行百里者半九十

　　
　　當(dāng)我們在中國報刊業(yè)改革的風(fēng)雨流變中探尋先行者的足跡和心路歷程時，我們會發(fā)現(xiàn)，較之于邁出第一步的勇氣，前瞻性的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健務(wù)實(shí)的操作手法更為重要。機(jī)電商報社到卓眾出版的蛻變是一個佐證。
　　2007年9月27日，北京，德勝門外北沙灘一號。當(dāng)新聞出版總署副署長李東東親手揭去匾額上的紅布，由機(jī)電商報社整體轉(zhuǎn)制而來的北京卓眾出版有限公司正式宣告成立。成為一個完整、獨(dú)立的市場主體，機(jī)電商報社夙愿得償；實(shí)現(xiàn)這一夢想的旅程，機(jī)電商報社走了整整18年，甚至更長時間。而其頭上的兩頂光環(huán)，“第一家將主辦權(quán)和出版權(quán)合一的報刊出版單位”、“第一家對科技期刊進(jìn)行改制的出版單位”，對于中國報刊業(yè)而言，同樣具有符號意義。
　　
　　積跬步
　　勾勒輪廓等候點(diǎn)睛
　　
　　現(xiàn)實(shí)的果源于歷史的因。在現(xiàn)任卓眾出版有限公司總經(jīng)理劉澤林看來，卓眾出版的孕育甚至可以追溯到機(jī)電商報社成立之前。
　　1958年，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)最早的雜志《農(nóng)業(yè)機(jī)械》創(chuàng)刊，由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會和原國家機(jī)械工業(yè)部主管，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院（以下簡稱中國農(nóng)機(jī)院）主辦，具體負(fù)責(zé)出版事務(wù)的則是中國農(nóng)機(jī)院編輯室刊物組。由于中國農(nóng)機(jī)院屬于科研事業(yè)單位，年年下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)使雜志不用為生計發(fā)愁，在劉澤林的記憶中，當(dāng)時無論是單位性質(zhì)還是工作方式都完全是事業(yè)化的。直到1985年，心平氣和、一成不變的節(jié)奏被打破。1984年12月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于對期刊出版實(shí)行自負(fù)盈虧的通知》，明確提出科技期刊原則上要做到保本經(jīng)營，精打細(xì)算，杜絕浪費(fèi)，努力提高質(zhì)量，擴(kuò)大發(fā)行，爭取盡早實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧；而從1985年起，科研體制改革由試點(diǎn)進(jìn)入全面鋪開階段，依據(jù)科技活動特點(diǎn)與分工對全國各類科研機(jī)構(gòu)的科研事業(yè)費(fèi)實(shí)行分類管理，包括農(nóng)機(jī)院在內(nèi)的部分科研機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)開始以每年5%～10％的速度削減。1985年，成為雜志向自負(fù)盈虧邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。劉澤林回憶：“從1985年起，我們就被斷了‘皇糧’。編輯室和情報室一起組建了情報所，我們也隨之變成情報所編輯二室，對外就叫《農(nóng)業(yè)機(jī)械》編輯部，開始嘗試走市場化道路?！?br/>　　憑著對政策的準(zhǔn)確把握和年輕人的沖勁兒，劉澤林和同事們很快將編輯二室打造成情報所內(nèi)效益最好的部門。收入的差異隨之帶來部門之間的矛盾?！昂芎唵危l(fā)展就要調(diào)動家的積極性，多發(fā)獎金、多搞一些福利，但是人家就說你要照顧左鄰右舍，不能你這兒老吃肉，人家總喝湯。都在一個所里，就會經(jīng)常發(fā)生一些矛盾，整天為這些事兒爭來爭去很沒意思?！眲闪窒搿坝媱潌瘟小保黄片F(xiàn)有體制的束縛。盡管存在不同聲音，但畢竟發(fā)展才是硬道理，劉的想法得到了所領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)的支持。1990年9月，機(jī)電商報社的前身——農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社正式成立，與情報所平起平坐，直接歸中國農(nóng)機(jī)院管理，擔(dān)任了三年編輯二室主任的劉澤林被任命為社長。
　　也是在這一年，《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》正式將報刊經(jīng)營管理列入第三產(chǎn)業(yè)，這被視為報刊產(chǎn)業(yè)化改革的轉(zhuǎn)折性標(biāo)志。此前兩年，中央發(fā)布了《關(guān)于報紙、期刊、出版社開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動的暫行辦法》。20世紀(jì)80年代末到90年代初，成為中國報刊業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化改革的關(guān)鍵時期。在這股產(chǎn)業(yè)化浪潮中，機(jī)電商報社順勢而行，向“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展”的企業(yè)化之路轉(zhuǎn)變。市場定位突破農(nóng)機(jī)行業(yè)，轉(zhuǎn)為面向大機(jī)電行業(yè)的多個領(lǐng)域?qū)ふ沂袌銎鯔C(jī)。1992年和1994年，《汽車與駕駛維修》和《工程機(jī)械與維修》先后創(chuàng)刊，前者兼顧整車及售后服務(wù)報道，后者則面向工程、建設(shè)、筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)，集指導(dǎo)性、信息性、技術(shù)性、實(shí)用性于一體。這兩本雜志的創(chuàng)辦為報社的發(fā)展提供了兩個非常重要的平臺。報社在此基礎(chǔ)上對一些已有的期刊從刊名到定位，再到運(yùn)作手法進(jìn)行了全新的改造，使其煥發(fā)出新的活力，并將其作為孵化器，孵化出面向同一行業(yè)而定位迥異的一系列新刊。這種方式不僅對報社的資源進(jìn)行了充分的整合與共享，也逐步形成頗有自身風(fēng)格的三大刊群：農(nóng)機(jī)（《農(nóng)業(yè)機(jī)械》、《糧油加工》）、汽車（《汽車與駕駛維修》、《車主之友》、《汽車導(dǎo)購》、《越玩越野》、《商用汽車》）、工程機(jī)械（《工程機(jī)械與維修》、《今日工程機(jī)械》。另外，還有IT 行業(yè)雜志——《數(shù)碼攝影》和一份產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)報——《機(jī)電商報》，一個科技新聞出版集團(tuán)的雛形初步形成。到改制前，其年產(chǎn)值已達(dá)到6000多萬元，人員也由最早時的15人發(fā)展到200多人。
　　盡管在規(guī)模上和經(jīng)濟(jì)總量上，機(jī)電商報社都獲得了極大的發(fā)展，非市場主體的尷尬地位還是不可避免地成為橫亙其頭上的天花板。當(dāng)時的機(jī)電商報社已經(jīng)長期自主經(jīng)營，但仍然只是企業(yè)化管理的事業(yè)單位，而且是中國農(nóng)機(jī)院的二級單位，并非獨(dú)立法人。面對報刊業(yè)越來越呈現(xiàn)出的“大市場、小空間、高門檻”的特點(diǎn)，他們意識到，單純依靠自身滾動發(fā)展的模式越來越不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而非市場主體地位卻使其無法作為融資主體在吸引投資伙伴、加大投資力度等方面有所作為。“上一個項(xiàng)目或者啟動一份新刊，累計投入需要幾百萬甚至上千萬元以上，而報刊社的投入力度顯然不足，有些看好項(xiàng)目也因?yàn)橘Y金不足而放棄。面對市場競爭逐漸呈白熱化、市場機(jī)遇稍縱即逝的現(xiàn)實(shí)，因投入不足而喪失市場從而失去發(fā)展的最佳時機(jī)是令人痛心的?！贝送?，二級單位的身份也給機(jī)電商報社在統(tǒng)一品牌、吸引與留住人才、穩(wěn)定骨干隊(duì)伍方面造成了極大的困擾。
　　機(jī)制的創(chuàng)新終究解決不了體制的問題，后者的創(chuàng)新才是“點(diǎn)睛之筆”，但那會兒的劉澤林與其他眾多深受困擾的媒體領(lǐng)導(dǎo)者一樣，心里有著隱隱的期盼，卻從未想到中國的新聞出版體制有一天也會變革。在此期間，一場科研體制領(lǐng)域的深刻變革提前到來，機(jī)電商報社再次搭上了“順風(fēng)車”。1999年4月，國務(wù)院通過了國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的實(shí)施意見，242個科研單位實(shí)行轉(zhuǎn)制。其中，中國農(nóng)機(jī)院由原機(jī)械工業(yè)部所屬科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國家直屬大型科技企業(yè)，機(jī)電商報社職工盡管身份沒有發(fā)生根本的變化，但已開始隨之進(jìn)入企業(yè)化社會保障序列。由于實(shí)施意見中規(guī)定有5年的過渡期，機(jī)電商報社得以通過“分期付款”的方式逐年按比例解決職工社會保障的成本，沒有給經(jīng)營狀況造成太大的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，從2003年前后，機(jī)電商報社給全體職工交納保險，所需費(fèi)用全部由報刊社自己承擔(dān)。
　　早改早受益，提早進(jìn)入企業(yè)化社會保障體系，為機(jī)電商報社日后在報刊業(yè)體制改革中爭取主動埋下了極為重要的伏筆。
　　
　　
　　抓機(jī)遇
　　擇時而發(fā)闖出新我
　　
　　時間進(jìn)入2003年，文化體制改革若隱若現(xiàn)的脈絡(luò)驟然清晰。年初擬定的改革試點(diǎn)工作方案第一次明確要求經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求培育文化市場主體。6月，全國文化體制改革試點(diǎn)工作會議在北京召開，確定35家改革試點(diǎn)單位。其中新聞出版系統(tǒng)有21家。新聞出版總署為此專門成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《新聞出版體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。2003年12月31日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2003]105號）。作為文化體制改革的重要組成部分，報刊業(yè)改革開始由經(jīng)營市場化向以資本為紐帶的更深層次的市場化邁進(jìn)。
　　至此，發(fā)展為一個完整、獨(dú)立的市場主體成為機(jī)電商報社的明確訴求。2003年6月文化體制改革試點(diǎn)工作啟動后，機(jī)電商報社立即成立了改制辦公室，組織專門人員研究政策、南下試點(diǎn)單位取經(jīng)。根據(jù)國辦105號文件，結(jié)合自身情況和試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，機(jī)電商報社制定了改制方案并于2004年上報，但由于多方面原因，此方案最終沒有結(jié)果。
　　
　　沒有一蹴而就的改革，對于改革者來說，韌性和智慧比勇氣更加重要。此后一年間，機(jī)電商報社“隨時準(zhǔn)備著”，在發(fā)展壯大自身實(shí)力的同時，研究不斷出臺的新政策、新精神，同有關(guān)部門保持溝通，調(diào)整完善改制方案。
　　幾乎在醞釀改制的同時，機(jī)電商報社開始了“收復(fù)”主辦權(quán)的努力，為轉(zhuǎn)制后的規(guī)?；l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　眾所周知，我國報刊業(yè)長期實(shí)行主管主辦制度，這是確保意識形態(tài)安全和出版事業(yè)健康發(fā)展的重大政策。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一制度與報刊業(yè)改革的不適應(yīng)性開始暴露出來。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例規(guī)定》，出版單位必須有主辦單位和主管單位，主管單位、主辦單位、出版單位三者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。其中，主辦單位擁有出版單位人事任命的建議權(quán)，并報請主管單位批準(zhǔn)。同時，主辦單位負(fù)有投資義務(wù)，因此主辦單位是報刊社的資產(chǎn)所有者。這意味著，作為出版單位，報刊社既任命不了自己的主要管理干部，也不擁有報刊的所有權(quán)。報刊社由此成為主管主辦單位的行政附屬品，責(zé)權(quán)利不對等，積極性也受到極大束縛。
　　在此背景下，2003年7月，中辦、國辦19號文件所引領(lǐng)的報刊治理整頓風(fēng)暴對報刊業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。此次治理整頓的核心是在堅持主管主辦制度的前提下實(shí)行管辦分離，讓黨政部門退出報刊經(jīng)營活動，禁止利用職權(quán)攤派發(fā)行（科技期刊除外）。19號文件還規(guī)定，中央黨政部門所屬報刊“經(jīng)編制部門的批準(zhǔn)、具備獨(dú)立法人資格，導(dǎo)向正確、5年以上沒有違規(guī)紀(jì)錄、經(jīng)營狀況良好的報刊社，經(jīng)新聞出版總署審核批準(zhǔn)后，可作為報刊主辦單位?！眻罂绫旧砜梢宰鳛橹鬓k單位，責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一，毫無疑問，這將是報刊業(yè)管理體制的重大突破。也正是這一突破讓機(jī)電商報社看到了自己決定命運(yùn)的機(jī)會。
　　機(jī)電商報社所辦的報刊中，主管主辦單位多且分散。主管方面，涉及農(nóng)業(yè)部、原機(jī)械部、科技部和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會四個部委；主辦方面，僅《汽車與駕駛維修》就有中國科協(xié)普及工作部、中國期刊協(xié)會汽車期刊分會、中國科學(xué)技術(shù)期刊編輯學(xué)會科學(xué)普及工作委員會、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會普及工作委員會四家主辦單位。而到2007年改制前，1報10刊的主辦權(quán)已全部收回至機(jī)電商報社，主管單位則統(tǒng)一為中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會。機(jī)電商報社由此成為第一家集主辦權(quán)、出版權(quán)、經(jīng)營權(quán)于一體的科技期刊出版單位。談及此，劉澤林認(rèn)為，取得這個結(jié)果是“上下齊動，大勢所趨”，報刊社自身的努力自不待言，新聞出版總署及各主管部委的認(rèn)可和支持則是實(shí)現(xiàn)這一突破最重要的推動力量。
　　2005年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》出臺，我國文化領(lǐng)域全面性、整體性、實(shí)質(zhì)性的改革拉開序幕。主動也好，被動也罷，任何報刊出版單位都不可能繼續(xù)在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的樹蔭下尋求庇佑。
　　2006年初，農(nóng)民日報社、科技日報社、中國社會科學(xué)雜志社和民族畫報社被新聞出版總署列入第一批事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革試點(diǎn)單位；機(jī)電商報社、中國國家地理雜志社、中國計算機(jī)報社、中國婦女雜志社被確定為轉(zhuǎn)企改制的第一批試點(diǎn)單位。
　　在還沒有被時間打磨到老去的年華，趕上了一搏的機(jī)會，劉澤林至今還在感嘆，這是機(jī)電商報社的幸運(yùn)，也是他自己的幸運(yùn)。但當(dāng)他聽說機(jī)電商報社被確定為試點(diǎn)單位，還是“陡然覺得心情挺緊張的，不知道前面是什么刀山火海”。
　　要動真格的了。而擺在面前的首要問題是如何讓上級單位認(rèn)識到改革對報刊社發(fā)展的重要作用，如何讓職工了解改革同樣是其自身利益的需要。
　　2006年7月，中宣部改革辦、中宣部出版局和新聞出版總署改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與中國農(nóng)機(jī)院主管改制的負(fù)責(zé)人專門在中宣部舉辦了座談會，就機(jī)電商報社改制方案涉及到的問題進(jìn)行商談。據(jù)悉，幾方領(lǐng)導(dǎo)專門開會研究一家改制試點(diǎn)單位的改制方案，這還是第一次。在此前后，機(jī)電商報社領(lǐng)導(dǎo)層多次就中央文件精神和改制方案向中國農(nóng)機(jī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報，得到了他們的充分理解與支持。在改制過程中，來自上級單位的推動力量和報刊社自身渴望發(fā)展壯大的力量逐漸默契地融為一體。
　　在報刊社內(nèi)部，按規(guī)定履行民主程序。改制方案充分聽取職工意見，并經(jīng)職工代表大會討論通過，最大程度保障職工的合法權(quán)益。同時，報刊社通過各種會議將改制情況及時向職工進(jìn)行通報和解釋， 并在每層辦公樓的顯要位置設(shè)置了宣傳欄， 將改制的相關(guān)內(nèi)容對全體職工進(jìn)行宣講， 尤其是把與職工切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)解釋，做到了過程的公開和透明，形成了推動改制的強(qiáng)大輿論環(huán)境。另外，機(jī)電商報社早在前幾年就開始循序漸進(jìn)地推進(jìn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、用人機(jī)制和分配機(jī)制的改革等工作，職工對改革的心理承受能力不斷得到增強(qiáng)，改制方案也得到了絕大多數(shù)職工的理解與支持。
　　2007年3月14日，機(jī)電商報社整體改制方案獲得批準(zhǔn)。2007年6月，北京卓眾出版有限公司在北京市工商局正式注冊成立，實(shí)現(xiàn)了從“事業(yè)”到“企業(yè)”的轉(zhuǎn)身。
　　
　　迎未來
　　行百里者半九十
　　
　　改制后的卓眾出版有限公司由一個科研院所二級單位變身獨(dú)立面向市場的出版企業(yè)，“事業(yè)”到“企業(yè)”，一字之差，內(nèi)涵卻相去甚遠(yuǎn)。對于組織而言，轉(zhuǎn)制意味著獲得了獨(dú)立面向市場的法人資格，意味著極具想象力的發(fā)展空間；而對個人，則意味著利益的重新組合與分配，意味著職業(yè)穩(wěn)定性甚至工作崗位的失去。在這種情況下，一個首要的問題就是，如何真正做到以人為本，有效保障不同層次職工的切身利益，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡？卓眾出版的作法是，一方面堅持“不因改制而分流一人”，以安定人心；另一方面充分利用國家政策，采取多種方式保障職工利益。
　　轉(zhuǎn)企改制是一場全面的改革，涉及的矛盾和問題比以往更復(fù)雜、更深刻，而報刊出版單位職工因長期處在事業(yè)體制下，“等”、“靠”、“要”的思想比較嚴(yán)重，在改制的關(guān)鍵時期，如果刻意拉開收入差距、強(qiáng)制分流人員，必然不利于改革的順利推進(jìn)，甚至帶來另一種意義上的沉重代價。
　　正是基于對改革力度與效果的準(zhǔn)確把握，卓眾出版沒有因?yàn)檗D(zhuǎn)企改制而分流一名員工。而對于大多數(shù)轉(zhuǎn)制的報刊出版單位都采用的“老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法”，卓眾出版在此基礎(chǔ)上有所突破。在公司內(nèi)部，男性員工可以工作到70歲左右，女性員工可以工作到68歲左右，員工大都是“退而不休”，通過退休后繼續(xù)工作彌補(bǔ)他們因改制帶來的收入減少；50歲左右的員工對改制帶來的身份轉(zhuǎn)換比較敏感，因此，他們每年的社保都在遞增，以保證這些“中人”與在事業(yè)單位退休享受的待遇差不多；對于原來擔(dān)任一定職務(wù)的員工，當(dāng)他們退休后，可以在物質(zhì)待遇上延續(xù)兩到三年，但這種人員所占比例非常小。另外，由于較早加入社會保障序列，改制前后員工身份轉(zhuǎn)換的成本已經(jīng)不再構(gòu)成壓力。目前，社聘和院聘的員工在保險方面完全統(tǒng)一，都享有五險一金。根據(jù)劉澤林的設(shè)想，員工的退休保障未來將有三個支柱。第一是社保，屬于國家統(tǒng)籌部分。第二是員工在職時企業(yè)加快發(fā)展，讓員工平時的收入多提高一些，積累多一些。2008年，員工工資平均上調(diào)23%，而且大部分是向中低收入者傾斜。第三是正在運(yùn)作的商業(yè)保險——企業(yè)年金，這是改制單位和國有企業(yè)才享有的政策。企業(yè)年金落實(shí)后將會對退休金提供有力的補(bǔ)充。
　　作為一家出身科研院所的國有企業(yè)，改革的過程肯定是艱辛的，而卓眾出版的改制過程卻做到了平穩(wěn)過渡，這與其選擇務(wù)實(shí)的漸進(jìn)式作法分不開。但漸進(jìn)式的改革同樣需要階段性的突破，由此，才能實(shí)現(xiàn)改革攻堅的目標(biāo)。卓眾出版成立后，建立了以董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層為核心的規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照公司法要求，進(jìn)行權(quán)責(zé)分配，實(shí)行有效制衡。公司董事會是日常決策機(jī)構(gòu)，行使公司法中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力，并保證國有股東的利益。公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的全面工作，向董事會負(fù)責(zé)。
　　
　　為了進(jìn)一步保障黨管媒體制度的切實(shí)落實(shí)，卓眾出版組建了新的黨委會以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在公司重大事項(xiàng)決策、重要干部任免等過程中都將發(fā)揮重要作用。同時設(shè)立了總編室，總編室除了側(cè)重對各報刊的定位與質(zhì)量把關(guān)之外，一個重要任務(wù)就是把握報刊的內(nèi)容導(dǎo)向，在涉及重大政策問題的選題方面嚴(yán)格把關(guān)。
　　在運(yùn)行機(jī)制上，取消原有的編輯室建制，實(shí)行事業(yè)部制。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將原有的編輯室整合成７個事業(yè)部，事業(yè)部下設(shè)編輯部、廣告部、制作部、會展部等部門，業(yè)務(wù)層次更為清晰。事業(yè)部作為公司的經(jīng)營單位、利潤中心，承擔(dān)著公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)，公司的發(fā)展與各事業(yè)部的發(fā)展緊密相關(guān)。事業(yè)部長承擔(dān)著將本事業(yè)部做大做強(qiáng)的職責(zé)，同時，在人員招聘、績效考核等方面，事業(yè)部長較之原編輯室主任也有了更大的話語權(quán)，責(zé)權(quán)利得到了更好的統(tǒng)一。公司則行使管理中心、戰(zhàn)略決策中心的職能，對內(nèi)容導(dǎo)向、人力資源、資產(chǎn)財務(wù)、廣告經(jīng)營、發(fā)行業(yè)務(wù)、印刷出版、對外合作、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營進(jìn)行統(tǒng)一管理。采用這種集團(tuán)化的管理方式，既有利于調(diào)動各事業(yè)部的積極性，又有利于公司層面優(yōu)化配置資源，大大降低了管理成本和運(yùn)營成本，提高了工作效率。在管理機(jī)制方面，正在逐步完善行政制度、人事制度、財務(wù)制度、分配制度、業(yè)務(wù)制度等各項(xiàng)管理制度，以確保各項(xiàng)工作有章可循，落實(shí)管理責(zé)任，降低管理成本，將管理責(zé)任具體化、明確化，明晰部門分工，加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制，健全信息傳遞機(jī)制，逐步向現(xiàn)代企業(yè)的管理模式過渡。
　　而作為負(fù)責(zé)公司全面工作的總經(jīng)理，劉澤林的壓力之大不難想象。劉笑言，“如果失了‘街亭’，上面揮不揮淚不知道，‘?dāng)亍强隙ǖ摹薄；蛟S正因?yàn)槿绱?，相比所取得的階段性勝利，劉澤林更關(guān)心卓眾出版目前存在的問題，例如董事會和監(jiān)事會如何在各自領(lǐng)域切實(shí)發(fā)揮作用、公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整怎樣繼續(xù)推進(jìn)、黨管輿論的原則如何真正落實(shí)等等。種種問題的最終答案都指向一處：各盡其能和互相制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子更好地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡。這也意味著，體制的改造雖然完成，但卓眾出版向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程才剛開始。
　　而基于卓眾出版未來的發(fā)展方向——成為一個具有一定規(guī)模的科技報刊出版集團(tuán)，進(jìn)而成為集平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、電子媒體和圖書出版為一體的綜合性傳媒集團(tuán)——而言，劉澤林所面臨的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。其中更重要的一些問題顯然超越了劉所能左右的范圍，畢竟，改革中所涉及到的眾多深層次矛盾和問題，僅靠企業(yè)自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)力所不及的。
　　劉澤林毫不諱言，希望政府和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門能夠盡快將“原則性的措施具體化”，給試點(diǎn)單位以更明確的政策支持。畢竟，面對來勢洶洶的新興媒體和實(shí)力強(qiáng)大的國外傳媒資本，留給中國傳統(tǒng)報刊業(yè)的時間已經(jīng)不多。