摘 要: 通過對全國、陜西省和商洛市1952-2006年國民生產(chǎn)總值動態(tài)發(fā)展規(guī)律的研究,分析了商洛與陜西其他地市的經(jīng)濟(jì)差距及區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因。提出實現(xiàn)商洛經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,要把重點放在促進(jìn)GDP結(jié)構(gòu)的合理增長,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 ,提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面。圍繞重大項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境優(yōu)化闡述了促進(jìn)商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:國民生產(chǎn)總值;速度;規(guī)律;比較研究
中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2008)05-0075-03
商洛地處陜西東南,位于秦嶺腹地東段南麓和鄂、豫、陜?nèi)〗唤缣?,面積1.93萬平方公里,人口242.74萬人,為典型的“八山一水一分田”,人均耕地面積僅0.8畝,已處在世界糧農(nóng)組織確定的糧食安全警戒線。商洛地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響嚴(yán)重。由于秦嶺阻隔,交通滯后,地理區(qū)位差異的影響越來越明顯,致使商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其他地市。本文主要以國民生產(chǎn)總值(GDP)指標(biāo)來分析全國、陜西省和商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的動態(tài)規(guī)律,并通過商洛與陜西省其他地市的比較研究,探討今后商洛經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
一、商洛市GDP的動態(tài)規(guī)律研究
從1952-2006年全國、陜西省和商洛市GDP的數(shù)據(jù)分析來看,均符合指數(shù)增長規(guī)律,其規(guī)律為:X=aer(t-t0),其中:X為GDP(單位:億元),r為相對增長速度,t為年份,t0為初始年份,a是t=t0時的預(yù)報GDP,e是自然數(shù)2.718,R2 為擬合優(yōu)度。[1]全國、陜西省和商洛市1952-2006的指數(shù)增長率為:
從宏觀上看,全國較快,陜西次之,商洛最慢,總體平均每六年翻一番,步調(diào)基本一致。延伸到陜西省其他地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也基本符合指數(shù)規(guī)律,發(fā)展速率同全國基本保持一致,其差異在于基數(shù)不同。
二、陜西省各地市GDP發(fā)展不平衡的比較研究
我們以陜西省各地市1952、1978、2006三年GDP值與商洛同年份GDP值的比值m作為指標(biāo),來研究陜西省各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,進(jìn)而明確商洛與陜西省的經(jīng)濟(jì)差距(見表1)。同時,用m可算出商洛GDP落后或超前各地市的年數(shù)tm,tm=1nm/0.1047,其結(jié)果如下:
從這些比值可以看出:
1.商洛與西安、咸陽、寶雞、渭南的差距越來越大。1978年以前,商洛與這四個地市的差距還不算太大,倍數(shù)m在2.2-7.0之間,落后7.5-18.6年。到2006年,這種差距明顯加大,倍數(shù)m在3.1-12.7之間,所需年數(shù)tm在10.8-24.3年之間,如商洛GDP達(dá)到西安市2006年水平以目前的速度需24.3年。
2.原先經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如商洛的榆林和延安,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。1978年榆林、延安經(jīng)濟(jì)僅為商洛的0.9倍,而到2006年已經(jīng)是商洛的4倍左右。也就是說,商洛要達(dá)到延安2006年GDP水平,還需要13.2年。
3.地處陜南山區(qū)的漢中和安康,雖然比商洛經(jīng)濟(jì)稍強(qiáng),發(fā)展速度同商洛基本一致,但商洛要趕上漢中、安康至少需要3年。
4.銅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,與商洛的經(jīng)濟(jì)差距日益縮小。
三、結(jié)論與建議
盡管陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率與全國基本保持一致,但全省各地市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,特別是商洛與西安、咸陽、寶雞、榆林、延安的經(jīng)濟(jì)差距仍在不斷加大。造成差距的原因有教育、科技、自然條件等多方面,但最主要是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來,西安、咸陽、寶雞等關(guān)中工業(yè)區(qū)依靠優(yōu)越的地理位置、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)勢的高科技產(chǎn)業(yè),得以快速發(fā)展;榆林、延安隨著石油、天然氣、煤炭等資源的大量開采和深加工,就業(yè)量猛增,帶動了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,實現(xiàn)了GDP值的迅速攀升。而商洛經(jīng)濟(jì)從一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例來看,雖然第三產(chǎn)業(yè)占到40%左右,與全國、陜西省相當(dāng),但多為傳統(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè),且基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次偏低,對GDP增速影響有限;拉動GDP的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)-農(nóng)業(yè)和工業(yè)的所占比例、發(fā)展速度與全省相差較大,現(xiàn)代化程度太低,農(nóng)業(yè)占GDP的比重偏高,且明顯受制于自然條件,增長速度很有限;[2]工業(yè)多為資源類的旅游產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)資質(zhì)等級低,對GDP的增長貢獻(xiàn)不足。
因此,要實現(xiàn)商洛社會經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,就必須促進(jìn)GDP結(jié)構(gòu)的合理增長,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。[3]具體應(yīng)做到:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)
堅持項目帶動,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展,集中力量建設(shè)柞水大西溝鐵礦、商洛火電廠、山陽中村釩礦等一大批對商洛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大推動作用的工業(yè)項目,以重點突破激活全局。堅持發(fā)揮優(yōu)勢,把推進(jìn)大項目作為加快發(fā)展的重點,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。[4]
(二)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)
堅持穩(wěn)步發(fā)展“一產(chǎn)”,做大做強(qiáng)“二產(chǎn)”,培育提升“三產(chǎn)”,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次;推進(jìn)礦業(yè)資源深度開發(fā),提升現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)水平,加大綠色食品開發(fā)力度,加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展;加大固定資產(chǎn)投資力度,加強(qiáng)公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),以促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,積極實施整體推進(jìn)、區(qū)域扳塊扶貧戰(zhàn)略,加強(qiáng)扶貧資源整合,穩(wěn)定解決好貧困人口溫飽問題;通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)水平,確保糧食安全;積極實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn),建立健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系,大力發(fā)展訂單勞務(wù),提升勞務(wù)輸出的規(guī)模和效益,增強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)金收入;制定完善縣、鄉(xiāng)、村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,落實新農(nóng)村建設(shè)配套政策,整合、捆綁各類涉農(nóng)項目和資金,加大試點村建設(shè)力度,穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,拉大城鎮(zhèn)柜架,完善城鎮(zhèn)功能,集聚城鎮(zhèn)人口,增強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]
(四)優(yōu)化投資環(huán)境
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),充分展示商洛山青水秀、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的對外形象;大力發(fā)展非國有制經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對外交流與合作;發(fā)展全民全員招商,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引更多的投資者來商投資興業(yè),為商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
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西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2008年5期