標(biāo)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力形象既代表一個(gè)區(qū)域總體發(fā)展水平，又反映區(qū)域未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象最直觀(guān)的指標(biāo)，又是整個(gè)區(qū)域形象的最重要的指標(biāo)。此指標(biāo)下共選擇七項(xiàng)因子作為經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的二級(jí)指標(biāo)（人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額、新增固定資產(chǎn)、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、地方財(cái)政一般預(yù)算支出、進(jìn)出口總額）。區(qū)域發(fā)展?jié)摿Ψ从硡^(qū)域的可持續(xù)發(fā)展實(shí)力形象，有八個(gè)二級(jí)指標(biāo)（第二產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、實(shí)際外商直接投資、接待境外旅游者人數(shù)、旅游外匯收入、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量）構(gòu)成。社會(huì)文化形象是區(qū)域形象的重要內(nèi)容之一，反映區(qū)域居民的文化程度、消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，有八個(gè)二級(jí)指標(biāo)（高校毛入學(xué)率、在崗職工平均工資、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、恩格爾系數(shù)綜合值、人均公路里程、人均郵遞業(yè)務(wù)量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的綜合值、農(nóng)村居民人均生活費(fèi)支出與城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出綜合值）。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

文中原始數(shù)據(jù)來(lái)源于2006年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中大部分?jǐn)?shù)據(jù)為經(jīng)過(guò)計(jì)算重新獲得的數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)為考慮城鄉(xiāng)差異后的綜合值，其處理公式為：Xi= r i X1i+(1- r i) X2 i ；其中，Xi 為第i年指標(biāo)綜合值 ；X1i為第i年的X指標(biāo)的城市值；r i為第i年的城市化率 ，X2i是第i年的X指標(biāo)的農(nóng)村值。

（四）評(píng)價(jià)方法

運(yùn)用SPSS軟件，首先采用多元分析方法中的主成分分析方法，對(duì)區(qū)域形象二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，得到特征根和方差貢獻(xiàn)率（表1），主成分載荷（表2），主成分得分（表3）。

二、結(jié)果與分析

由表1可知，前三個(gè)主因子貢獻(xiàn)率達(dá)到90.738%，這三個(gè)因子代表了原來(lái)23個(gè)因子中的90%以上的信息，因此，原來(lái)23個(gè)因子可由三個(gè)綜合因子代替。

由表2可以看出，第一主成分在23個(gè)原始指標(biāo)中，除了第三產(chǎn)業(yè)比重、人均公里里程以及高校毛入學(xué)率等三個(gè)因子載荷稍微低一點(diǎn)外，其他都有比較高的載荷，這說(shuō)明第一主成分基本上代表區(qū)域總體形象。第二主成分在第三產(chǎn)業(yè)比重、人均公里里程以及高校毛入學(xué)率等三個(gè)指標(biāo)上有比較大的載荷，是反映社會(huì)文化和交通的主成分。第三主成分載荷量都不是很高，說(shuō)明第三主成分對(duì)區(qū)域形象影響不大。

從表3中可以看出，第一主成分得分較高的市為蘇州、南京、無(wú)錫，其次為常州、南通，其余都為負(fù)值，在全省平均水平以下。第二主成分得分較高的市為南京、徐州、淮安，其次為鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、連云港，其他地區(qū)為負(fù)值，在全省平均水平以下。主成分綜合得分最高為蘇州，南京位居第二，無(wú)錫第三，常州第四，其余均在平均水平以下。第一主成分得分以及主成分綜合得分都反映了區(qū)域綜合形象狀況，蘇州、南京以及無(wú)錫三市的第一主成分得分以及主成分綜合得分都比較高，說(shuō)明三市是江蘇區(qū)域客觀(guān)形象最好的地區(qū)。但是，蘇州、無(wú)錫兩市在第二主成分（第二主成分在第三產(chǎn)業(yè)比重、人均公里里程以及高校毛入學(xué)率等三個(gè)指標(biāo)上有比較大的載荷）得分在全省位次不高，說(shuō)明兩市在第三產(chǎn)業(yè)比重、人均公里里程以及高校毛入學(xué)率等三個(gè)指標(biāo)上在江蘇沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。相反，第一主成分以及主成分綜合得分都較低的徐州、淮安由于地處我省乃至全國(guó)的交通樞紐位置，第二主成分有較高的得分，說(shuō)明兩市交通區(qū)位條件優(yōu)越，有較大的發(fā)展空間。

三、討論

江蘇各市可持續(xù)發(fā)展區(qū)域形象不但存在明顯的三個(gè)層次，而且不同層次的區(qū)位條件，發(fā)展水平，發(fā)展?jié)摿Φ染嬖诿黠@差異，因此，在進(jìn)行區(qū)域形象塑造時(shí)，應(yīng)該針對(duì)不同區(qū)域客觀(guān)現(xiàn)實(shí)形象，可持續(xù)發(fā)展水平和能力，采取不同的定位標(biāo)準(zhǔn)，不同方法、策略和措施。對(duì)于南京、蘇州以及無(wú)錫三市，應(yīng)該充分利用優(yōu)越的區(qū)位條件以及現(xiàn)有實(shí)力形象等比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)扮演緊跟上海、領(lǐng)跑江蘇的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的區(qū)域形象角色。第二層次的常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通和徐州應(yīng)利用沿江和沿隴海線(xiàn)的交通優(yōu)勢(shì)，形成現(xiàn)代制造業(yè)基地和物流基地。處于江蘇第三層次的泰州、連云港、淮安、鹽城及宿遷，應(yīng)該根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì)，努力塑造本區(qū)域具有特色的區(qū)域品牌和企業(yè)品牌形象，從而達(dá)到增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的目的。