贛縣縣長黃志標(biāo)：貧困縣更需要幸福民生

　　黃志標(biāo)連續(xù)兩屆以滿票當(dāng)選贛縣縣長。有位80高齡老者說：“我們有一位愿意住‘危樓’的好縣長，只要有他在，我就要拔長了自己過日子，活他個(gè)一百歲。”
　　
　　
　　民生幸福是什么？
　　幾千年前，《孟子》里說，幸福的民生就是“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣七十者可以食肉矣?！?br/>　　幾千年之后的今天，答案有了進(jìn)一步延伸。黨的十七大明確提出，民生幸福就是要“讓所有的中國百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！泵裆腋＞蛻?yīng)該是一場“人人享有”的盛宴。
　　“贛縣是個(gè)全國貧困縣，民生建設(shè)很有挑戰(zhàn)性，考驗(yàn)著我們縣委、縣政府提供公共服務(wù)的能力，考驗(yàn)著縣委、縣政府轉(zhuǎn)型的決心，也考驗(yàn)著縣委、縣政府制定和執(zhí)行公共政策的智慧。”贛縣人民政府縣長黃志標(biāo)向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》講述著他的“幸福民生學(xué)”：“民生，不應(yīng)只是一個(gè)靚麗的字眼，更應(yīng)該是鮮活的實(shí)踐，百姓真切的體驗(yàn)。從2006年開始，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房，社會(huì)保障等民生問題如今已不僅是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是政府工作的著力點(diǎn)。一項(xiàng)項(xiàng)新舉措的出臺(tái)，一個(gè)個(gè)‘老大難’問題的化解，一張張笑臉的出現(xiàn)，成為‘解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題’的生動(dòng)體現(xiàn)?！?br/>　　這里的民眾幸福指數(shù)在不斷攀升。
　　
　　財(cái)政年增一個(gè)億，辦公樓依“舊”
　　
　　簡單不失莊重的縣政府大院內(nèi)坐落著一棟古舊的紅色老房子，因?yàn)闀r(shí)日長久而生的滄桑依然清晰可見，房內(nèi)的設(shè)施簡陋古樸，一位工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“這是我們縣政府的辦公大樓?！?br/>　　當(dāng)被問起為什么不花點(diǎn)錢建一棟新的辦公大樓時(shí)，黃志標(biāo)笑笑說到：“并不是我們沒有錢建新的辦公樓，我們這三年來每年財(cái)政收入都遞增一個(gè)億，要說改善一下辦公環(huán)境已經(jīng)完全有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。可是每次都想著還是算了，舍不得，還不如多拿些錢為老百姓多辦點(diǎn)實(shí)事，為公益事業(yè)服務(wù)，辦公樓能過得去就可以了，等到老百姓的問題解決好了再來考慮新的辦公環(huán)境。”
　　“贛縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，但是經(jīng)濟(jì)總量小，老百姓的生活水平還是有待提高，贛縣仍然有一部分群眾生活相當(dāng)困難，縣委、縣政府對(duì)改善民生不僅上心，而且也有這個(gè)信心?！聻樯普陴B(yǎng)民’，貼近老百姓，貼近基層，才能更好的為民立命?！?br/>　　“縣長不僅僅是一種權(quán)力、一種榮譽(yù)，更重要的是一種責(zé)任、一項(xiàng)使命、一副擔(dān)子、一份期待。人民群眾把這個(gè)權(quán)力交給你，你就必須運(yùn)用好這個(gè)權(quán)力為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)惠；人民群眾把這份榮譽(yù)給了你，你就必須擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命，盡心盡職?！秉S志標(biāo)說。
　　黃志標(biāo)從2003年接過贛縣縣長接力棒，4年來，和贛縣領(lǐng)導(dǎo)班子一起，“衣帶漸寬終不悔”，帶領(lǐng)著全縣走出一個(gè)又一個(gè)歷史新起點(diǎn)。生產(chǎn)總值由14.4億元增加到42億元，完成財(cái)政總收入4.36億元，增幅列全市第3位；完成地方財(cái)政收入2.26億元，增幅列全市第1位，提前100天完成了全年收入。二、三產(chǎn)業(yè)比重均超過第一產(chǎn)業(yè)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型，贛縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了極大發(fā)展。
　　“身無半畝，心憂天下”。至今，黃志標(biāo)已連續(xù)兩屆以滿票當(dāng)選贛縣縣長，民生脈動(dòng)總關(guān)情，行動(dòng)收獲民心，難怪有位80高齡的老人家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們有一位愿意住‘危樓’的好縣長，只要有他在，我就要拔長了自己過日子，活他個(gè)一百歲。”
　　
　　“十大民生實(shí)事”
　　
　　“幸福是需要自己創(chuàng)造的，如今‘三座大山’（教育、醫(yī)療、住房）問題、貧富差距問題、勞動(dòng)就業(yè)問題、社會(huì)保障問題、環(huán)境污染問題等等，都是與民生疾苦相關(guān)，針對(duì)贛縣實(shí)際情況，贛縣的領(lǐng)導(dǎo)班子做了很多實(shí)事”。
　　黃志標(biāo)重點(diǎn)介紹了贛縣投入近1.6億元來做好民生工程中的“十大實(shí)事”：1）城鄉(xiāng)就業(yè)，極大的緩解了贛縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)問題；2）社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，目前為止，全縣五大保險(xiǎn)共有參保人數(shù)7萬人次；3）城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均有很大提升，五保集中供養(yǎng)率已達(dá)80%；4）群眾住房條件也在不斷改善中，如今已完成84套廉租房建設(shè)，新開工建設(shè)了1萬平方米廉租房和3萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難得到了解決；5）完成“村村通”改造工程，如今贛縣已全面實(shí)現(xiàn)了戶戶通電、消滅了無電組、無電戶，實(shí)現(xiàn)了 100%的村通電話、100%的村通廣播電視的好現(xiàn)狀；6）抓好縣城綜合整治，縣財(cái)政投入六千多萬元對(duì)縣城進(jìn)行改造；7）改善基本醫(yī)療服務(wù)；8）狠抓教育，贛縣開工建設(shè)贛縣第三中學(xué)，完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造，新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。9）免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)；10）加強(qiáng)農(nóng)村文體事業(yè)建設(shè)，讓農(nóng)民富口袋，也要富腦袋。打牢農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為新農(nóng)村建設(shè)鋪好道路。
　　責(zé)重若山，行勝于言，當(dāng)然民生建設(shè)不會(huì)是這么簡單。政府為市民選舉產(chǎn)生，所以盡心竭力為民眾服務(wù)是政府的職責(zé)?！拔覀儠?huì)要求自身做到最好”。
　　
　　“六類精品新村”
　　
　　有人說，以前農(nóng)民過的日子只能叫“生存”，現(xiàn)在可稱得上“生活”了，農(nóng)村的發(fā)展速度著實(shí)驚人，多虧了有新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)契機(jī)，“上得起學(xué)、治得了病、養(yǎng)得起老、走得好路、掙得到錢、做得了主、學(xué)得到藝、看得到戲?！边@應(yīng)該就是現(xiàn)代的農(nóng)村民生。
　　
　　贛縣把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為重點(diǎn)，政府積極主動(dòng)引導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，同時(shí)配合一系列政策激勵(lì)來推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)這輛火車，給農(nóng)村的發(fā)展拉來活力，縣政府還曾先后組織開展了千名機(jī)關(guān)干部駐村抓新農(nóng)村建設(shè)、百名后備干部包段抓沿線整治活動(dòng)，深入村組幫扶新農(nóng)村建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，全縣廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出了一派新氣象。
　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解到，今年以來，贛縣共投入新農(nóng)村建設(shè)資金八千多萬元，完成了2378個(gè)20戶以上村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃編制率達(dá)100%；并組織全縣萬名農(nóng)民外出參觀，激發(fā)了農(nóng)民的參與熱情，自行拆舊粉新建新房屋290多萬平方米，全面改善農(nóng)村面貌；解決好了近3萬人口的安全飲水問題；硬化干道400公里。
　　同時(shí)全縣共建設(shè)各類特色新村86個(gè)，茅店羅坑村被評(píng)為全市首屆“十佳和諧?魅力新村”鷺村被評(píng)為全市歷史文化單項(xiàng)獎(jiǎng)。
　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，贛縣新開發(fā)了王母渡、大田兩個(gè)萬畝現(xiàn)代臍橙示范基地，已規(guī)劃落實(shí)面積6萬畝。種植煙葉1.24萬畝，建立優(yōu)質(zhì)煙葉基地40個(gè)；甜葉菊面積達(dá)到6028畝。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60000戶。
　　隨著“產(chǎn)業(yè)新村、生態(tài)新村、文化新村、網(wǎng)絡(luò)新村、科技新村和體育新村‘六類精品新村’”新概念的提出，贛縣一村帶一村，多村帶全縣，凸顯地方和諧特色。