“亞洲第二快”發(fā)生了什么

國內(nèi)的部分報(bào)道夸大了越南的經(jīng)濟(jì)困境，越南還達(dá)不到金融危機(jī)的程度。從我們的所見來看，并沒有感覺到人民的現(xiàn)實(shí)生活與之前相比有任何的變化，也沒有感覺到越南經(jīng)濟(jì)發(fā)生了多大程度的衰退。

潘金娥，中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院國外社會(huì)主義實(shí)踐研究室主任，越南問題專家。今年7月23日到29日，潘金娥隨團(tuán)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了實(shí)地考察。就近日引起多方關(guān)注的越南問題，本刊記者對(duì)她進(jìn)行了專訪。

越南尚未發(fā)生危機(jī)

《財(cái)經(jīng)文摘》：您剛剛從越南考察回來，您的所見所聞與國內(nèi)媒體描述的一致么？

潘金娥：國內(nèi)媒體報(bào)道的也不是完全都不符合事實(shí)，其中有一部分說得有些夸大。越南達(dá)不到金融危機(jī)的程度。從我們的所見來看，并沒有感覺到人民的現(xiàn)實(shí)生活與之前相比有任何的變化，也沒有感覺到越南經(jīng)濟(jì)發(fā)生了多大程度的衰退。

為什么說我們的部分報(bào)道失實(shí)呢？有太多的媒體到越南去采訪，有的官員和學(xué)者一天接待好幾個(gè)去采訪的中國記者。中國媒體開門見山就問“越南是不是發(fā)生金融危機(jī)了，這種危機(jī)什么時(shí)候結(jié)束？”，這說明很多人已經(jīng)先入為主地認(rèn)定發(fā)生危機(jī)了。

《財(cái)經(jīng)文摘》：越南的政府官員和學(xué)者怎么看越南經(jīng)濟(jì)？

潘金娥：我們拜訪了越南財(cái)政部、計(jì)劃投資部、中央經(jīng)濟(jì)管理研究院、社科院和證券交易所等部門，從與越南官員和學(xué)者的交談來看，盡管他們覺得自己經(jīng)濟(jì)存在困難，但還是很樂觀。

越南輿論普遍認(rèn)為，目前的困難是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的正常問題。發(fā)展那么快，不可能一帆風(fēng)順，問題及早地暴露出來，可以及時(shí)糾正。

而且越南方面表示，越南的情況與當(dāng)年的泰國金融危機(jī)根本不是一回事，不能相比。

《財(cái)經(jīng)文摘》：他們對(duì)中國媒體針對(duì)“越南金融危機(jī)”的報(bào)道有何反應(yīng)？

潘金娥：一些高級(jí)官員告訴中國訪問團(tuán)，希望你們把所見所聞如實(shí)地報(bào)道回去，向中國國內(nèi)反應(yīng)。這其實(shí)說明，他們認(rèn)為中國的報(bào)道有些是失實(shí)的，過于擔(dān)心越南的問題會(huì)對(duì)中國造成很大的沖擊。

最大的風(fēng)險(xiǎn)在銀行

《財(cái)經(jīng)文摘》：越南經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀如何？

潘金娥：主要是經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了一些困難，表現(xiàn)為物價(jià)上漲過快。其次，前段時(shí)間股市下跌，但股市震蕩也不止發(fā)生在越南。

房地產(chǎn)價(jià)格下跌被國內(nèi)夸大了，實(shí)際上，河內(nèi)和胡志明市房地產(chǎn)價(jià)格下跌的幅度大概在10%左右。越南的房地產(chǎn)和中國有很大不同，很多時(shí)候人們討論的是私宅，具有永久的使用權(quán)，所以說出來的價(jià)格有時(shí)高得嚇人。目前河內(nèi)的商品房?jī)r(jià)格大概每平方米1000美元，胡志明市在1000-1500美元左右，但是地皮的價(jià)格可以達(dá)到每平方米5000-10000美元。越南人習(xí)慣自己建造私宅，因此商品房?jī)r(jià)格下跌對(duì)越南人生活影響不大。

股市下跌對(duì)普通民眾的影響也不大，包括很多搞經(jīng)濟(jì)的學(xué)者也不太了解股市，民眾參與程度不高。

《財(cái)經(jīng)文摘》：有人指出，越南出現(xiàn)這種問題與其改革思路和發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)，越南政府一直強(qiáng)調(diào)高增長(zhǎng)，而忽視了體系的建設(shè)和制度的完善。您怎么看這種觀點(diǎn)？

潘金娥：這是很重要的原因。越南金融動(dòng)蕩的主要原因，是因?yàn)檫B續(xù)多年追求GDP的高速增長(zhǎng)造成的。

由于底子薄，越南在從農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化邁進(jìn)的過程中，集中精力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。越南在農(nóng)業(yè)上的實(shí)力還是很強(qiáng)的，但因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)毀掉了大量基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，所以要大面積搞建設(shè)，這就需要大量投資，容易引發(fā)投資過熱。

尤其是2006年底加入世貿(mào)組織后，突然一下子外資流入過大，去年一年引進(jìn)外資的協(xié)議額就超過過去的總和。對(duì)于外資如何安排和管理，越南還沒有跟得上的體制和措施。

在金融領(lǐng)域，由于政府主要兼顧第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是股市運(yùn)作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不足。政府對(duì)股市管理放得過寬，存在一些漏洞。

《財(cái)經(jīng)文摘》：越南政府針對(duì)通貨膨脹已經(jīng)采取了措施，您覺得這些措施的成效如何？

潘金娥：越南政府3月份提出八條措施，到7月份為止，看來還有效的。通貨膨脹環(huán)比已經(jīng)下降，貿(mào)易逆差也在減小，物價(jià)和匯率也趨于穩(wěn)定，這對(duì)市場(chǎng)信心的提升有很大作用。

但是，也不能說這些措施能扭轉(zhuǎn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。八條措施方向性沒錯(cuò)，但是協(xié)調(diào)性和連貫性比較差。越南在制定決策時(shí)習(xí)慣聽取各個(gè)部門的意見，但有時(shí)意見差異很大。例如，燃油價(jià)格上漲這一措施的出臺(tái)，甚至出于某些越南經(jīng)濟(jì)主管官員的意料之外，以至于他們對(duì)下半年越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)都難以預(yù)測(cè)。

《財(cái)經(jīng)文摘》：目前最大的風(fēng)險(xiǎn)在哪個(gè)方面？

潘金娥：最大的風(fēng)險(xiǎn)在于銀行。由于越南中央銀行系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá)，迅速發(fā)展起來的商業(yè)銀行對(duì)央行的調(diào)控能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

但是政府在信貸方面監(jiān)管松弛，很多股份制銀行把外匯資產(chǎn)的很大部分變成流動(dòng)的越南盾進(jìn)行放貸，導(dǎo)致信貸急速增加而資產(chǎn)質(zhì)量下降。由于很多資金流入了房地產(chǎn)市場(chǎng)，現(xiàn)在樓市價(jià)格下跌或者滯銷，這些銀行的呆壞賬將急劇增加。

此外，由于投資增速過快，國家已出臺(tái)政策壓縮貸款。政策過緊，就會(huì)造成一些本來不該破產(chǎn)的企業(yè)由于資金鏈斷裂而破產(chǎn)，這無疑會(huì)直接對(duì)銀行業(yè)產(chǎn)生沖擊，甚至有可能出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

國內(nèi)懂越南的人太少

《財(cái)經(jīng)文摘》：國內(nèi)媒體大量報(bào)道越南經(jīng)濟(jì)問題，您覺得主要原因是什么？

潘金娥：其實(shí)是大家心里一直對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有所擔(dān)心，一直緊繃著一根弦，突然發(fā)現(xiàn)越南是不是出現(xiàn)什么問題了，注意力一下子轉(zhuǎn)到越南身上了。

《財(cái)經(jīng)文摘》：之前很多報(bào)道采用了“金融危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”和“經(jīng)濟(jì)崩潰”等字眼形容越南。

潘金娥：主要原因是國內(nèi)真正懂越南的人太少，一些接受采訪的學(xué)者主要是研究宏觀經(jīng)濟(jì)或者金融的，不太了解越南的情況，數(shù)據(jù)掌握得也不是很準(zhǔn)確。

在越南，很多數(shù)據(jù)是不公布的，尤其是銀行的數(shù)據(jù)很難得到，越南認(rèn)為這是國家機(jī)密。沒有可靠數(shù)據(jù)，僅憑推斷，很難得出正確的結(jié)論。

《財(cái)經(jīng)文摘》：有人認(rèn)為國內(nèi)存在一種心態(tài)，擔(dān)心越南的吸引力將超越中國，因此部分以中國改革開放成就為榮的人看到越南出問題，就幸災(zāi)樂禍。

潘金娥：最近一兩年，有人擔(dān)心外資要從中國轉(zhuǎn)移到越南去，認(rèn)為越南現(xiàn)在是投資者的天堂。越南那么小的市場(chǎng)，能夠吸引多少外資？市場(chǎng)很快就飽和了，其市場(chǎng)容量不可能跟中國相比。

當(dāng)然，中國的勞動(dòng)力價(jià)格上升，以及新近的《勞動(dòng)法》的頒布和實(shí)施，導(dǎo)致一些日本和韓國的企業(yè)轉(zhuǎn)移到越南去。但越南勞動(dòng)力價(jià)格很快也會(huì)上升，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)勞工缺乏的現(xiàn)象，而且勞動(dòng)合同的完善是個(gè)大趨勢(shì)，因此部分企業(yè)轉(zhuǎn)移到越南只是短期現(xiàn)象， 大部分企業(yè)都會(huì)考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。

《財(cái)經(jīng)文摘》：越南問題引起全世界的關(guān)注源于投行報(bào)告，有人指出，這是投行的炒作和陰謀，您怎么看？

潘金娥：這是一種猜測(cè)，但也不能說一點(diǎn)根據(jù)也沒有。這要看過去這些投行針對(duì)一些市場(chǎng)是不是采取過類似手段，也要看在越南有沒有這種可能性。目前還不能定論。我在越南的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)越南的官員倒不認(rèn)為投行們這樣說，就是多大的陰謀，或者完全聽信投行的觀點(diǎn)，他們心里還是有底的。