高校大學(xué)生安全教育

近年來，隨著我國高等教育改革的進(jìn)一步深入，高校的辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大，大學(xué)生在校人數(shù)劇增，對(duì)外交往日益頻繁，因而校內(nèi)人員、車輛劇增，構(gòu)成復(fù)雜，給學(xué)校安全帶來了許多新的問題，諸如消防安全、交通安全、重大治安刑事案件、爆炸事故、盜竊和詐騙、社會(huì)交往及大學(xué)生自殺等。這些現(xiàn)象的存在，已成為高校的重大安全隱患。據(jù)北京相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2002年到2004年，高校因交通事故累計(jì)死亡21人；2005年上半年，發(fā)生火災(zāi)、火險(xiǎn)8起，自殺大學(xué)生10人；在高校案件中，盜竊和詐騙案件占80%。2005年秋季新學(xué)期開始，安全教育已作為首都大學(xué)生必修課程，“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、落實(shí)學(xué)分”。

安全教育是高校思想政治教育的一個(gè)重要內(nèi)容，也是大學(xué)生知識(shí)體系不可缺少的一個(gè)組成部分。因此，抓好大學(xué)生安全教育，對(duì)于加強(qiáng)高等院校的日常管理，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、科研及生活秩序，保障學(xué)生人身和財(cái)物安全，促進(jìn)學(xué)生健康心理的形成，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

一、加強(qiáng)高校安全教育的重要意義

（一）維護(hù)國家安全和利益

全方位理解國家安全有助于端正大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)國家安全意識(shí)。國家安全既包括國土安全、主權(quán)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國防安全、國民安全等傳統(tǒng)內(nèi)容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新內(nèi)容。而大學(xué)生往往對(duì)國家安全的理解只是停留在軍事、戰(zhàn)爭、領(lǐng)土、國防等傳統(tǒng)、局部的認(rèn)識(shí)上，不能自覺地把維護(hù)國家安全與自身的責(zé)任聯(lián)系起來，認(rèn)為國家安全與己無關(guān)。其次，改革開放以來，我們國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面取得了舉世矚目的成就，國際地位進(jìn)一步上升，成為維護(hù)世界和平的主要力量，相對(duì)的和平環(huán)境使大學(xué)生對(duì)國內(nèi)外敵對(duì)勢力的破壞活動(dòng)放松了警惕，淡化了安全意識(shí)，看不到境外敵對(duì)勢力利用各種途徑分化、西化我國的目的?？傊?，我國面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)國家安全知識(shí)，在大學(xué)生中樹立國家安全觀念，是高校辦學(xué)現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)。

（二）維護(hù)高校治安形勢的穩(wěn)定

隨著教育改革的深入，高校由過去的封閉型辦學(xué)變?yōu)殚_放型辦學(xué)，高校的社會(huì)化程度提高，校園與社會(huì)相互交叉、相互滲透，校園治安形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。一是高校由原來單一的教學(xué)封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍喙δ?、開放型的“小社會(huì)”，校園內(nèi)廣泛分布著超市、書店、銀行、郵局、醫(yī)院、賓館、浴室、飲食店、影劇院等生活服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，而且往往對(duì)外營業(yè)，這種復(fù)雜的格局，對(duì)高校的安全防范造成很多困難。不法分子時(shí)常竄入高校進(jìn)行盜竊、搶劫、詐騙、行兇等犯罪活動(dòng)，有的甚至危害師生的人身安全，直接影響學(xué)校的安全穩(wěn)定。二是大量的臨時(shí)用工、經(jīng)商人員涌入校園，給學(xué)校的治安管理帶來了巨大的沖擊。隨著高校后勤社會(huì)化的改革，高校的食堂、店鋪等面向社會(huì)承包經(jīng)營，大量的外來人員來校務(wù)工、經(jīng)商。由于這部分人文化素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，流動(dòng)性較大，不易管理。因此，部分外來人員違法犯罪現(xiàn)象比較突出。三是校區(qū)多而分散，交通安全存在較大的隱患。高校合并辦學(xué)，打破了學(xué)校獨(dú)門獨(dú)院辦學(xué)格局。由于校區(qū)分散，存在學(xué)生到不同校區(qū)上課或去學(xué)習(xí)的情況，校區(qū)之間人員流動(dòng)性增大，如果稍有疏忽，易發(fā)生交通事故。四是校園周邊治安環(huán)境日趨復(fù)雜。高校周邊的酒吧、網(wǎng)吧林立，民房出租現(xiàn)象普遍，引發(fā)校園及周邊地區(qū)治安問題的消極因素仍然大量存在，侵害學(xué)校師生人身及財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件時(shí)有發(fā)生。這些案（事）件的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生本身及家庭造成傷害，而且也會(huì)直接影響到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。因此，在社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻、高校周邊治安環(huán)境復(fù)雜、校園治安形勢不容樂觀的情況下，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，提高他們的安全防范能力，可以有效預(yù)防各種安全問題，從而起到維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的積極作用。

（三）提高學(xué)生自我防范和自我保護(hù)能力

發(fā)生在校園內(nèi)外的許多涉及學(xué)生安全事故的事例，究其原因，是大多數(shù)當(dāng)事學(xué)生對(duì)事故的發(fā)生沒有任何心理準(zhǔn)備和自我保護(hù)意識(shí)，面對(duì)傷害不知所措。這是由于：首先，大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，思想比較單純，缺乏保管好自己的貴重物品、現(xiàn)金的經(jīng)驗(yàn)，易于發(fā)生財(cái)物被盜；缺乏人際交往中的經(jīng)驗(yàn)，容易上當(dāng)受騙等等。其次，安全防范意識(shí)差，沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。譬如人離開不鎖門、貴重物品隨意亂放，導(dǎo)致錢物失竊；有的學(xué)生在宿舍內(nèi)亂接亂拉電線、違章使用大功率電器、吸煙亂扔煙頭等，并由此造成各種安全事故。再次，社會(huì)消極因素對(duì)當(dāng)代大學(xué)生具有很大的誘惑力。有些大學(xué)生受拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想的影響，經(jīng)受不住金錢和貪圖享樂的誘惑鋌而走險(xiǎn)；有些大學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)上色情、暴力的影響而違法犯罪。因此，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，使廣大學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)，可以起到預(yù)防犯罪，保護(hù)自身安全的積極作用。

二、高校安全教育工作的內(nèi)容

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育和校紀(jì)校規(guī)教育

在學(xué)生中普及法律常識(shí)和進(jìn)行校紀(jì)校規(guī)教育是學(xué)生工作的重要內(nèi)容，也是保障學(xué)生安全的重要手段。發(fā)生在大學(xué)中的安全事件大都與法律意識(shí)淡薄和違反校紀(jì)校規(guī)相關(guān)聯(lián)。遵紀(jì)守法，是保證學(xué)生健康成長和維護(hù)安全的重要基礎(chǔ)。要注重學(xué)生的自我養(yǎng)成教育，在學(xué)習(xí)當(dāng)中不斷約束和完善自己，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，降低個(gè)人成長風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)安全成本。

（二）強(qiáng)化大學(xué)生安全教育

學(xué)生對(duì)安全意識(shí)的認(rèn)知程度和對(duì)安全防范知識(shí)的掌握程度，直接影響著學(xué)生的日常安全。首都高校將“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、落實(shí)學(xué)分”的“三進(jìn)”安全教育在全國高校中率先實(shí)行，在全國高校中起到了非常好的示范作用。因此要通過舉辦安全講座、播放音像資料、組織安全知識(shí)競賽活動(dòng)等靈活多樣的安全教育方式增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高安全防范能力，使廣大學(xué)生自覺從自我做起，構(gòu)筑起自我保護(hù)的安全屏障。

（三）認(rèn)真做好大學(xué)生心理健康教育

當(dāng)代大學(xué)生面臨學(xué)習(xí)和就業(yè)的壓力，面臨交友、戀愛、親情等問題的困擾，使得這個(gè)群體事故頻發(fā)。2003年發(fā)生在云南大學(xué)的“馬加爵殺人事件”給高校的心理健康教育切實(shí)敲響了警鐘，學(xué)生輔導(dǎo)員尤其是心理輔導(dǎo)老師特別要對(duì)存在心理障礙的大學(xué)生給予關(guān)注和關(guān)心，通過心理教育和咨詢等適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方式幫助大學(xué)生走出心理誤區(qū)，為他們健康成長成才奠定良好的心理基礎(chǔ)。

（四）積極做好貧困生資助工作

因美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，我國經(jīng)濟(jì)也受到強(qiáng)有力的沖擊，再加上物價(jià)上漲和重大自然災(zāi)害的影響，使得許多家庭的貧困加劇，負(fù)擔(dān)大學(xué)生學(xué)雜費(fèi)用更是雪上加霜。貧困生群體是一個(gè)特殊的群體，由于經(jīng)濟(jì)上的壓力，他們?cè)趯W(xué)習(xí)和心理上面臨著更多的困擾，關(guān)注不夠或處理不好，極易引發(fā)校園安全問題。高校應(yīng)在提供勤工儉學(xué)崗位、減免學(xué)雜費(fèi)、辦理助學(xué)貸款、發(fā)放補(bǔ)貼等諸多方面給予貧困生特殊照顧，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活問題和心理問題，積極落實(shí)國家和學(xué)校關(guān)于貧困生的資助政策，以幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這既解決了貧困學(xué)生的實(shí)際困難，又有助于消除校園的不安全隱患。

（五）切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)前的輔導(dǎo)

大學(xué)生就業(yè)問題已引起全社會(huì)的高度重視，事實(shí)上，由于大學(xué)畢業(yè)生剛走出校門，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，一些別有用心的人，很容易利用大學(xué)生求職就業(yè)心切的心理，設(shè)置陷阱，使大學(xué)生上當(dāng)受騙。譬如應(yīng)聘時(shí)被搶、被騙、被偷等財(cái)產(chǎn)安全問題；應(yīng)聘時(shí)誤入傳銷陷阱，被拘禁、拐賣、性侵犯等人身安全問題；應(yīng)聘屢次受挫引發(fā)的心理安全問題以及就業(yè)前的勞動(dòng)合同安全問題。學(xué)生能否順利就業(yè)，既關(guān)系到學(xué)生自身的利益和安全，也關(guān)系到高校、社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。高校應(yīng)在大學(xué)生教育中增加就業(yè)安全教育這一教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生能夠適應(yīng)社會(huì)和市場的需求，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，為順利就業(yè)打下基礎(chǔ)。學(xué)生輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)老師要積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作，努力提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

三、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育應(yīng)采取的措施

加強(qiáng)學(xué)生安全教育，首先要強(qiáng)化教育的陣地，拓寬教育的途徑，更新教育的手段。一是要發(fā)揮思想政治教育陣地作用，利用高校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢，根據(jù)實(shí)際情況和需要因人因事有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育；二是要發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢，在有關(guān)課程和教學(xué)環(huán)節(jié)中由任課教師結(jié)合課程內(nèi)容適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，三是要發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布安全教育的信息，分析典型案例，進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，四是發(fā)揮心理咨詢的優(yōu)勢，開展心理健康普查，了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來，有目的、有針對(duì)性地做好安全防范教育。

大學(xué)生安全教育工作是高校教書育人、管理育人、服務(wù)育人的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。一方面需要高校各個(gè)部門齊抓共管，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和教育的安全功能，為社會(huì)培養(yǎng)素質(zhì)全面的建設(shè)者；另一方面，讓學(xué)生參與學(xué)校的安全教育管理工作，不斷完善學(xué)生自我教育、自我管理，使學(xué)生明白“安全工作自己管，管好安全為自己”。

是否認(rèn)真開展安全教育，是衡量一所高校教育是否以人為本的重要標(biāo)志之一；是否具備一定的安全知識(shí)，是衡量一個(gè)大學(xué)生素質(zhì)是否全面的重要標(biāo)志之一。高校應(yīng)將安全教育納入學(xué)校教育體系之中，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮教育的安全功能，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其安全防范及自我保護(hù)意識(shí)和能力，做到與時(shí)代要求相結(jié)合、與學(xué)生需求相結(jié)合、與自身建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，為我國高等教育事業(yè)的健康順利發(fā)展、為社會(huì)培養(yǎng)素質(zhì)全面的人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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(作者簡介：天津師范大學(xué)管理行政學(xué)院，助理研究員，主要從事政治學(xué)理論研究。)