對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)情況沒(méi)有必要過(guò)于擔(dān)心和悲觀,連越南自己都沒(méi)有出現(xiàn)像外界這樣如此嚴(yán)重的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。
越南突然成為全球焦點(diǎn)是在今年5月底。
5月份,越南通貨膨脹率高達(dá)25.2%,資本市場(chǎng)攔腰折損,越南盾走勢(shì)疲軟,這些“麻煩”讓外界猜測(cè)越南將發(fā)生“金融危機(jī)”甚至是“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,繼而演變成東南亞新一輪金融風(fēng)暴中第一張倒下的多米諾骨牌。
兩個(gè)月過(guò)去了,越南的經(jīng)濟(jì)情況似乎與人們的猜測(cè)相反。金融危機(jī)沒(méi)有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也漸顯樂(lè)觀。是人們的判斷失誤,還是越南政府的措施得力?廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)兼東南亞研究所所長(zhǎng)、中國(guó)東南亞研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)古小松就此問(wèn)題接受了《財(cái)經(jīng)文摘》專訪。
經(jīng)濟(jì)基本面向好
古小松指出,越南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實(shí)面臨幾個(gè)方面的問(wèn)題,包括高通脹、股市樓市暴跌、貨幣貶值、國(guó)際收支惡化等。
“越南的主要問(wèn)題是通貨膨脹比較嚴(yán)重,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的常態(tài)問(wèn)題,說(shuō)越南是金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),有些過(guò)了。”他告訴本刊記者,“對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)情況還沒(méi)有必要過(guò)于擔(dān)心和悲觀,連越南自己都沒(méi)有出現(xiàn)像外界這樣如此嚴(yán)重的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)?!?/p>
“今天的越南很像1994年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通脹率達(dá)24.1%的中國(guó)?!惫判∷杀硎?。他認(rèn)為,越南目前面臨的問(wèn)題有點(diǎn)像中國(guó)改革開(kāi)放之后遇到的問(wèn)題,即使是目前,中國(guó)也不同程度存在通貨膨脹和股市樓市下跌的壓力。
“總的來(lái)說(shuō),越南經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略也沒(méi)有大的變化?!惫判∷煞治龅馈?jù)了解,越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠出口、擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資三駕馬車?yán)瓌?dòng),這種態(tài)勢(shì)一直沒(méi)有變化。
今年上半年,越南對(duì)外出口增長(zhǎng)了30%,事實(shí)上外國(guó)投資也在不斷增加。2008年上半年確定引進(jìn)外資項(xiàng)目達(dá)306億美元,比2007年全年(203億美元)都多。今年上半年越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6%以上,盡管同比有所放慢,但增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有太大變化。
“國(guó)際炒作越南將成為新一輪金融危機(jī)的第一張要倒下來(lái)的多米諾骨牌,這種判斷可能有偏差?!惫判∷烧f(shuō)。
他指出,越南不太可能會(huì)爆發(fā)像泰國(guó)那種的金融危機(jī),泰國(guó)當(dāng)年的情況跟越南完全是兩種類型。上世紀(jì)90年代初泰國(guó)政府基本取消了對(duì)資本流動(dòng)的管制,而越南則仍對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行管制,資金進(jìn)入越南后不太可能一下子抽離出去。在這種背景下,幾乎沒(méi)有發(fā)生泰國(guó)金融危機(jī)的可能性。
項(xiàng)莊舞劍,意在沛公
對(duì)于將越南的經(jīng)濟(jì)情況描述成“金融危機(jī)”甚至是“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的說(shuō)法,古小松認(rèn)為,存在三方面的可能性。
“很多人對(duì)越南的情況了解得不是很全面,不太透徹。外面一說(shuō),很多人就會(huì)跟風(fēng),信以為真?!惫判∷墒紫缺硎?。
其次,現(xiàn)在整個(gè)世界比較動(dòng)蕩,包括美國(guó)次債危機(jī)、高油價(jià)、糧食價(jià)格上漲等諸多因素存在,人們?nèi)菀自谶@種大的背景下判斷越南的情況,覺(jué)得越南會(huì)受到很大影響。
“越南問(wèn)題最初是由一些投行提出的,看到投行的報(bào)告,我們感覺(jué)有點(diǎn)吃驚。投行提出這些問(wèn)題,除了他們自身判斷的問(wèn)題外,有可能‘項(xiàng)莊舞劍、意在沛公’,正在考慮攻擊中國(guó)。”古小松認(rèn)為投行的做法值得觀察,“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前碰到很多問(wèn)題,特別是資本市場(chǎng)有動(dòng)蕩不安的跡象。而越南就在中國(guó)的邊上,資本市場(chǎng)與人們的心理預(yù)期緊密相關(guān)。一說(shuō)越南,會(huì)不會(huì)引起當(dāng)年泰國(guó)金融危機(jī)的恐慌?會(huì)對(duì)中國(guó)造成怎樣的沖擊?不能排除他們對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)有目的?!?/p>
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱引發(fā)通脹
據(jù)古小松分析,越南經(jīng)濟(jì)陷入困境的原因是多方面的。
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是通貨膨脹的主要內(nèi)因。越南過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而放松對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。2007年下半年越南經(jīng)濟(jì)就顯示過(guò)熱,通脹已有蔓延之勢(shì)。
越南經(jīng)濟(jì)已有較高的對(duì)外開(kāi)放度,受世界市場(chǎng)影響較大。國(guó)際市場(chǎng)的原油、大米等不斷高漲,直接拉高了越南的生產(chǎn)和生活消費(fèi)價(jià)格,是物價(jià)上漲的主要原因,可以說(shuō)是典型的“輸入性通貨膨脹”。
從引進(jìn)外資看,外來(lái)資金過(guò)度集中于非生產(chǎn)領(lǐng)域。2006年至2008年前5個(gè)月,越南吸引外國(guó)投資的數(shù)量不斷增加,但其中真正用于實(shí)業(yè)投資的大約僅占兩成,八成以上都投向了房地產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易。2006年到2008年初,約有100多億美元的海外資金進(jìn)入了越南股市。2007年7月越南樓市向國(guó)際資金開(kāi)放,越南樓價(jià)因此跳升1倍多。
此外,政府沒(méi)有嚴(yán)格控制外幣黑市交易,是導(dǎo)致金融動(dòng)蕩的重要因素。
船小好掉頭
據(jù)悉,面對(duì)嚴(yán)重的通貨膨脹,越南政府已經(jīng)采取了一攬子措施和政策,主要包括調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、提高銀行利率、削減公共支出和投資以及控制重要物資、商品的進(jìn)出口和價(jià)格等。
“應(yīng)該說(shuō),通過(guò)幾個(gè)月的努力,這些措施的成效已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。通脹問(wèn)題得到緩解,沒(méi)有像前幾個(gè)月那么飆升。越盾的匯率也逐步在穩(wěn)定,沒(méi)有進(jìn)一步貶值。股市也在反彈,從1100多點(diǎn)跌到300多,前兩天又反彈到447點(diǎn)。這說(shuō)明國(guó)家的基本面是沒(méi)有變的。”古小松向本刊表示。
他強(qiáng)調(diào),就目前來(lái)看,越南政府要控制通貨膨脹,還是能夠做得到的。越南在上世紀(jì)80年代末90年代初曾經(jīng)發(fā)生過(guò)非常嚴(yán)重的通貨膨脹,?985年9月至1986年9月的一年內(nèi),越南通脹率高達(dá)700%。
“那么高的通脹率,越南政府通過(guò)開(kāi)一些猛藥,還是治理下來(lái)了。最重要的措施,是使銀行利率比通貨膨脹率高出1個(gè)百分點(diǎn)。有過(guò)這個(gè)經(jīng)歷,越南要下決心治理通脹,還是有辦法的?!惫判∷烧f(shuō)。
重要的一點(diǎn)是,越南只有8600萬(wàn)人口,經(jīng)濟(jì)總量在700億到800億美元左右,規(guī)模不大。古小松用“船小好掉頭”來(lái)形容越南決策的靈活性。
在他看來(lái),越南政府有控制通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn),也具有控制通貨膨脹的物質(zhì)基礎(chǔ),內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大好于1985-1992年,主要看越南政府是不是要下決心,以及在控制通脹和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中保持恰當(dāng)?shù)钠胶狻,F(xiàn)在越南面臨兩難選擇:是把保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在首位,還是把控制通貨膨脹作為重點(diǎn)?
10年左右趕上菲印泰
值得注意的是,古小松在其主編的越南藍(lán)皮書(shū)《越南國(guó)情報(bào)告(2008)》中判斷:“根據(jù)目前越南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,估計(jì)2006-2010年發(fā)展計(jì)劃有可能提前實(shí)現(xiàn)?!?/p>
“越南2006-2010年發(fā)展計(jì)劃有很多指標(biāo),其中一個(gè)重要的指標(biāo)是到2010年人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元?!睋?jù)古小松介紹,2007年,越南人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到了835美元,距離1000美元僅165美元而已。
據(jù)悉,2008年越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%-9.0%,達(dá)到1337萬(wàn)億-1347萬(wàn)億越盾,約相當(dāng)于830億美元,人均約960美元。這是越南首次提出要提前完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
此外,古小松告訴《財(cái)經(jīng)文摘》,越南將用10年左右的時(shí)間趕超菲律賓、印尼和泰國(guó)。
這一觀點(diǎn)與2007年初韓國(guó)、新加坡等國(guó)的相關(guān)研究成果一致,他們也普遍認(rèn)為:2020年前,越南趕上菲律賓、印尼和泰國(guó)是沒(méi)有問(wèn)題的。
《越南國(guó)情報(bào)告》從5個(gè)角度對(duì)上述觀點(diǎn)做了詮釋。一是越南目前的社會(huì)政治穩(wěn)定,可以保障投資商的安全和經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定;二是越南人口年輕,8600萬(wàn)人口中有70%的年齡在40歲以下;三是越南政府繼續(xù)推行革新開(kāi)放的政策,致力于為投資商創(chuàng)造一切便利條件,外國(guó)投資者和企業(yè)家在越南能夠享受國(guó)民待遇;四是越南擁有豐富的自然資源;五是越南“具有購(gòu)買力的中產(chǎn)階級(jí)”正在快速崛起。