百縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品挺進(jìn)上海

全國100個(gè)縣的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金進(jìn)滬銷售，這引起了各界的廣泛關(guān)注，由求是《小康》雜志社、上海國際食品城主辦的中國農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)增收論壇，召集各界代表人士就“百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”進(jìn)行探討。

2008年10月18日，在中共中央十七屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》后的第六天，由求是《小康》雜志社、上海國際食品城主辦的中國農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)增收論壇在上海龍柏飯店隆重召開。求是雜志社原社長、《小康》雜志社編委會(huì)主任高明光，求是雜志社編委、秘書長盛天啟，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長張冬科，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司副司長曹德榮，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司副司長張興旺等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，上海國際食品城董事長鄭建武，農(nóng)業(yè)專家張炎夏教授，浙江龍游縣領(lǐng)導(dǎo)等來自全國各地的政府、企業(yè)代表、相關(guān)專家共聚一堂，商談中國農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)增收等“三農(nóng)”問題。

《小康》雜志社社長兼總編輯舒富民在論壇中指出，《小康》雜志社作為全面報(bào)道、關(guān)注中國小康進(jìn)程，直接發(fā)布小康指數(shù)的民生權(quán)威媒體，對(duì)“三農(nóng)”問題一直十分關(guān)心?！缎】怠冯s志社有機(jī)會(huì)與上海國際食品城攜手主辦此次論壇，不僅僅是請(qǐng)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、專家從理論上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)增收進(jìn)行研究和探討，更主要是就《小康》雜志社與上海國際食品城共同推廣的“百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”的實(shí)踐進(jìn)行研究、分析。

在論壇上，浙江省遂昌縣縣委書記葛學(xué)斌代表百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租入滬地方政府代表宣讀了籌建“中國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟”倡議書。

10月18日上午，論壇嘉賓在論壇結(jié)束后專程前往上海國際食品城參加了上海國際食品城百縣農(nóng)展館的開幕儀式并進(jìn)行了參觀。

論壇嘉賓發(fā)言集錦

探討“三農(nóng)”意義重大

高明光(求是雜志社原社長、《小康》雜志社編委會(huì)主任):中共中央前不久剛剛召開了十七屆三中全會(huì)，全會(huì)很重要的一個(gè)議題就是研究“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題說到底就是要全面發(fā)展農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)，農(nóng)民增收，使廣大農(nóng)民過上比較富裕的日子。

《小康》雜志社和上海國際食品城主辦的中國農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)增收論壇邀請(qǐng)了眾多的和農(nóng)業(yè)有關(guān)的部委第一線工作的司局長、研究農(nóng)業(yè)問題的專家學(xué)者和一些地方的干部，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域企業(yè)的一些代表，一起以論壇的形式來交流探討這個(gè)問題，有很重大的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)民增收致富要分三個(gè)階段

盛天啟(求是雜志社編委、秘書長):農(nóng)民增收、農(nóng)民致富至少要分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段就是“兩化”——農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是流通、交換產(chǎn)生價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品不是自給自足，要商品化、產(chǎn)業(yè)化。這是初級(jí)階段，也是非?；A(chǔ)的一個(gè)階段。農(nóng)產(chǎn)品流通的層次、檔次越高，它的附加值也就越高;第二個(gè)階段就是減少農(nóng)民，加快城市化。這也是這次十七屆三中全會(huì)的核心觀點(diǎn)。三中全會(huì)的表述是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城市化進(jìn)程加快。也就是說農(nóng)民減少，隨之從事城市服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的人員增多;第三個(gè)階段就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志不是機(jī)械化，或者城市化，而恰恰是高度的專業(yè)化。高度、精細(xì)的分工，提高生產(chǎn)效率。到這個(gè)時(shí)候、這個(gè)階段才能真正說“三農(nóng)”的問題解決了，農(nóng)民增收、農(nóng)民致富的問題解決了。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整是重大舉措

張冬科(中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長):黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題做出了決定?！皼Q定”深入分析了推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展中遇到的矛盾和問題;對(duì)今后農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則以及政策措施進(jìn)行了部署。

在“決定”中，中央提出了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾項(xiàng)重大舉措。其中一項(xiàng)重要舉措就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。“決定”提出以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為手段，以質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。上海國際食品城的建設(shè)實(shí)際上就是這一產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)很重要的組成部分。

在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，“決定”指出要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。同時(shí)，要健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式。加快形成運(yùn)行成本低、效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)產(chǎn)品流通需要政府扶持

曹德榮(商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司副司長):農(nóng)產(chǎn)品流通解決了農(nóng)產(chǎn)品賣得出去，從產(chǎn)品變?yōu)樯唐返那绬栴}。目前我們國家在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中，批發(fā)市場(chǎng)的渠道方式占到了75%，剩下25%是別的渠道，比如和超市對(duì)接、農(nóng)民直銷、團(tuán)購等。

以上海國際食品城為代表的批發(fā)市場(chǎng)，是目前鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期這一事實(shí)將不會(huì)改變。所以要在農(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，農(nóng)民可以自行成立銷售的合作組織，把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入初次流通的環(huán)節(jié)做大，增加農(nóng)民定價(jià)話語權(quán);再一點(diǎn)就是直接和零售商對(duì)接，和終端對(duì)接。上海國際食品城就是這種模式的一個(gè)體現(xiàn)。

中國農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是滯后的。目前，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)雖然數(shù)量很多，有近4000多家，但真正能像上海國際食品城這樣的還很少，我們的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)被稱之為擴(kuò)大化了的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，離標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、現(xiàn)代化的道路還有距離。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營負(fù)擔(dān)比較沉重，這些都阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的進(jìn)一步發(fā)展。

上海國際食品城模式是讓農(nóng)民增收的務(wù)實(shí)舉措

舒富民(《小康》雜志社社長兼總編輯):《小康》作為全面報(bào)道、關(guān)注中國小康進(jìn)程，直接發(fā)布小康指數(shù)的民生權(quán)威媒體，一直希望社會(huì)各界共同努力一起來關(guān)注中國的三農(nóng)問題，力所能及地為三農(nóng)問題做出貢獻(xiàn)。因?yàn)槿r(nóng)問題不解決，中國全面小康的建設(shè)就無從談起，現(xiàn)代化的建設(shè)也無從談起。

“百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”不僅符合剛剛召開的十七屆三中全會(huì)提出的“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快，以及進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障”的精神，更是實(shí)實(shí)在在讓農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，讓農(nóng)民增收減支的務(wù)實(shí)舉措。

通過這些平臺(tái)和渠道，將有利于扶持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有利于中西部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海這個(gè)國際大都市，有利于讓農(nóng)民通過銷售來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和集約化的生產(chǎn)，有利于通過銷售來帶動(dòng)農(nóng)民的合作組織，同時(shí)，也有利于上海市民直接采購到綠色環(huán)保、有機(jī)健康的優(yōu)質(zhì)低價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)品。

所以，上海國際食品城所打造的這一營銷和經(jīng)營模式，是讓農(nóng)民增收的務(wù)實(shí)舉措。

企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)大有作為

王均豪(湖北省政協(xié)常委、均瑤集團(tuán)副董事長):我主要講兩個(gè)方面的問題:農(nóng)產(chǎn)品流通流域?qū)r(nóng)民增收的重要性以及趨勢(shì)，以及企業(yè)在農(nóng)民增收中的機(jī)會(huì)與作用。流通對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的重要性毋庸置疑。整個(gè)營銷過程中，渠道為王，渠道這個(gè)環(huán)節(jié)是重要的。在農(nóng)產(chǎn)品的流通中，特別上海國際食品城這樣的流通發(fā)展模式就是一種國際化的經(jīng)營思路，是未來的一種發(fā)展趨勢(shì)。

大家都談到了此次十七屆三中全會(huì)的精神，連續(xù)這么多年中央一號(hào)文件也都是在談農(nóng)民增收的問題，我想這個(gè)宏觀大局，我們企業(yè)界也要關(guān)注。從新農(nóng)村建設(shè)，到拉動(dòng)內(nèi)需，從方方面面看，下一步大市場(chǎng)肯定在農(nóng)村，企業(yè)在農(nóng)村有很大的作為。一個(gè)企業(yè)必須關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的走向，關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)。

流通環(huán)節(jié)越少，農(nóng)民才能賺錢

張炎夏(農(nóng)業(yè)專家):如果流通機(jī)制不解決，它產(chǎn)生出來的利潤，90%是被流通環(huán)節(jié)拿走，那么農(nóng)民還有多少利潤可以拿呢?所以我覺得“百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”它的意義就在于此，它打造一個(gè)新模式，在這個(gè)模式中，是以縣為單位，讓縣政府進(jìn)來，這樣的好處就在于是由政府參與組織，幫助農(nóng)民。

我們可以借鑒日本的模式。日本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品幾乎不經(jīng)過流通環(huán)節(jié)而直接進(jìn)入市場(chǎng)，日本每個(gè)村有一個(gè)農(nóng)協(xié)，農(nóng)協(xié)在各個(gè)主要市場(chǎng)設(shè)置自己的攤位，農(nóng)協(xié)不是公司，相當(dāng)于我們的政府。日本的農(nóng)產(chǎn)品直接可以進(jìn)入市場(chǎng)，也就意味著他們農(nóng)民的收入可以提高一倍。

所以說，盡可能減少流通環(huán)節(jié)，把流通環(huán)節(jié)的利潤拿到農(nóng)民的手中，“百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”這個(gè)模式所作的探索有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義?！缎】怠冯s志社能出面來牽頭這個(gè)事情，說明看到了這其中不僅有活躍農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的意義，更重要的是從長遠(yuǎn)來講對(duì)農(nóng)民增收很有現(xiàn)實(shí)意義、示范意義。

農(nóng)民專業(yè)合作社

——龍游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路

王良春(浙江省龍游縣常務(wù)副縣長):龍游是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來，縣委、縣政府著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，走出了一條具有龍游自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

龍游縣組建了四種各有側(cè)重、專業(yè)性強(qiáng)、特色鮮明的合作社。一是大戶帶動(dòng)型。由農(nóng)村種養(yǎng)大戶、致富能手牽頭，組織相關(guān)專業(yè)戶成立合作社，共同解決品種、技術(shù)、銷售等方面的問題;二是技術(shù)服務(wù)型。由專業(yè)技術(shù)人員牽頭，利用自身專業(yè)之長，面向社員開展針對(duì)性服務(wù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的到位率;三是企業(yè)合作型。由同類行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)合作，再通過企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶組成，迅速實(shí)現(xiàn)了基地規(guī)模、資金、技術(shù)的疊加;四是銷售主導(dǎo)型。由產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的形式建立農(nóng)民專業(yè)合作社。

上海國際食品城百縣農(nóng)展館開門迎客

10月18日，在中國農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)增收論壇召開之際，上海國際食品城百縣農(nóng)展館也開門迎客，共有水果、糧油、米、生鮮、休閑食品等100多個(gè)大類，3000多種特產(chǎn)參加會(huì)展。

上海國際食品城董事長鄭建武在致辭中說，由上海國際食品城與求是《小康》雜志社聯(lián)合推出中國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租入滬工程的啟動(dòng)，使全國一百多家特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣的龍頭企業(yè)攜手共進(jìn)上海國際食品城。不僅能把全國百縣的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶進(jìn)上海，拉近購銷市場(chǎng)，為農(nóng)民增收，也為上海市民的餐桌上增加了3000多種特色優(yōu)質(zhì)的綠色食品。

鄭建武說，上海國際食品城地理位置優(yōu)越，輕軌9號(hào)線九亭站、泗涇站距市場(chǎng)一公里左右，九亭火車貨站距市場(chǎng)僅2公里，到虹橋機(jī)場(chǎng)僅需15分鐘，到徐家匯中心商務(wù)圈約15分鐘的輕軌車程。便于大量客流聚散，交通位置十分便利。

“上海國際食品城細(xì)分了區(qū)域，集廠商辦公、展示交易、倉儲(chǔ)物流、酒店、住宅五位一體，這不同于傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的格局;具備商品集散、信息傳播、價(jià)格形成、統(tǒng)一結(jié)算等綜合配套服務(wù)功能?！?鄭建武介紹。

鄭建武說，除此之外，上海國際食品城還將著力營造百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國際交易的市場(chǎng)氛圍，舉辦形式多樣的博覽會(huì)、展銷會(huì)、促銷會(huì)等，促進(jìn)百縣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海、長三角地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)接2010年上海世博會(huì)，爭取成為世博會(huì)的首選食品供應(yīng)基地，將產(chǎn)品推向參加世博會(huì)的國家與地區(qū)。

“中國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟”倡議書

宣讀人：浙江省遂昌縣縣委書記葛學(xué)斌

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，我很榮幸地代表百縣入滬單位宣讀“中國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟”倡議書。

由上海國際食品城和求是《小康》雜志社聯(lián)合推出的“全國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”，其根本目的是為了給各地方政府搭建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷的平臺(tái)，建立一條農(nóng)產(chǎn)品銷售的直接渠道，從而減少流通領(lǐng)域的中間環(huán)節(jié)，探索一條能真正讓農(nóng)民增收的路子，這是我們地方政府非常歡迎的優(yōu)惠舉措。

百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)里聚合在一起，有利于打造品牌，走向國際、國內(nèi)市場(chǎng)，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民增收。為此，我們倡議，在繼續(xù)推進(jìn)、完善“全國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品免租金入滬工程”的基礎(chǔ)上，積極籌建“中國百縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟”，由各地政府和上海國際食品城互動(dòng)研究，形成更加緊密的合作關(guān)系，齊心協(xié)力打造品牌，以百縣聯(lián)盟的集聚效應(yīng)，走向國內(nèi)、國際大市場(chǎng)，更好地帶動(dòng)各地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。為切實(shí)增加各地農(nóng)民的收益，帶來更好的回報(bào)。

開幕現(xiàn)場(chǎng)花絮

10月18日，在上海國際食品城百縣農(nóng)展館開幕現(xiàn)場(chǎng)，首批入駐的商戶之一、大別山(安徽、河南、湖北)三省綠色稀有農(nóng)副產(chǎn)品專營店的老板洪桂云在店鋪里熱情地招攬顧客，她指著一袋袋包裝精美的香筵干告訴《小康#8226;財(cái)智》記者，她老家在安徽無為縣。每年從上海回到家鄉(xiāng)，看到自己家鄉(xiāng)的香筵干等這些珍貴土特產(chǎn)，由于運(yùn)不出去只能爛掉，痛心不已。

“三年前，我曾經(jīng)聯(lián)系過上海的家樂福，試圖能幫鄉(xiāng)親們打通銷往上海的渠道，但終究沒有成功?！焙楣鹪普f?，F(xiàn)在，由于有了這個(gè)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的縣市免租金進(jìn)駐上海國際食品城的機(jī)會(huì)，洪桂云與朋友合伙，花費(fèi)不到1萬元的投資開了這個(gè)店鋪。在店鋪里，大別山臨近三省腹地的各種農(nóng)產(chǎn)品:安徽筍干、茶干，湖北銅陵的生姜，河南信陽的板栗汁、茶油等，琳瑯滿目。洪桂云說，這些專營店的農(nóng)產(chǎn)品都是上海買不到、看不到的，這正好是個(gè)互補(bǔ)，可以吸引大量的團(tuán)購和批發(fā)。

山東省莒南縣副縣長姜良友帶領(lǐng)該縣10多家國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)前來進(jìn)駐上海國際食品城，并且在此成立了莒南辦事處。姜良友說，此次入滬工程對(duì)百縣是一個(gè)難得的機(jī)遇。之前，莒南的農(nóng)產(chǎn)品要打入上海這樣的大都市都是單個(gè)企業(yè)力不從心地在做?！坝辛诉@個(gè)窗口與名片，將迅速實(shí)現(xiàn)本地與上海大市場(chǎng)的對(duì)接，使具有花生之鄉(xiāng)、板栗之鄉(xiāng)稱號(hào)的莒南的農(nóng)產(chǎn)品直接輻射長三角。”