出版體制改革需要主動和理性

2008年5月，新聞出版總署黨組中心組理論學(xué)習(xí)(擴大)會議做出了全面推進出版體制改革的重大決定，并提出了改革的具體時間表和路線圖。這場改革，必然會打破原有的市場秩序，必然會催生一批合格的市場主體，必然會形成一個嶄新的市場格局。對待這次改革，是采取主動還是被動的態(tài)度，以及如何爭取主動，避免被動，將成為能否在改革中獲益的關(guān)鍵。

在出版體制改革中，誰主動誰受益，早主動早收益。這是因為：首先，當前的出版體制改革是大勢所趨，勢在必行。隨著當今世界文化競爭的加劇，新聞出版領(lǐng)域面臨嚴峻挑戰(zhàn)，新聞出版與我國市場經(jīng)濟體制不適應(yīng)，與人民群眾對文化的需求不適應(yīng)，與當前傳媒技術(shù)的變化不適應(yīng)，與我國的國際地位不適應(yīng)的矛盾日益突出。為此，有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)指示，文化領(lǐng)域改革應(yīng)該走在其他改革的前列。其次，當前的出版體制改革是乘勢而為，功在必成。根據(jù)新聞出版總署2008年對全國24家出版集團所做的調(diào)查，與改革前比，全國17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團公司平均總資產(chǎn)增長66.2%，利潤總額增長25.3%；而同時期7家未改制的出版集團平均總資產(chǎn)負增長43%。由此可見，改革前途光明，不改沒有前途。

在出版體制改革過程中，各地基礎(chǔ)不同，起點不同，條件不同，有的地方得盡天時地利，有的地方則困難比較多。然而，客觀條件的好與壞是相對的，許多基礎(chǔ)較差的地區(qū)，面對發(fā)達地區(qū)積極改革快速發(fā)展的現(xiàn)狀，不保守，不悲觀，不等不靠，充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)新手段，靠大聯(lián)強，勇往直前走改革之路，終于“抱得美人歸”。比如海南省新華書店集團公司，通過與江蘇新華發(fā)行集團改制重組，兩年走完了江蘇出版十年的改革路程，實現(xiàn)了搭車發(fā)展。相反，有的地方，要思路沒有清晰的思路，要措施沒有像樣的措施，結(jié)果步步被動，處處被動，處于極不利的競爭位置。實踐證明，面對新一輪改革浪潮，誰被動誰就落后，越被動越落后。

主動與被動是辯證關(guān)系，二者只有一字之差，可以互相轉(zhuǎn)化。不顧實際，好大喜功，盲目的“主動”是一種主觀主義的盲動，結(jié)果會適得其反，變?yōu)楸粍?；而在個別領(lǐng)域暫時不動并不等于被動，量力而行，有放有收，有所為有所不為，是為了獲得戰(zhàn)略上的主動。比如今年以來掀起的出版企業(yè)上市潮，據(jù)媒體報道，繼四川、上海發(fā)行集團和遼寧出版?zhèn)髅匠晒ι鲜兄螅谌珖?3家出版發(fā)行企業(yè)在積極準備上市。誠然，這些企業(yè)精神可嘉，但平心而論，他們果真都具備了向上市沖刺的條件嗎？如果一個地方連基本的轉(zhuǎn)企改制和股份制改造都沒有完成，又怎么能夠奢談上市呢？飯要一口一口地吃，路要一步一步地走，真正做事業(yè)的人，也必是一個腳踏實地的人。通過一段時間努力，在全國培育10至15家大型綜合性傳媒集團，這既是總署政策引導(dǎo)的既定目標，也是市場演化發(fā)展的必然方向。只有那些積極進取而不好大喜功、求真務(wù)實而不好高騖遠的人，才有希望在其中分一杯羹。