全球經(jīng)濟走勢和我國宏觀經(jīng)濟面臨壓力

陳永昌

（黑龍江省科技經(jīng)濟顧問委員會，哈爾濱150001）

全球經(jīng)濟走勢和我國宏觀經(jīng)濟面臨壓力

陳永昌

（黑龍江省科技經(jīng)濟顧問委員會，哈爾濱150001）

2015年，中國經(jīng)濟在新常態(tài)中運行，歐洲步履艱難，全球貿(mào)易疲軟，美國經(jīng)濟復(fù)蘇，美聯(lián)儲政策正?；?，歐盟和日本定量寬松。我國年經(jīng)濟繼續(xù)下滑的壓力仍然持續(xù)增大，面臨房地產(chǎn)繼續(xù)萎縮的壓力，餐飲業(yè)下滑壓力，產(chǎn)能過剩企業(yè)開工不足，企業(yè)負擔太重四大壓力。

全球經(jīng)濟走勢；我宏觀年經(jīng)濟；壓力與挑戰(zhàn)

一、2015年全球經(jīng)濟走勢

2015年，全球經(jīng)濟走勢如何，一直為全球智庫關(guān)注。亞洲作為一個整體，明年GDP增長率為6.2%，只略高于今年的6%。在我們看來，將讓亞洲貿(mào)易受益的是美國經(jīng)濟(預(yù)計增長3.5%），但歐盟經(jīng)濟增長乏力（0.8%）以及中國經(jīng)濟增長勢頭放緩（7%）將抵消掉大部分益處。明年許多國家的國內(nèi)表現(xiàn)將強勁，印度和印度尼西亞有望從近年來實施的強有力財政、貨幣和結(jié)構(gòu)改革措施以及投資者對其新政府的信心中收獲一些紅利。泰國將試圖回歸民主，在此之前，軍政府將努力提振投資和增長。中國將面臨一些主要任務(wù)，包括改善公司治理，應(yīng)對房地產(chǎn)市場滑坡及其相關(guān)影響，提高社會保障力度以支持消費，繼續(xù)推進金融市場自由化等。

（一）中國經(jīng)濟繼續(xù)在新常態(tài)中運行

2014年中國GDP總量63.6萬億元，增幅7.4%，排在世界第二位，人均GDP7400美元，排在全球第80位左右。鑒于中國經(jīng)濟的規(guī)模，以及近幾十年來迅速、穩(wěn)步的增長，因此當中國增速長期徘徊在不怎么高的水平時，亞洲各經(jīng)濟體和企業(yè)就會大跌眼鏡。無論是成品還是半成品，亞洲其他各國與中國的貿(mào)易敞口都相當巨大。大量投資者進軍中國股市、債市，使得近些年來亞洲各國與中國之間的金融聯(lián)系也越發(fā)緊密。

（二）歐洲步履艱難

由于歐元區(qū)GDP規(guī)?？梢枣敲烂绹虼水?shù)貒乐芈浜笥谮厔莸慕?jīng)濟增速對于亞洲出口需求而言堪稱巨大的拖累。盡管歐洲步履維艱并非什么新鮮事，但是相關(guān)風險可能會非常輕易地擴散至亞洲，這些風險包括大規(guī)模貨幣寬松政策引發(fā)的各種意外后果、債務(wù)和外匯市場劇烈震蕩、金融和信貸流動被擾亂等等。

（三）疲軟的全球貿(mào)易

聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易額自2012年以來一直處于停滯狀態(tài)，而全球貿(mào)易量則從2011年開始便已經(jīng)停滯。三大工業(yè)國增速放緩以及貿(mào)易保護主義的上升是推動這種情況出現(xiàn)的因素，短期內(nèi)不太可能發(fā)生改變?？紤]到亞洲經(jīng)濟體對于貿(mào)易的依賴比較嚴重，全球貿(mào)易動力的喪失或在中短期內(nèi)成為一個主要的增長阻礙因素。

（四）不典型性的美國復(fù)蘇

如同許多觀察人士（包括我們）指出的那樣，美國此輪經(jīng)濟復(fù)蘇不具典型性，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、企業(yè)利潤以及就業(yè)增速令人側(cè)目，但是薪資增速以及通脹預(yù)期上升速度卻未一同加快。只要就業(yè)市場沒有出現(xiàn)重大改善，那么美國對亞洲商品的消費需求（即進口）也可能不會相對應(yīng)的實現(xiàn)增長。因此，過往經(jīng)驗中美國增速與亞洲出口商之間的聯(lián)動關(guān)系可能會讓亞洲出口前景被夸大，今年的情況便是如此。此外，外界對于就業(yè)市場復(fù)蘇質(zhì)量的困惑也可能在向后定量寬松政策時代的轉(zhuǎn)變過程中形成阻礙。

（五）美聯(lián)儲政策正?；?，歐盟和日本的定量寬松

如果美聯(lián)儲明年在政策正?；倪M程中，沒有給全球市場造成任何沖擊，那將會是相當非凡的。不過，至少目前的美元大漲勢頭可能會在美聯(lián)儲行動預(yù)期的提振下得以延續(xù)，區(qū)域性匯率或因此承壓。此外，歐盟與日本可能延續(xù)的大規(guī)模非常規(guī)貨幣政策將令區(qū)域性外匯波動變得更加復(fù)雜。舉例來說，韓圓可能需要在美元/韓圓大漲以及日圓/韓圓走低中（日圓/韓圓走低會給韓國出口商帶來沖擊）尋獲平衡。

世界智庫預(yù)測：2015年全球經(jīng)濟增幅在3.5%，其中美國經(jīng)濟增幅2.8%，歐洲為1.3%，日本為1.2%，俄羅斯為0.5%，中國為7.3%左右。

二、我國宏觀經(jīng)濟面臨的四個壓力

2015年，我國年經(jīng)濟繼續(xù)下滑的壓力仍然持續(xù)增大。很可能會出現(xiàn)企業(yè)一些意想不到的情況，我們面臨著壓力和挑戰(zhàn)，作為企業(yè)，應(yīng)該化壓力為動力，才能獲得新的發(fā)展。近期，南方已經(jīng)出現(xiàn)了一些企業(yè)倒閉潮，造成了上萬工人的下崗。企業(yè)的倒閉風能否席卷全國，能否波及到黑龍江和東北三省，我們對此要有足夠的思想準備，化危機為轉(zhuǎn)機，化壓力為動力。我們以前面臨的壓力為四個壓力。

（一）房地產(chǎn)繼續(xù)萎縮

房產(chǎn)業(yè)是地方發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，前幾年的經(jīng)濟高速增長也是靠房地產(chǎn)拉動起來的。從去年開始房產(chǎn)有些萎縮，現(xiàn)在強力反腐，灰色購買力被政策打壓住了，今年房產(chǎn)還要登記，2017年要征收房產(chǎn)稅，這兩項政策已經(jīng)促使一些人在拋房子，原來買房是為了保值增值，現(xiàn)在是招風惹禍，所以房產(chǎn)還要下滑。下滑原因還有：第一，這幾年房產(chǎn)增長泡沫太大，供大于求。第二，政策導向很難把消費潛力變成購房款。一個地方的房產(chǎn)業(yè)發(fā)展能帶動二十多個行業(yè)的發(fā)展，比如鋼鐵業(yè)、水泥業(yè)、建材業(yè)、家具家電業(yè)等，現(xiàn)在房產(chǎn)下滑，這些企業(yè)也變的困難重重。所以說主導產(chǎn)業(yè)的萎縮，是經(jīng)濟下滑的真正原因和主導壓力。

（二）餐飲業(yè)下滑

目前，打擊公款浪費、公款吃喝，使得餐飲業(yè)在2014年下滑了31.6%，今年形勢還在繼續(xù)，餐飲下滑導致開工不足、客流不足，致使消費能力下降，也影響了旅游客流量。

（三）產(chǎn)能過剩，企業(yè)開工不足

過去的四萬億投資造成的嚴重的產(chǎn)能過剩，全國十六個行業(yè)進入了產(chǎn)能過剩的行業(yè)，調(diào)整的陣痛感是很強烈的。第一個是鋼鐵，這些年鋼鐵業(yè)惡性膨脹，2014年末全國的鋼鐵產(chǎn)能是10.7億噸，占全球鋼鐵產(chǎn)量的一半，是美國、德國、法國、意大利、日本五國的鋼鐵產(chǎn)量之和，去年實際鋼鐵開工量7.1億噸，過剩了3.6億噸，鋼鐵產(chǎn)能遼寧、河北發(fā)展最大，專家給世界鋼鐵產(chǎn)量排序是河北第一，遼寧第二，美國第三。江蘇省鎮(zhèn)江市為謀發(fā)展上項目，向國家發(fā)改委申報了1800萬噸產(chǎn)能的鋼鐵項目，跑了大半年時間，最后拿到了批文。如果說是市場配置資源，不會存在著這樣的問題，現(xiàn)在看產(chǎn)能過剩都是批出來的。河北霧霾污染殃及到了北京，現(xiàn)正在拆掉污染企業(yè)，但關(guān)閉之后的后遺癥誰來負責，拆廠拆出了多少銀行壞賬；拆出了多少下崗職工？應(yīng)該追究責任，問責就不會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。發(fā)改委批項目，工信委淘汰過剩產(chǎn)業(yè)，政府批資源、批項目、批資金來代替市場配置資源，必然是這個結(jié)局。我國的水泥產(chǎn)能去年膨脹到31億噸，平均每人就有2.5噸的水泥，而實際的開工量是20億噸，過剩了11億噸，另外，電解鋁、平板玻璃、煤化工、造船業(yè)、造車業(yè)16個行業(yè)都存在著產(chǎn)能過剩。企業(yè)庫存賣不動，停工停產(chǎn)，浪費了資金和資源。我們應(yīng)該好好反思政府配置資源帶來的后果，應(yīng)該盡早把權(quán)力還給市場，讓市場起決定性作用。據(jù)經(jīng)濟學家分析，目前產(chǎn)能過剩的問題至少還要消耗十年左右，銀行壞賬問題、下崗職工問題，帶來的社會相關(guān)的復(fù)雜問題很多，大家對此要有很好的思想準備，在招商項目上要理性，至少以后再招商引資不要再引進高耗能和高污染的項目。多引進高科技項目和深加工的項目，發(fā)揮比較優(yōu)勢盤活存量，吸引增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活市場。

（四）企業(yè)負擔太重

當前企業(yè)在負重前行，政府應(yīng)該趕緊為企業(yè)減輕負擔，讓企業(yè)輕裝上陣，把市場主體做大?，F(xiàn)在是惡性循環(huán)，政府沒錢就多增加稅收，稅收越重，企業(yè)倒閉的越多，稅基萎縮則政府更困難。為此，當前政府要忍住陣痛放水養(yǎng)魚，更不能殺雞取卵。企業(yè)面臨五大壓力今年還要繼續(xù)加重。

一是稅賦太重。全世界唯有中國是收了增值稅還收營業(yè)稅的國家。企業(yè)所得稅也偏高，現(xiàn)在企業(yè)60%的利潤已經(jīng)轉(zhuǎn)化成稅收讓政府拿走了，企業(yè)利潤變薄有的甚至虧損。所以，政府要大面積推行結(jié)構(gòu)性減稅，擴大營改增的試點范圍，今年擴大到文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)減輕負擔，這樣企業(yè)才能減負前行，做大做強。

二是政府是萬能型審批型大政府。企業(yè)面臨管理審批環(huán)節(jié)的收費罰款太多，政府用企業(yè)的納稅養(yǎng)活著1750萬公務(wù)員，3700萬事業(yè)編，近6000萬人吃財政，財政包養(yǎng)的人數(shù)太多，時間太長，養(yǎng)老金并軌制就是一個改革。（國外的公務(wù)員在崗期間政府包養(yǎng)，退休之后和企業(yè)一樣走社保資金）如物流企業(yè)，不超載不掙錢，超載就罰款，給錢就過，是公開的秘密。企業(yè)稅后的罰款，交通管理局的事業(yè)編外編，都靠罰款來養(yǎng)活，也變相加重了企業(yè)的負擔。

三是勞動力漲價太高，告別了人口紅利。第一，計劃生育獨生政策38年，正面效應(yīng)少生了4億人口，減緩了對資源和生態(tài)的壓力，負面效應(yīng)是人口加快老齡化，提前進入了老齡社會，15年后老年人達到了4個億，平均3個人就有一個老人，中國成了世界上養(yǎng)老壓力最大的國家。第二，勞動力開始短缺，勞動力漲價用工難，用工貴。第三，男女性別比例失調(diào)，封建思想的影響，再加上醫(yī)學技術(shù)，都想要男孩，破壞了男女的生態(tài)平衡，造成了幼兒園男孩比女孩多，成為1.28：1的比例。二十年后中國出現(xiàn)了男孩比女孩多出的怪現(xiàn)象，多出來2385萬男光棍，將影響到社會的穩(wěn)定，政府要為此買單。

四是融資難?，F(xiàn)在中小企業(yè)到銀行貸款難，只好到小額貸款公司去貸高息貸款，相當于變相的高利貸，中小企業(yè)不貸款活不了，貸了款又活不起。中小企業(yè)普遍存在貸款難和貸款貴問題，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。

五是“五險一金”收取標準太高。五年提高了四次，企業(yè)對員工負責應(yīng)該交，但是政府提高標準交不起。五大壓力落在企業(yè)身上，使企業(yè)負重前行，生存下來不易。下一步應(yīng)面對挑戰(zhàn)，應(yīng)對壓力，在艱難中求生存，在下滑中找的生長點。

［責任編輯：高治平］

F019.1

A

1005-913X（2015）04-0001-01

2015-03-15

陳永昌(1949-)，男，黑龍江海林人，研究員，中共中央黨?？妥淌冢T士生導師，黑龍江省科顧委主任，從事宏觀經(jīng)濟和高等教育研究。