有跡象表明,越南政府發(fā)布的一攬子經(jīng)濟(jì)政策正在起效
世界銀行6月6日發(fā)布了越南經(jīng)濟(jì)最新分析報(bào)告。報(bào)告指出,越南政府發(fā)布的一攬子經(jīng)濟(jì)政策正在起效,越南發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性正在降低。
世行報(bào)告稱,對(duì)越南來說,國際市場上大米和石油價(jià)格的迅速上漲需要特別關(guān)注。通過限制糧食出口和嚴(yán)格控制國內(nèi)商品物價(jià),越南政府避免了全球物價(jià)上漲的沖擊波完全傳導(dǎo)到國內(nèi)。
不僅如此,水稻豐收也可以幫助緩解大米漲價(jià)的壓力。但潛在的通脹壓力仍將存在,物價(jià)上漲、尤其是成品油提價(jià)在最近幾個(gè)月內(nèi)已經(jīng)對(duì)越南社會(huì)造成影響。
由于是大米凈出口國,越南應(yīng)該能從世界食品價(jià)格上漲特別是水稻漲價(jià)中獲利。然而,只有不足一半的越南家庭是食品凈賣方,大米凈賣方的比例就更低了。
眾所周知,食品價(jià)格上漲的分配效應(yīng)比較復(fù)雜,因此要求人們籠統(tǒng)地做出一致反應(yīng)可能并不合適。壓低米價(jià)的行為也許能夠滿足城市人口的需要,但對(duì)占紅河三角洲一半以上的貧困家庭來說,則無疑是噩夢?,F(xiàn)金調(diào)撥能在農(nóng)村貧困人口和少數(shù)民族中起到最佳作用,而這些人卻不是當(dāng)前通脹形勢下的輸家。
然而在相當(dāng)大程度上,越南在宏觀經(jīng)濟(jì)上遇到的困難是自己造成的。2007年,資本大量流入越南,但政府仍然選擇優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)快速增長。
為了防止越南盾對(duì)美元的貶值,越南央行大量購買美元,賣出越南盾。而大規(guī)模買進(jìn)美元的做法大規(guī)模推動(dòng)了國內(nèi)流動(dòng)性的增長,且基礎(chǔ)貨幣的增加導(dǎo)致了信貸的快速擴(kuò)張。結(jié)果是通貨膨脹速度加快,房地產(chǎn)泡沫增加。不斷膨脹的消費(fèi)品進(jìn)口,又增加了本來就已很龐大的貿(mào)易赤字。
為應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)條件的普遍惡化,今年2月和3月,越南政府轉(zhuǎn)而優(yōu)先考慮穩(wěn)定。政府采取措施降低信貸增長率,目標(biāo)是到今年年底下降至30%。穩(wěn)定方案還包括削減政府開支,停止低效率的公共投資項(xiàng)目并推遲新項(xiàng)目,以及允許匯率擁有更大的靈活性,并且削減了今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),從8.5%-9%下調(diào)到7%。
有跡象表明,這種一攬子政策正在起作用。與前幾個(gè)月相比,非食品類價(jià)格增幅已經(jīng)開始放緩,月度進(jìn)口量與去年相比的增長也已開始減速。股市已經(jīng)降溫,并有證據(jù)表明,房地產(chǎn)市場也已經(jīng)降溫。這暗示著有必要堅(jiān)持貨幣緊縮政策。
不過,越南還需要施行其他調(diào)控政策。越南需要調(diào)整財(cái)政政策,不能把所有的穩(wěn)定壓力都放在加息上。依靠緊縮的貨幣政策只會(huì)讓房地產(chǎn)市場繼續(xù)降溫,并使大量放貸于金融和房地產(chǎn)市場的銀行體系更加脆弱。此外,越南和其主要貿(mào)易伙伴之間的通脹差距已導(dǎo)致越南盾升值。在貿(mào)易赤字如此之高的時(shí)候,越南盾升值導(dǎo)致的出口競爭力下降并不是好事。
積極的方面是,一個(gè)堅(jiān)定的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)增長減速得太快?!敖y(tǒng)計(jì)學(xué)上的”慣性意味著,2008年GDP增長率將依然強(qiáng)勁,即7%的目標(biāo)能夠在今年的剩余季度里實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)預(yù)期上來說,在通脹和貿(mào)易赤字上采取堅(jiān)定態(tài)度所花的經(jīng)濟(jì)成本將不會(huì)太高。目前,越南無疑能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)放在最優(yōu)先的位置。
作者:Viet Tuan Dinh, Keiko Kubota and Martin Rama
來源:世界銀行越南經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告
翻譯:溫翠玲 劉曉勇